济南机场：鲲鹏展翅凌万里 逐梦扬帆再起航

 　　2016年11月10日，济南机场年旅客吞吐量首次突破了1000万人次!这是一个让济南机场几代人共同欢欣鼓舞的喜庆日子。济南机场从此跻身国内千万人次机场行列，开启了一个崭新的发展阶段。

　　在山东省“一个定位、三个提升”风向标的指导下，在济南打造“四个中心”战略布局的推动下，在全国民航服务国家“一带一路”战略的引领下，济南机场实现了年旅客吞吐量千万人次的突破。“这是省(市)党委、政府和民航局科学决策及正确领导的结果，也是社会各界长期以来对济南机场建设、发展的关心爱护和帮助支持的结果，更是一代又一代济南机场人不畏困难、顽强拼搏、连续奋斗的结果”。山东机场有限公司党委书记、董事长王同洲表示，这一突破，不仅为济南机场“十三五”的奋进开局奠定了坚实基础，也为齐鲁大地发挥开放型经济新局面献上了一份厚礼。

　　忆往昔峥嵘岁月。济南机场沐浴着新中国成立后的阳光，迎着改革的春风，实现了千万人次跨越目标。“创新、高效、和谐、奉献”的企业精神慢慢积淀，滋养、砥砺着一代又一代济南机场人，用奋斗、创新谱写了济南机场的发展华章。

　　回望历史　建设开创新天地

　　济南民航事业的发展可回溯到上世纪20年代。1921年7月1日，北平—济南正式通航。虽种种原因仅仅执飞一个航班即停航，却翻开了山东省民航飞行史册的第一页。新中国成立后，特别是随着改革开放的深入，济南机场经历了旧址改扩建、新址搬迁、面积扩大、跑道延长、新区运行等一系列重大变革，驶入了现代化建设的快车道。

　　1958年4月，张庄机场改为军民合用机场，中国民用航空济南站正式组建。4月15日，北京—济南—南京—上海开航。那时候，候机室还是一个仅有278平方米的平房，年旅客运输量只有708人次。随着山东民航事业和经济的快速发展，1986年，济南机场始发旅客增至14087人次。1987年，济南机场在原候机楼的基础上扩建了484平方米的国际候机室。1990年4月8日，济南机场首航麦道-82型客机，飞行技术等级为4D。1990年，济南机场的旅客吞吐量猛增到了50725人次。张庄机场虽几经扩建，但仍赶不上时代发展的步伐，建设一处全新的、独立的民用机场迫在眉睫。

　　为改变山东民航，特别是济南民航没有民航专用机场的落后面貌，山东省委、省政府决定修建济南(遥墙)机场，并于1992年7月26日正式通航。济南机场一期工程设计规模为年客运量50万人次～80万人次，年货运量2.3万吨，机场等级为4D级，跑道长2600米、宽60米，候机楼面积10351平方米。同年，济南机场安全起降2634架次，旅客吞吐量达14.77万人次，货邮吞吐量992吨，分别居全国第35位、第39位和第36位，每周保障航班约26个。

　　沐浴着改革的春风，济南机场客流量快速增长，1997年突破百万人次大关，一期工程已不能满足发展需要。1997年12月18日，国家计委批复同意济南遥墙机场飞行区二期工程扩建项目。在原有跑道东侧200米处新建一条长3600米、宽60米的跑道。这次扩建是山东民航历史上第一次在不停航情况下施工的。1999年10月24日，济南机场新跑道正式启用，成为山东省首家4E级机场。

　　进入21世纪，百姓航空出行需求日益增长，民航机型不断升级，济南机场航站区扩建应运而生。2001年10月1日，新航站区扩建工程举行奠基仪式。航站区扩建工程主要包括新候机楼、航管楼、站坪及站区辅助工程。该项目被确定为省里的“一号工程”和民心工程。济南机场人和所有建设人员斗酷暑、战严寒，克服非典、多雨等困难，科学调度，交叉施工。2005年3月28日，总面积8万平方米，可满足年旅客吞吐量800万人次、高峰小时3200人次需求的新候机楼正式投入使用。新候机楼拥有13个贵宾室、11部登机桥(13个登机口)，站坪面积23万多平方米，拥有远、近机位26个，可同时停放32架大中型客货飞机。工程预计总投资16.24亿元。

