河北机场集团：融入大家庭 推进一体化 谋求大发展

俯瞰石家庄机场2号航站楼。摄影张红昱

　　重构京津冀，激活环渤海，中国经济“第三极”正在书写新传奇。从珠三角，到长三角，再到渤海湾，“春天的故事”依次奏响30多年来的时代改革强音……

　　从2014年12月京津冀三地主要机场签署战略合作框架协议到2015年5月中国民航局与河北省政府签署推进京津冀协同发展会谈纪要、首都机场集团公司与河北省国资委签署托管协议，京津冀三地主要机场实现一体化管理运营。此后，河北机场集团从思想认识入手，全面部署对接工作，严把“三个底线”，积极践行“安全三观”，努力提升经营管理水准，精准开发特色航空市场，圆满度过了平稳过渡期、托管整合期、全面对接期，为京冀机场一体化运营、河北机场战略转型奠定了基础。

　　2015年5月20日，河北省国资委与首都机场集团公司签订《河北机场管理集团有限公司委托首都机场集团公司管理协议书》，河北机场集团公司正式纳入首都机场集团公司管理，从而实现京津冀三地主要机场统一管理、一体化运营。摄影张红昱

统一思想 凝聚协同发展强大合力

　　河北机场集团委托首都机场集团管理，是河北机场体制机制的重大变革。河北省国资委主任王昌讲，他们给河北机场找了个“好婆家”，许多人也形象地说此次托管称得上天时地利人和，全体员工对此也衷心支持、拥护。但要真正处理好“婆媳关系”，融入集团公司，河北机场的干部员工必须统一思想、提高认识，以实际行动参与到协同发展中来。

　　2015年5月21日，刘雪松等集团公司领导与河北机场集团领导班子召开座谈会，介绍了托管的必要性、意义及今后一段时间的主要工作，并着重强调要统一员工思想、保持队伍稳定、确保机场持续安全。

　　座谈会后，河北机场集团召开干部大会，刘雪松在会上强调，京津冀协同发展是服务国家战略、服务地方发展、服务社会的需要，我们要重新组建一个“大家庭”，共同谋划京津冀地区多机场系统协同发展的美好蓝图。“机场集团干部员工要统一思想，实现平稳转型”，“全体员工要将思想和行动统一到民航局和河北省的战略部署上来，统一到会谈纪要和托管协议精神上来，统一到首都机场集团党组的决定上来，积极主动完成各项托管整合工作。”

　　2015年6月9日，河北机场集团进行托管整合工作再动员，张彦杰总经理要求全体员工必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，恪尽职守，奋发有为，抢抓协同发展新机遇，开创河北机场发展新篇章。

　　在实践中，河北机场集团党委把做好整合对接工作作为“三严三实”专题教育的一项重要内容，结合河北省委开展的“解放思想抢抓机遇奋发作为协同发展”大讨论活动，围绕安全服务、运行管理、协同发展、托管整合、航空大众化等工作出点子、找对策，真正把解放思想的成果落实到具体工作中。大力营造托管整合工作氛围，组织全体中层以上管理人员分两批次参加集团公司管理干部学习培训班，组织广大员工学习刘雪松总经理重要讲话精神，学习首都机场集团各项规章制度，进一步提高利用各种媒体全方位、广角度、多渠道宣传大讨论，形成了党委高度重视、各部门大力推动、广大员工热情参与的生动局面。

托管整合 首先从企业文化融合开始

　　从去年5月开始,在集团公司托管整合专项工作组指导下，河北机场集团成立了托管专项对接工作组，制定了工作方案和任务分解表。按照托管整合工作划分的平稳过渡期、托管整合期、全面对接期三个阶段的具体工作目标，河北机场集团聚焦集团公司总体战略，围绕管理流程再造，对生产要素和管理要素调整优化，全面梳理战略规划、管理制度和企业文化，与集团公司实现全面、高效对接。

　　河北机场集团先后组织青年工作骨干和一线业务骨干参加集团公司青年培训班和专业培训班，学习集团公司先进的工作经验和业务水平。此外，河北机场还积极推荐员工参加集团公司的乒乓球比赛、青年才艺SHOW等文化活动。

