中非共同发展区域航空业促双方合作提速升级

　　中国国务院总理李克强5日在非盟演讲中表示，中方倡议实施“中非区域航空合作计划”，双方共同发展区域航空业。这一倡议一经提出，随即引发高度关注。

　　分析认为，这是新时期中方顺应非洲发展趋势和合作诉求，帮助非洲国家加快推进一体化进程，实现联合自强的新举措，对中非双方均具有重大意义。

　　当前，非洲一体化进程加快发展，各国间人员和货物流动日益频繁，对区域航空运输的需求不断增加。而中国航空运输业经过几十年的发展，已经达到世界先进水平，积累了成熟的技术和丰富的经验。尤为重要的是，正如李克强在演讲指出的“中国开发出的先进适用技术及应用成果，愿毫无保留地与非洲共享。”中方此举表明，中国愿意在航空领域与非洲国家分享发展成果，帮助非洲国家建立和完善属于自己的区域航空体系。观察指出，上述因素令这一倡议具有很强的操作性，将是下一步双方优势互补、实现合作升级的重要领域。

　　实际上，中非在航空领域合作已积累了丰富经验。长期以来，中国向10多个非洲国家出口了自行研制生产的民用飞机。刚果共和国前总理曾表示，是中国的飞机救活了该国的航空公司。喀麦隆总统比亚也对中国飞机在该国从中非撤侨行动中的表现印象深刻。

　　值得一提的是，近年来，中国企业看好非洲区域航空发展前景，进行了积极有益的尝试。2012年，海航集团联合中非发展基金，在加纳设立合资航空公司，主营加纳国内航线和飞往尼日利亚的区域航线。这是中国企业在非洲投资设立的第一家航空公司，标志着中非在区域航空运营领域实现了零的突破。

　　在非盟的演讲中，李克强还表示，中国政府将支持中国企业与非方建立合资航空公司，提供民用支线客机等举措。据有关人士透露，按照计划，中国政府将鼓励和支持有实力的中国航空制造和运营企业按照市场原则，积极参与非洲区域航空业的发展，同非方建立合资航空公司，提供民用支线客机，转让成熟适用技术、培训专业航空人才、建设配套基础设施建设，并愿为双方开展合作提供必要的政策和资金支持。分析认为，这显示出中方对于加快双方在航空领域的合作不仅有着宏观的战略合作框架，更有具体实施的“一揽子”措施，倡议务实可行。

　　鉴此，相信在双方的共同努力下，中非区域航空合作计划将成为未来引领中非合作的又一战略性工程，推动中非新型战略伙伴关系迈向新的台阶，也将加速促进中非打造全面合作的升级版。

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