　　随着新航站区的启用，济南机场年旅客吞吐量继2004年首次突破200万人次之后，2005年一举突破300万人次，同比增长29.2%，居全国机场第24位。每一次建设都为新的发展积势蓄力。2012年，机场启动南指廊建设，工程总投资约7.35亿元，包括近3万平方米的指廊、16万平方米的站坪、13个廊桥以及停车场等配套设施。南指廊于2015年12月30日正式启用。启用后，机场航站楼总面积由过去的8万平方米扩大到11万平方米，登机桥由11个增加至24个，年进出港旅客和飞机起降的服务保障能力分别提高至1200万人次、10万架次。

　　回望过去，从袖珍褊狭的278平方米到宽阔恢弘的11万平方米，从青砖土瓦的斑驳记忆到金属和玻璃的艺术之旅，济南机场和着时代的节拍焕然一新。据山东机场有限公司总经理王卫中介绍，进入“十三五”，济南机场将进一步完善老场区功能，完成北指廊和二平滑工程建设，使机场保障能力能够满足1700万人次客流量需求。进入“十四五”，济南机场将进行新区建设。投入150亿元，完成40万平方米的新航站区建设，包括航站楼、第2条跑道、第3条平行滑行道建设。不断向着“3、4、7”(3座航站楼，4条跑道，7000万旅客吞吐量)的梦想迈进。“以建设促发展”已然成为济南机场人逐梦奋斗的座右铭，全体机场人夙夜在公，为机场再次逐梦远航持续加力。

　　聚焦发展　创新打开新局面

　　在济南机场的发展历史上，经历过旅客吞吐量连年以百万人次递增的快速发展期，也经历过饱受国内外金融危机及高铁冲击的瓶颈期。济南机场人以未来发展就在我手中的责任意识，同舟共济，共克时艰。

　　1958年4月15日，济南机场正式开展航空客运业务，北京—济南—南京—上海通航。同年11月9日，山东省内第一条地方航线济南—临沂正式开通。“文革”开始后，旅客运输量处于缓慢增长阶段。进入上世纪70年代，随着航空机票价格的降低和国家政策的放宽，济南机场客流量有了较大增长，年均增速约45.6%。1980年以后，青岛、烟台航站相继通航，客源出现分流，加之航空运力调配困难等原因，济南机场客流量出现明显减少。

　　20世纪90年代，东航山东分公司、山东航空公司相继成立，济南机场的航线网络迅速扩展，航空运力不断加大和运量逐年增加，济南机场迎来了新一轮的全面发展。直到1997年，受亚洲金融危机影响，航空运输的增长由高速增长期进入平稳增长期。

　　2003年，济南机场实施属地化管理改革。新形势下的济南机场，牢牢把握旅游市场升温的有利时机，依靠济南地处山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两大重点区域的地理优势，积极开拓航空市场，本着“互惠双赢”的经营原则，采取“筑巢引凤”“主动上门”的开发策略，以优质服务与航空公司取得“互信”，在地方优惠政策的带动下，济南机场客运市场发展显著加快。数据显示，2008年～2011年，济南机场的客流量更是以每年百万人次递增。