　　实践中，河北机场集团认识到，真正融入新的“大家庭”、全面完成对接整合工作，首先要做到企业文化的共融，让广大员工认可、信守集团公司的愿景、使命和价值观，并在实践中自觉践行。从2015年6月开始，河北机场集团充分利用《河北空港报》、官方网站、新媒体广泛宣传集团公司企业文化核心理念，营造浓厚文化氛围，制作了集团公司企业文化宣传栏和流动宣传板，集中展示企业文化核心理念。按照集团公司《企业文化视觉应用方案》，重新修订了《河北机场集团企业文化视觉应用方案》，并遵循突出重点、分步实施、经济节约的原则，先后对办公楼、会议室、候机楼、职工公寓、职工食堂、高铁站候机楼、运行车辆等近30处重点部位设计、更换标识1000多个。加强企业文化核心理念的融合与对接，将企业标识、文化主旨、核心价值观、企业精神与集团公司统一，将河北机场集团原有“家合文化”与“国门文化”融合，确保在文化传承基础上实现“四统一”要求，确保企业文化落地生根、入眼、入耳、入心。

　　按照集团公司整合对接工作要求，各部门认真系统学习集团公司发展战略、企业文化、经营管理、安全运行、服务保障等规章制度，积极与集团公司托管整合专项对接组开展战略、制度、文化及工作流程等对接工作。截至2015年12月底，已完成专项对接工作77项，制度对接39项，其中新制定26项，修订13项，圆满完成集团公司当年度对接整合工作任务。组织青年工作骨干和一线业务骨干参加集团公司青年培训班和专业培训班，学习集团公司先进的工作水平。

重点突破 专业化运营呈现新亮点

　　长期以来，如何充分激活产业链上各环节，尽快实现非航业务盈利，成为摆在河北机场集团面前的一道难题。托管前石家庄机场的非航业务零散地分散在各个部门，如贵宾服务业务原属于旅客服务公司，商贸和餐饮业务原属于候机楼管理部，更多强调“保障”而非赢利，生产要素并没有得到合理配置，导致自身造血能力明显不足。

　　河北空港贵宾公司的成立迈出了河北机场集团专业化运营的第一步。摄影李硕

　　2015年7月1日，石家庄机场将贵宾服务业务剥离出来，与首都空港贵宾服务管理有限公司合资成立河北空港贵宾服务有限公司(以下简称“贵宾公司”)，这是河北机场集团交由首都机场集团委托管理之后，成立的第一个专业化公司。

　　经常来往于北京、石家庄等国内各大机场的商人赵晓枫切实体会到集团公司托管河北机场之后，京津冀协同发展国家战略带来的细微变化。他从石家庄机场出港飞往厦门，在首都机场办理的贵宾卡在石家庄机场同样有效。“不仅茶饮的杯具、糕点的样式和首都机场的一样，甚至连贵宾室的香薰都是熟悉的白茶味道。”赵晓枫说，石家庄机场一下子“高大上”起来。

　　“以前觉得贵宾服务只要比一般乘客服务多一些就行了，现在意识到，要处处想在乘客前头用真情服务、规范化服务打动旅客，而且还主动寻找新的社会客户，市场意识明显增强。”贵宾公司副总经理李俊英介绍，近期他们正在积极与希尔顿酒店建立合作关系，希望把高端酒店式服务引入机场服务中。去年底，他们又推出了“京冀通”服务产品，专门针对石家庄赴首都机场乘机客户，全程接送，贵宾享受。

　　现在，石家庄机场依托首都机场集团系统的管理经营模式，进一步优化内部资源配置，发挥专业化优势，将业务做深做精，逐步成立非航业务专业化公司。目前，广告、商贸、餐饮等业务对接工作正在逐步推进。

雨中石家庄机场机务工作人员保障飞机平稳运行。摄影梁日广

提升标准 安全服务体系再造升级

　　托管前，石家庄机场也有自己的安全服务质量标准，但往往是自己既当裁判员又当运动员。现在不但要对标更高要求的国际标准，还要定期接受国际组织的考核，这无疑为石家庄机场实现安全服务质量“飞跃”提供了制度保障。

