桂林72小时过境免签：该政策能给桂林带来什么?

　　近日，记者在桂林市旅游局了解到桂林市公安局出入境管理支队组织相关专家对政策配套设施进行自查，目前，各方面准备工作已全部就绪。这意味着，奥地利等51国旅客即将不用办签证也能在桂林畅游3天。桂林也成为继北京、上海、广州、成都、重庆、沈阳、大连、西安之后，全国第9个实现72小时过境免签政策的城市。

　　专业人士称，72小时过境免签政策将给桂林旅游和航空带来积极影响。

　　桂林成首个72小时过境免签地级市

　　2012年11月1日，经国务院同意，国家发改委批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，桂林国际旅游胜地建设上升到国家战略发展的新层面。

　　《规划纲要》中提出：“打造世界一流的山水观光休闲度假旅游目的地和旅游集散地首要条件是拥有一个‘开放的天空’”，“拓展国际旅游市场，积极研究对主要旅游客源国的旅游团队在桂林机场口岸入境提供签证便利政策”。因此，桂林需要申请入境过境外国人签证便利政策。

　　市公安局出入境管理支队相关负责人说，鉴于桂林旅游大有可为的发展潜力，今年3月，桂林口岸部分国家外国人72小时过境免签政策获得国务院批准。桂林由此成为继北京、上海、广州、成都、重庆、沈阳、大连、西安之后，全国第9个实现72小时过境免签政策的城市，也是首个获批72小时过境免签政策的地级市。

　　为了确保免签便利政策的顺利实施，桂林制定了《桂林市72小时过境免签外国人服务管理办法》等相关政策，开通专门通道，建立相关系统……

　　昨天，市公安局出入境管理支队组织相关专家对上述配套设施进行自查，目前，各方面准备工作已全部就绪。

　　按照政策，72小时过境免签实施后，来自奥地利等51个国家的公民持有效国际旅行证件和72小时内已确定日期、座位的联程机票或相关证明，过境桂林口岸前往第三国(地区)，可免办签证在规定区域内停留不超过72小时。

　　据桂林边检站相关负责人介绍，目前，桂林已开通往返马来西亚吉隆坡、韩国首尔、中国香港、澳门、台北、高雄等多条国际航线，年出入境航班达4000架次、出入境旅客逾40万人次。72小时过境免签政策施行后，马来西亚、韩国等地游客到中国香港、澳门、台北、高雄等地游玩，过境桂林时，可享受72小时过境免签。当然，奥地利等51个国家的公民若持有前往桂林已开通往返国际航线城市的机票或相关证明，过境桂林时都可享受72小时过境免签政策。

　　更多国际客源将带来更多机遇

　　桂林是我国首批对外开放的旅游城市之一，也是国内最早接待入境游客的五城市(北京、西安、上海、桂林、广州)之一，开放40多年来，桂林不仅成为外国游客熟知的中国旅游目的地，桂林入境游客尤其是外国游客数量也一直保持在高位。2013年，桂林接待旅游总人数3584万人次，其中入境游客194万人次。

　　72小时过境免签政策将给桂林旅游带来什么影响?

　　桂林市旅游局曹副局长认为，“影响肯定是积极的”。

　　他说：“按照72小时过境免签政策，72小时从入境之日的第二天算起，过境游客能在桂林停留的时间不算短。游客可以去龙胜泡温泉、看梯田，去阳朔逛西街，或在市区入住个性酒店、农庄‘发呆’，时间都很充裕。喜欢户外运动的外国朋友，可以来桂林骑两天单车，或徒步、攀岩，桂林目前的个性化旅游方式很多，72小时完全可能实现国际旅游者的这类旅游休闲需求。”

　　曹副局长认为，过境免签政策让过境游客“来了可以留下，想走也很方便”，利于延长国际旅客在桂林停留的时间，而国际客源的增多也将给桂林的旅游业及相关产业的发展带来新的机遇。

　　他还表示，72小时过境免签也能大大提高桂林国际旅游胜地的知名度。“因为在国外，很多城市尤其是国际都市，都有72小时免签政策。在国内，先于桂林获批的8个城市也都是对外开放程度比较高的城市”。桂林建设国际旅游胜地，打造世界一流的山水观光休闲度假旅游目的地，必然要拓展国际客源市场，必然要敞开大门把客人请进来，在桂林机场口岸为客人提供更加便利的入境签证政策，正是吸引国际客源、让桂林成为国际性旅游集散地的一张王牌。

　　开启了桂林培育国际航空港的引擎

　　业内人士认为，72小时过境免签政策，只是桂林口岸扩大的第一步。迈出这一步之后，桂林将在国际航空港建设上进入新纪元，也将带动桂林在“国际旅游——— 国际航线——— 国际旅游”这条路子上展开良性循环。

　　市公安局机场口岸签证办公室副主任崔凌云告诉记者，在国际交流上，便利的签证政策是打造高效、便捷的国际航空运输体系不可缺少的因素。桂林拥有并实施72小时过境免签政策之后，将让城市的对外开放程度跨上新台阶，也让桂林的机场拥有了成为国际性枢纽机场的条件。

　　目前，桂林两江国际机场是全国11个能够备降A380客机的机场之一，机场航站楼的扩建工程也已在实施当中。完工后，桂林两江国际机场旅客的年吞吐量将达1500万人次，为入境市场拓展工作创造硬件条件。但过去，由于我市没有过境免签政策，一定程度上影响了境内外航空公司选择执飞桂林的积极性，制约了桂林境外航线的开发。

　　72小时过境免签政策，开启了桂林培育国际航空港的引擎。桂林市出入境管理处的数据显示，目前桂林已开通多条国际直航航线，近期又将开通桂林—南宁—新加坡、桂林—韩国济州、釜山、青州航线，今年桂林的直达国际航线将达10条;并正筹划开通桂林—越南胡志明市、桂林—印尼雅加达、桂林至其他国际友城等近10条航线。可见，便利的签证政策正在吸引着国际航线落户桂林，让桂林国际及境外航线有更好的网络布局，桂林国际航空港的雏形已经在渐渐显露。

　　另据了解，72小时过境免签顺利开展后，桂林接下来将致力于进一步争取国际客源签证的便利政策，力争获得对部分国家团队旅游免签政策，促使桂林旅游市场和航线开发更入佳境。与此同时，这还将进一步发挥桂林在广西旅游业的龙头作用，同时带动辐射广西北部湾经济区乃至我国大西南地区的旅游发展，为桂林旅游辐射带动周边旅游、形成互动格局创造条件。

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