　　2012年，是机场发展最为困难的一年。受京沪高铁的直接冲击影响，济南飞北京、上海等地接近每小时1班的“空中快线”，减少至每天1班～2班。济南机场谋定而动，用新理念、新举措为发展注入新动力、开辟新空间：鼓励“坐下来学习，走出去交流”，纵向把握趋势，横向借鉴经验，用学习滋养创新;聚焦中远途与国际和地区航线，大力开辟新航点;制订出台一系列市场开发激励办法，吸引航空公司加大运力;开设了淄博、泰安、滨州等9座城市候机楼，改扩建机场客运站，机场大巴线路覆盖周边15个县市区;推出“经济飞”特色航空系列产品，与当地旅游局、其他机场、各大旅行社建立了良好的合作机制。目前，已有包括山东航空、东方航空2家基地航空公司在内的40家航空公司在济南机场投放了运力，执行航线138条。其中，国内航线119条，基本实现了国内省会城市全覆盖;国际和地区航线19条，至东亚的主要城市和东南亚的旅游城市航线已基本包括。2016年12月，济南—洛杉矶直航将开通，实现济南机场洲际航线的新突破，也将对省市经济社会的外向型发展起到积极的促进作用。

　　相比较客运，济南机场老民航时期的货邮运输一直处于低速发展，1991年，货邮吞吐量仅为783吨。遥墙机场通航后，货邮运输有了较快发展，1993年的货邮吞吐量是1991年的5倍多，增长了4041吨。为提高货运保障能力，加大货运市场开发力度，济南机场于1999年成立了货运中心，通过运营俄罗斯货物包机等一系列市场开发举措，业务量不断增长，2000年，货邮吞吐量达到了2.52万吨。

　　顺应经济全球化趋势，济南机场大力提高物流保障能力，更好地为省市经济社会发展服务。2006年8月25日，老候机楼改造成的货运专用楼启用，库区占地10000平方米，是之前的5倍。同时，对保障设备、流程、人员技能等进行了全方位的升级，开启了货邮运输发展的新纪元。2009年6月19日，中国邮政航空公司波音737全货航班首航，结束了济南机场没有全货机定期航班的历史。2010年12月31日，省邮政速递物流有限公司机场分理中心正式运营。首日完成了德州、聊城、泰安等8地市的进出港邮件的分理、交换工作。这是济南机场引进的第一家大型物流企业。

　　2015年，是机场的丰收年：1月21日，顺丰航空长春—济南—上海全货机通航，成为济南机场第二家入驻的全货机航空公司。3月，1100平方米的国际快件监管库建成并投入使用，标志着济南空港口岸可以开展国际快件业务;同时，海关电子卡口的投入使用，提供24小时通关服务。4月13日，济南—仁川波音737全货机开航，这是中国邮政首架国际航线全货机，也是济南机场第一条国际全货机定期航线。9月8日，第一家外航定期全货机航线进入济南航空市场，仁川航空公司成为第一家由机场货运中心独立配载的全货机航空公司。11月3日，济南机场进境水果指定口岸顺利通过国家质检总局现场考核验收，成为山东省第一个空港进境水果指定口岸……货运市场呈现全面开花结果的发展新气象。2015年，实现货邮吞吐量8.63万吨目标，是2005年保障量的近3倍。

　　在大力发展航空业务的同时，济南机场致力于非航业务的开发，走多元化发展道路。机场商业经营从最初的“等客上门”转变为“请客上门”，打破了“机场只做高价买卖”的固有模式和“国企只赚不赔”的思维束缚，灵活、大胆地采取有针对性的经营策略，以开放的心态融合发展资源，适应市场变化。近年来，济南机场商贸广告、航食配餐、车辆运输、宾馆及商务服务等商业经营发展迅速，资本运作规模逐步扩大、形式不断多样、收益逐年增长，从最初的“依托主业、提升辅业”的经营模式，逐渐打造成为“航空业务、商业经营、资本运作、临空经济”四大板块协同发展，形成多点开花、蓬勃发展的新格局。

　　夯实根基　安全守住生命线

　　从张庄机场到遥墙机场，从民航局直管到属地化管理，济南机场人的思想和观念随着时代的发展不断更新，但对“安全第一”的坚持从未改变。安全是根，安全是魂，安全是济南机场人矢志不渝的追求和担当。

