2015年西藏民航运输业发展综述

 　　雪峰连绵，山峦起伏。

　　静谧优雅的蓝天白云里，一架架飞机穿行而过，织就西藏民航持续健康发展的瑰丽画卷。

　　2015年，是西藏自治区成立50周年，民航通航西藏暨安全保障50周年，昌都邦达机场通航暨安全保障20周年，大事多、喜事多。一年来，我区民航运输业扎实推进各项工作，取得显著成效，共保障飞机安全起降36042架次，同比增长16.8%，完成旅客吞吐量363万人次、货邮吞吐量2.86万吨，同比增长15.2%、16.3%。

　　巩固安全基础 安全态势平稳

　　2015年，民航西藏区局牢固树立持续安全理念，强化“底线”思维和“红线”意识，完善安全体系，强化风险管理，扎实推进各项安全工作，全年未发生飞行、空防、航空地面事故及事故征候，顺利实现了第50个安全生产年。

　　始终将安全工作放在首位，以贯彻落实新《安全生产法》为抓手，深入推进安全管理体系建设和责任落实，加强安全诚信文化建设，安全理念持续深入人心;

　　加大安全运行监管，注重过程监督，强化标准执行，开展全局性的各类专业检查，安全监管的能力和水平持续提升;

　　完善航班大面积延误应急处置预案，优化工作流程，航班正常工作不断改善;

　　圆满完成春运、两会、航空军事运输、抗战胜利70周年、西藏自治区成立50周年、西藏民航通航暨安全保障50周年等重要航空保障任务。

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　　严格落实安全责任，切实加强安全管理;突出阶段安全重点，加强关键节点管控;持续开展监督检查，提升监管工作效能——一年来，我区民航安全保障能力不断提升，为民航持续安全作出了突出贡献。

　　全年，新开辟以拉萨—康定—成都、林芝—广州、林芝—北京、阿里—乌鲁木齐为代表的航线13条，新增通航城市7个，圆满完成年初既定运输任务目标，辖区机场“淡季不淡、旺季更旺”的良好局面更加明显。

　　推进规划建设 改善发展环境

　　2015年，我区民航运输业规划建设持续推进：

　　在编制完善《西藏自治区民航“十三五”发展规划》的同时，多方协调，积极推进项目建设，完成拉萨机场航管楼迁建工程和林芝机场航站区改扩建工程主体建设，建成西藏区局运行决策及应急指挥中心;开工建设邦达机场飞行区改造、拉萨机场快速滑行道工程。

　　全年，共落实国家、民航上级和区局自行批复固定资产投资项目26个，总投资10.21亿元。

　　2015年，我区民航运输业发展环境持续改善：

　　全面开展辖区各机场社会治安及环境综合整治工作，规范道路交通安全秩序，净化美化辖区各机场环境，打造优质的高原空港形象;举办“全面促进西藏民航发展暨民航通航西藏50周年座谈会”和“促进西藏民航发展工作协调领导小组第三次会议”，获得多方好评;紧紧围绕中央第六次西藏工作座谈会精神，促成自治区人民政府和民航局签署《关于全面促进西藏民航发展会谈纪要》，与航空公司、中航工业集团签署战略合作协议，进一步坐实政策发展环境。

　　党建持续加强 提供组织保障

　　按照“四个全面”战略布局，始终坚持党要管党、从严治党，充分发挥政治核心作用，民航西藏区局党委认真组织开展“三严三实”专题教育，全面落实党政同责、一岗双责的工作要求，不断加强领导干部队伍和党的基层组织建设。

　　——领导班子和干部队伍建设不断加强。严格执行中央八项规定，公务接待费持续下降;认真组织开展干部选拔、监督管理与考核工作，党员领导干部责任意识进一步增强。

　　——扎实开展“三严三实”专题教育。坚持边查边改，紧盯“庸懒散浮拖”等不严不实的问题，制定出台办法，扎紧制度笼子，形成长效机制;对干部群众提出的意见建议进行反馈，制定印发《整改任务书》，明确责任部门、完成时限和要求。

　　——基层党组织和党员队伍建设继续加强。修订出台《党建工作责任制实施办法》,党建工作基础不断夯实;组织开展强基惠民工作，自筹资金102万元建设完成一批民生项目，改善驻村点当地百姓的生产生活条件。

　　党建工作的加强和改进，为我区民航运输业的持续安全发展提供了坚强的组织保证和思想政治保证。

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