广东监管局牵头驻场单位共治机场航班延误

　　3月伊始，一份广州白云机场的航班延误数据，摆在了民航广东监管局监察员面前。监察员们欣喜地发现，尽管春运期间广州地区遭遇史无前例的严寒天气，但在最繁忙的2月份，航空公司、空管和机场公司的航班延误责任率分别下降了50%、80%、80%。数据表明，治理航班延误的“秘密武器”起作用了。

　　这个“秘密武器”，就是广东监管局于今年1月携驻场各单位共同搭建的“白云机场航班正常统计仲裁平台”。 “这些年，受各种因素影响，白云机场一直存在航班延误率较高、旅客满意度不高的问题。为了整治航班延误，各驻场单位殚精竭虑,从业人员忧心忡忡，但是总感觉无论怎么努力，都像拳头打在棉花上一样，成效不太理想。广东监管局虽然不是身处与旅客面对面的服务第一线，但始终在思考和摸索如何在航延治理工作中更有作为?如何给航延问题准确把脉?找到从根本上治理航班延误的'解药'，提高广大乘机旅客对民航服务的满意度，成为了我们局方监察员当前工作的重中之重。”广东监管局局长李淑亮向记者表示。

　　据李淑亮介绍，今年以来，广东监管局深入学习贯彻冯正霖局长关于始终坚持“飞行安全、廉政安全、真情服务”三个底线的要求，树立“发展为了人民”理念，以整治大面积航班延误为工作切入点和突破口，充分发挥局方居中协调作用，创新监管方式方法，搭建“白云机场航班正常统计仲裁平台”，启动白云机场航班正常性专项治理工作，从航班延误统计数据入手，在大数据里面找出航班延误基本规律，发现航班延误“病根”，准确区分航班延误责任。

　　1月23日，由广东监管局空管处牵头，所有驻场单位参加的白云机场航班正常性统计工作第一次协调会召开。面对每天将近40个需要核对仲裁的航班，与会人员足足花了3个多小时，才分析了20来个，其中三分之一的航班还需作进一步证据比对与核实。虽然分析比对的工作量巨大，但大家仍在大数据中找到了一些线索。其中因为机场指廊布局造成通道狭窄对航班正常性的影响得到与会同志的普遍认可。为此，会议要求各单位加强沟通、减少误会，提高延误原因填报的准确性。

　　2月5日，在各驻场单位的积极建议下，网络版“白云机场航班正常统计仲裁平台”正式上线运行。广东监管局空管处处长汪伟介绍说，“航班延误治理是一项极为复杂的工作，每一个延误航班要摸清责任需要清理大量线索，比对各方提供的证据，还要据此发现问题，解决问题。我们没有可以借鉴的经验，只能摸着石头过河。”为了确保网络仲裁平台的正常运行，及时解答线上各种疑问，汪伟带着3名监察员几乎是全天24小时轮流值守在电脑旁，泡在大数据里，即便是在阖家团聚的春节假期里，网络仲裁平台的讨论依然热度不减，在局方监察员的牵头协调下，驻场单位在线上讨论标准，消除分歧，有力保证了各项工作的高效运转。对此，白云机场运行指挥中心运行监控部经理宋亚胜深有感触地说：“机场属地化以后，似乎局方和企业就彻底分家了。这一次大家为了同一个目标共同奋斗，好像又重新找回了一家人的感觉。”

　　3月7日，第三次协调会对白云机场航班延误治理专项研究工作的原因、背景，前期工作发现的问题、取得的成绩及远期工作计划和目标等进行了总结。会议认为，经过持续一个半月的专门治理，白云机场不仅延误航班总数下降了50%，每天存在延误原因争议的不正常航班数量也大幅下降，最低每天仅有六班需要仲裁，专项治理工作取得了阶段性成果。

　　“这个平台虽然只运行了不到两个月，但已经小有成果，三次协调会共收集了78条意见和建议，部分建议已经生效并且落实。这得归功于广州驻场各家民航人的精诚团结，肩并肩地应对航班延误这个共同的难题。下一步，管理局还将把广东监管局航班延误治理工作的经验和做法，逐步向全辖区推广，在保证安全的前提下，进一步提高整个地区的航班正常率，让人民群众实实在在感受到民航服务品质的改善和提升。” 中南管理局副局长梁世杰说。

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