　　在资金、人员、设备严重短缺的情况下，济南机场的先行者们凭借对民航事业的热爱和对航空安全的执著，默默坚守，不辞辛苦，为济南机场的进出港旅客保驾护航。济南机场对旅客的安全检查工作始于1981年，从检查手提行李，逐步过渡到对乘机旅客进行人身检查，再到1996年起对所有出港的货物、邮件等实施安全检查。2003年，民航属地化改革，济南机场安全监管责任、主体责任、领导责任和岗位责任进一步明确。从“安全第一、预防为主、综合治理”的方针坚守，到“持续安全”理念的深入，再到“基础和应急”两手抓、两手硬的具体指导，机场安全发展的每一个环节都渗透着机场人严谨认真、精益求精的精神气质。

　　持续推进体系建设。以“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“安全生产标兵”、“平安民航”建设等活动推动工作开展。采用AOC运行保障模式，实现由分级调度向运行控制模式集中管控转变。加强安全生产标准化班组建设，建立驻场单位联席会议机制，借鉴安全管理体系(SMS)制订链条式的安全整治方案。

　　持续完善制度。修订完善《机场使用手册》《航空安全保卫方案》等制度手册，让安全管理工作有据可依;建立SMS安全管理体系，健全和完善各类基础管理台账，系统、清晰、全面地掌控安全风险管理办法;实行责任目标管理考核，与二级部门签订《年度航空安全责任书》，制定《航空安全奖励细则》，进一步推进安全管理工作。

　　持续开展培训。开展危险品培训、规范化培训与部门精细化培训，分专业、分岗位编制岗位说明书，公司组织培训、自己评定考核，规范持证上岗，全面提高现场作业的安全水平和工作质量。

　　持续整改隐患。从“人、机、环、管理”四要素上查找危险源，查找安全隐患;对照“隐患清单”，自查与外部检查相结合，立说立行，立查立改。

　　持续提高技术化水平。安全检查、应急救援、消防保卫等投入力度持续加大。场道、围界、消防、助航灯光等安全设施的改造，二类运行盲降、CDM(协同决策系统)、HUD(平视显示器)等系统工程的应用，不断提供了机场安全保障水平。

　　持续做好应急保障。按照“每一个季度一次拉动、每年一个主题，每三年一个周期循环”的要求，立足于防范极端行为，制订演练计划并组织实施。通过演练，实现滚动式推进、螺旋式提升目标。

　　2007年、2014年，机场两次顺利通过民航局航空安保审计;2008年，以95.81%的符合率顺利通过民航局组织的安全审计。先后荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业、全国“军交运输先进单位”、“平安山东”建设先进单位、全省安全生产先进单位等荣誉称号。圆满完成北京奥运会、十一届全运会、上海世博会、广州亚运会、杭州G20峰会等重大活动的运输和安全保障任务。安全立港的信念犹如一颗种子，已在济南机场深植扎根、开枝散叶。

　　注重细节　服务屡创新业绩

　　作为省会济南乃至山东呈现给国内外宾客的第一张名片，济南机场勇担社会责任，秉承“温馨空港”理念，把真诚践行到岗位上，把创新融入到细节中。

　　前行中的济南机场始终坚持“温馨空港、服务先行”，致力于打破常规，创新思维，积极探索提高服务管理水平的模式和方法，以一流的保障能力、一流的运行效率、一流的出行体验，让旅客感受到人性化温馨空港的魅力，使济南国际机场“好客山东”“温馨空港和谐机场”服务品牌深入人心。尤其是2005年新航站楼启用以来，济南机场各项服务软硬件得到大幅升级，连续两年荣获全国“旅客话民航”活动“用户满意优质奖”。