　　2015年6月23日至25日，由集团公司质量安全部牵头组成的调研组进驻石家庄机场，这是托管后集团公司首次对河北机场集团安全服务质量的一次摸底。调研组参照考评标准对石家庄机场在安全服务方面存在的58个问题提出了整改要求。12月17日，完成了对石家庄机场的ASQ模拟测评，结果显示石家庄机场在安全服务整改方面做了很多努力，安全服务提升效果比较明显，但石家庄机场的安全服务质量还存在一些短板。

　　目前，石家庄机场严格按照民航局局长冯正霖提出的“三个底线”要求，针对自身不足正在开展专项调查分析，了解旅客需求，改进服务，并从服务态度、办事效率、业务素质、服务标准、设施配备、设备布局等方面进一步采取有效措施，提升旅客满意度。

　　在安全生产方面，河北机场集团按要求上报每个月、每一项的安全隐患。在管控方面也更加细化，比如包括车辆购置在内的固定资产投资有了更为严格的标准等。

　　托管以来，按照集团公司要求，河北机场集团全面夯实安全基础，积极落实“3-3-3-6”安全工作思路，健全了航空安全委员会、石家庄机场安全运行管理委员会职能，修订了安全信息、监察和资质培训等管理制度，开展了安全监察员选拔培养，建立了隐患评估分级、整改跟踪的动态管理工作机制，完善了隐患库档案建设。全年河北机场集团共跟踪各类安全隐患175项，截至2015年12月底已完成整改129项，正在整改46项，未整改事项均制定整改措施，共投入专项资金1600余万元。

立足定位 继续提升航空大众化水平

　　2014年12月12日出台的《关于京津冀民航协同发展的意见》提出，要提高北京首都机场服务首都核心功能的保障能力，增强其国际航空枢纽的中转能力，提升国际竞争力;强化天津滨海国际机场枢纽功能，大力发展航空物流;培育石家庄机场为枢纽机场，积极发展航空快件集散及低成本航空。刘雪松在河北机场集团干部大会上指出，未来十年石家庄机场要充分发挥比较优势，在做好本地市场的同时，积极寻求差异化功能定位和市场定位，增强对周边的集聚辐射能力，逐步培育成区域枢纽。要突出发展国际旅游包机、纯货运航班、低成本航空、支线航班、航空快件等京津冀地区航空特定市场。京津冀机场群差异化的功能定位，是优势互补和协调发展的前提和基础，也为各机场指明了方向。京津冀三地机场要打破“一亩三分地”思维定式，增强良性互动，实行一体化管理，加快形成京津冀机场群发展合力。

　　伴着黎明，从2号航站楼出行的旅客正在办理值机手续。摄影张红昱

　　2015年，河北机场集团继续深入推进航空大众化试点建设步伐，航空服务保障水平、辐射范围再上新台阶。在国内较大规模的四家低成本航空公司中，除九元航空公司外，已有春秋航空公司、中国联合航空河北分公司、西部航空公司三家开通了石家庄航线。驻场运力继续增加，河北航空新增加3架飞机，春秋航空新增1架飞机，石家庄机场客运基地航空公司总运力达到20架。新引进了西部航空、韩国济州航空等低成本航空公司，与首都航空达成初步合作意向。国际旅游包机航线呈现新亮点，2015年石家庄机场新开、加密了泰国曼谷等国际客运正班、包机航线，全年国际航线共17条，客流量35.1万人次，同比增长81.8%。2015年，石家庄机场低成本航空公司载客量继续攀升，旅客吞吐量占比达到36.2%。持续推进空铁联运服务，继续完善集疏运体系建设。2015年正定机场高铁站日停靠车次达到了28趟。全年空铁联运客流达到25.5万人次，同比增比13.4%，其中北京旅客9万多人，占全部旅客的36%。

　　目前，石家庄机场在北京及河北省内建立异地城市候机楼11座，开通河北省内直通车达14条，全年运送旅客18.5万人次。

　　2016年，河北机场集团将站在新的起点，开启新的希望，怀抱新的梦想，共创协调发展新未来。

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