防范“小落物” 确保“大安全”

　　一个小螺丝钉、一片小金属片都会导致飞机轮胎损伤甚至爆裂，进而引起飞机油箱等重要部件受损。一只飞鸟、一小块塑料布被吸入飞机发动机，会造成发动机停车乃至爆炸，造成巨大的损失，酿成安全事故。

　　机场外来物(FOD)防范是保障民航飞行安全的重要措施之一。近年来，我国民航业发展迅速，航班数量快速增长，机场改扩建项目不断增多，鸟击、飞机轮胎被扎伤事件也随之增多。同时，在世界范围内，机场外来物威胁航空安全的事件也呈逐年增加的趋势，已成为世界民航业关注的焦点。

　　小小外来物

　　带来大危害

　　据业内人士介绍，按照危害程度不同，机场外来物可分为3类。其中，金属零件、防水塑料布、1公斤以上的外来物，可对航空器造成严重威胁，属于高危FOD;打包带、包装箱、碎石块属于中危FOD;纸屑、树叶、非金属碎物属于低危FOD。同时，在飞行区内，外来物呈现出以机坪为源头，逐渐向土质区和跑道、滑行道扩散的特点。机坪是机场外来物出现最多的区域，其次是滑行道、跑道。在不同区域外来物对航空器的危害也不同。在飞机运行速度越高的区域，其造成的威胁越大。

　　谈到机场外来物带来的危害，人们首先会想到的就是,令人震惊一时的2000年法国航空协和号空难事故。此次空难造成113人遇难。而造成此次空难事故的罪魁祸首就是此前一架飞机遗落在跑道上的一块40多厘米的长金属碎片。这块碎片割破了协和号飞机的轮胎，轮胎碎片击中了飞机油箱并起火，最终导致飞机坠毁。

　　据相关数据显示，每年全球因机场外来物造成的损失至少达到40亿美元，此外，还会造成航班延误、中断起飞、跑道关闭等机场运营方面的问题。这些间接损失更是难以估量。

　　建立有效机制

　　确保措施到位

　　那么，面对机场外来物的威胁，我们应如何防范，避免和减少此类不安全事件的发生呢?

　　为消除外来物对民航运行所带来的不利影响，中国民用航空局先后出台了《民用机场运行管理规定》《机场外来物管理规定》等相关法律法规，以规范和指导机场外来物管理工作。

　　建立机场外来物防范的长效机制，做到规章制度到位，是减少外来物威胁的前提和基础。早在2009年，按照民航局的部署，国内各机场就开展了外来物损伤航空器专项整治工作，取得了一定的效果。此后，包括沈阳桃仙机场、乌鲁木齐机场在内的多家国内机场都相继成立了机场FOD防范委员会。FOD委员会的成立，进一步完善了机场与航空公司等单位的信息通报和工作协调制度，明确了各自职责，机场通过重点加强与此类事故发生频率较高的航空公司进行沟通，对事件结果跟踪验证，从而形成闭环管理。

　　FOD防范工作是一项系统工程，控制产生FOD的根源环节非常重要。据广州白云机场人士介绍，近期，白云机场发现损伤轮胎的外来物以金属物居多，主要来自保障车辆掉落。为此，机场一方面积极与监管部门进行沟通，从政策和管理规定上取得支持;另一方面与南航机务工程部等驻场单位进行沟通，加强各单位在FOD防范工作上的协作力度和配合程度。

　　此外，加大外来物检查力度，开展对机场重点地区的巡查工作，也是有效防范FOD威胁的有效手段。机场场面保障人员应按照相关规定和规章要求，按时对跑道道面、滑行道面进行巡查。特别是加大步行检查的频率，加强飞行区的清洁和车辆的管理，切断外来物的生产源，从而有效地控制外来物的影响。

　　《民用机场安全管理规定》出台后，北京首都机场就参照此标准，落实跑道、滑行道、机坪检查清扫的各项要求，提高道面检查清扫的质量。 “对于跑道，我们利用夜间停航的时间，将原来的每月一次全面清扫增加为每月两次，将原来的每季度一次徒步检查增加为每月一次;对于滑行道，我们采用了分区清扫的模式，保证每天进行四次以上的全面清扫和磁力吸附;对于机坪，除了每日和每周对所有区域例行检查清扫外，每日早出港高峰过后，对东西区使用率较高的停机坪进行地毯式人工检查清扫。”首都机场相关负责人说，“此外，每架航空器推出后，区域保洁员还会对机位滑行线两侧进行单独的检查清扫。就是希望通过多频次、高强度的清扫，将飞行区外来物光临道面的概率降到最低。”

　　据了解，为消除机场外来物对机场带来的安全隐患，我国各机场都将FOD防范工作列为重大安全隐患项目进行重点治理。通过专项整治活动，实行定期FOD地毯式搜查，对机坪进行深度检查。通过专项治理活动，机场外来物入侵数量已呈逐渐减少的态势。

　　加大FOD宣传

　　科技设备助力

　　思想意识是行为的先导。帮助飞行区内作业人员树立良好的外来物防范意识，是开展好外来物防范的先决条件。国内机场、航空公司和各驻场单位都在利用办公平台、内部刊物等媒介发布相关规定和FOD防范常识，并设立FOD回收桶，在飞行区明显位置放置FOD警示标志，编制FOD防范培训教材，集中组织学习，以提高和树立员工FOD的防范意识。

　　同时，外来物的巡查与发现，是与外来物防范同等重要的工作。据业内人士介绍，现在在我国飞行区外来物巡查与发现主要以人工巡查为主。然而，在繁忙机场，人工巡查只能在飞行间隙或航班结束后进行，且效率较低。

　　随着科学技术的发展，向技术要安全已经成为业界的共识。为解决大型机场运行期间难以开展人工外来物巡查的问题，自2000年法航协和空难后，国外纷纷开展外来物探测系统的研究与开发。此外，针对FOD体积小，一旦掉落到飞行区道面巡场队员很难发现的特点，很多机场都自主研制了适合于本场情况的特制清扫设备，以提高遗留在跑道和场面上外来物的检出率。

　　据介绍，前不久，河南南阳机场就自主研制了磁吸器。利用磁吸器，场务人员每周对飞行区道面进行一次全面的磁吸工作，一旦有螺丝钉、零部件等铁质零件掉落到道面，都能被强磁体吸起，从而减少了铁质零件扎伤航空器轮胎的概率。

　　对于机场而言，外来物防治工作任重道远，我们需要秉承持续安全的理念，积极探索，狠抓落实。同时，也希望每位民航从业人员提高对FOD的认识，自觉做好防范工作，共同营造机场安全和谐的运行环境。

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