　　2008年，注定是济南机场服务保障史上重要的一年。4月24日～26日，机场顺利通过世界卫生组织专家组实地测评，成为省内第1个、全国第8个获得“国际卫生机场”殊荣的机场。5月12日14时28秒，我国遭遇了百年不遇的汶川大地震，济南机场于当日18时全面进入应急状态，执行保障抗震救灾包机运输任务，成为全国民用机场中响应速度最快的机场。同样是这一年，机场圆满完成了北京奥运会的服务保障任务。济南机场不断在经历中成长，作为主场保障十一运会、十艺节，再到今年的G20峰会备降场保障，济南机场主动参与社会服务，在服务中提高效益，在奉献中体现价值。

　　截至目前，济南机场已连续15年获得省级文明单位称号;被中国民用机场协会授予“全国文明机场”荣誉称号;先后获得“全省春运工作先进单位”、“山东省抗震救灾英雄集体”、全省管理创新“十佳企业”、“省富民兴鲁劳动奖状”等荣誉称号。

　　辉煌的成绩并未让济南机场人在追求卓越服务的道路上停下创新的脚步。南指廊启用后，济南机场重新规划了商旅服务区，大幅改进了服务软硬件设施，为高端商务旅客提供更为舒适、静谧的候机环境;隔离区内的“儿童乐园”“爱心妈妈小屋”，给许多携儿童出行的家庭带来了惊喜和欢乐;更新候机楼和停车场标志、升级航显系统、改造机场大巴售票站台、改造长途客运候机大厅……服务环境的改变，使得航站楼的内饰外景更加美观，让旅客的出行更为舒心。微信值机、自助值机等设备让办理乘机手续变得方便又简单;高速稳定的无线网络信号、集存储及新媒体等特性为一体的智能手机充电终端、可以“推着看电影”的行李推车，让候机时间变得丰富又有趣;机场网站、微信公众号、96888客服电话，让资讯获取变得及时又容易……服务新项目与“互联网+”融合所带来的美妙新变化，让广大旅客感受到了不一样的出行体验。不断完善的《航班大面积延误处置预案》《冬季除冰雪工作预案》《航班备降保障方案》等应急预案，针对大面积航班延误情况下需要突出解决的问题而进行梳理演练，有效地保障了严重雾霾和雷雨、大风、高温等特殊天气下旅客的正常出行。商旅中心“高端服务享受行”、安检“定式服务清新行”、96888客服“金牌客服帮您行”、手语服务“温馨行”、登机口特服“无忧行”、失物招领“贴心行”、值机引导“高效行”、行李服务“谨慎行”、快递服务“速度行”……机场人用行动践行着“快乐工作快乐生活”的理念，并努力用真诚和周到的一举一动、一言一行将这种快乐传递给旅客。服务国家发展，服务社会公众，已成为济南机场人的价值追求。

　　60年，走过风雨，拥抱辉煌。机场基础设施日新月异，运输生产快速增长，持续安全深入人心，服务质量显著提升。一块块闪闪发光的奖牌，一份份沉甸甸的荣誉，记载的是济南机场悄然蜕变的历史。

　　60年，春夏秋冬，寒来暑往。机场人在各自平凡的岗位上，立足本职、甘于奉献、敏于求知，用实实在在的业绩彰显和传承着“创新、高效、和谐、奉献”的文化基因。

　　直挂云帆济沧海。今天，济南机场旅客突破千万人次，以破竹之势开启“十三五”，给机场人以巨大的鼓励和继续前行的动力。到“十三五”末，济南机场力争“旅客吞吐量1700万人次，货邮吞吐量14万吨，起降16万架次”的蓝图已然清晰，“三步走”发展战略就在脚下。山东机场有限公司总经理王卫中表示，济南机场将继续坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“以建设促发展、以创新求突破”，做强航空业务板块，拓展商业经营板块，打造资本运作板块，融入临空经济板块，向着“3、4、7”的机场梦阔步前进，为民航强省、民航强国的建设贡献新的力量。

　　2015年12月30日，济南国际机场南指廊启用。

　　2010年3月2日，济南—大阪航班首航。

　　济南机场第一条国际全货机定期航线。

　　航班延误小推车服务。

　　济南机场2020年规划图。

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