遥控航拍乱象 “飞手”的黑与白

　　近两年，低空遥控航拍逐渐流行起来，一架小型遥控航拍飞行器升到空中，记录下不同角度的画面，给人以耳目一新的感觉。因为其中蕴含着巨大的商机，社会上商业航拍如雨后春笋般冒出来，网购一架航拍飞行器，几千元即可起步，从河流山川到城市街景，从楼宇房屋到婚礼现场，几乎都能看到遥控航拍器的身影，航拍器的操作者也有了一个属于自己的称呼“飞手”。

　　最近，在苏州从事广告工作的陈先生也投资万元，准备在航拍市场分一杯羹，然而，第一次飞行就给他当头泼了一盆冷水，先遇“禁区”再遇“坠机”，他的曲折经历也在不经意间揭开了遥控航拍市场的一些乱象。

　　就相关情况，记者展开了一番调查。

　　[门槛低了]苏州航拍的队伍大了

　　在网络购物平台，搜索“航拍”、“无人机”不一定会有结果，但是在航模玩具类别下，各种冠之以“航拍飞行器”的设备比比皆是，这种航拍飞行器价格少则几千元多则数万元，多是属于螺旋桨飞行器，有四轴、六轴、八轴不等，一个飞行器加一套拍摄系统，就是一套完整的航拍设备了。

　　“基本上就是和玩航模飞机一样，你会玩游戏，就会操作航拍飞机。”一家网络上销售航拍飞行器的商家说，所谓航拍飞行器不算无人飞机，在没有拍摄系统的情况下，就是小朋友玩的玩具，有了拍摄系统，才算航拍飞行器，充其量算是大人的玩具。在他的介绍中，使用航拍飞行器几乎没有门槛。

　　在广告业工作的陈先生说，他正是觉得航拍简单，又比较赚钱，才投资进入这一行。前几天，他在苏州一个景区附近试飞拍摄时，被景区工作人员制止，随后，他换了地方，不料飞行器坠毁。“肯定摔坏了，也不知道该怎么修。”陈先生说，之前看别人在航拍时，都很顺畅，也没有人阻拦，他进行航拍的初衷，也是拍一些苏州美丽的城市景观，不知道有“禁飞区”。对于飞行器坠毁，虽然造成了损失，但是他依然觉得很庆幸，因为坠毁的飞行器没有砸到人。

　　陈先生说，目前，苏州市场上的航拍通常有两种计费方式，一种是包日，一种是计算架次，包日是比较经济实惠的。由于拍摄内容、难度的不同，价位在2000元至上万元一天，拍摄素材时长半小时以上。根据他的了解，去年下半年以来，商业航拍发展迅速，不少像他这样的广告公司、文化传播公司、影视制作公司、婚庆公司等都在采购航拍飞行器。

　　[对话“飞手”]不是想飞哪里飞哪里

　　调查中，记者随机联系了几家在苏州运营的专业航拍公司或个人。

　　在盘蠡路，一家专门从事航拍业务的公司网页上，已经航拍的作品既有金鸡湖景区，也有石湖景区，既有本省视频，也有外省视频。工作人员冯先生说，他们从事航拍工作已经有多年，拥有航拍的飞行器有四轴的也有六轴八轴的，出动什么样的飞行器航拍，取决于拍摄的内容，比如低角度拍摄房檐，用四轴的飞行器比较灵活，而拍比较宏大的场景，才用到六轴或者八轴的航拍飞行器。他告诉记者，在苏州航拍，目前并没有太多的限制，但是，并不意味着想飞哪里飞哪里，主要因为在别的地方吃过亏。“我们在安徽，无意中飞进了雷达站十公里范围内，结果被罚得很厉害。”冯先生说，北京和上海都有着明确的禁飞区，虽然在苏州航拍时没受到太多限制，但是他们在接单时仍比较谨慎，会先实地查看附近有没有敏感场所，以防被处罚。

　　在竹辉路，从事航拍工作的林先生说，他是因为爱好才介入这一行业，根据他的了解，目前苏州能飞的遥控航拍飞行器起码有上百架。在接单拍摄时，他也有自己的原则，除非拍摄地业主邀请，一般情况下政府机关、军事场所、机场附近都不飞。“这个禁飞区是我自己划定的。”林先生说，在他看来，规避了敏感场所，航拍畅行无阻。

　　调查中，几位在商业航拍圈子里的工作人员告诉记者，目前他们在苏州航拍，尚未遇阻。

　　[航拍公司]航拍安全是第一位的

　　在航拍公司看来，虽然生意做得顺风顺水，但也有隐忧。最大的隐忧就是安全。

　　林先生说，眼下，航拍市场有商机，大家一哄而上，在具体的航拍实践中，他渐渐感觉到了其中的危机。“现在是没发生坠机伤人，一旦发生了怎么办?”林先生说，航拍坠机并不少见，只是还没有伤人，损失的是机器。由于航拍器与“飞手”分离，一旦发生坠机事故，“飞手”可以一走了之，但是，此时伤者找不到肇事者，事态就可能扩大，从而影响整个行业。

　　航拍公司的冯先生说，航拍的隐患要分两方面看，一方面是机器本身，一方面是人为主观原因。由于机械故障，或者信号受到影响，机器都有可能坠毁，坠机如果造成人员伤亡或者财产损失就麻烦了。在人为原因方面，航拍时拍到敏感内容，比如个人隐私或者国家机密，航拍者处理不当，也会引发严重后果。作为航拍从业者，他希望有明确的行业规范，这样才能更好地促进行业的发展。

　　一家婚庆公司的负责人说，航拍飞行器的操作并非没有技术含量，他的几名员工操作航拍飞行器拍摄的内容，他都不满意。“在一次婚礼现场，用飞行器吊着礼物飞到新娘跟前时，飞行器绕了好大的圈子。”该负责人表示，一个好的飞手培训起来，也需要时间，根据他的了解，国内一些城市已经规定“飞手”需要考资质，目前，他还不知道苏州哪里有考资质的地方。

　　调查中，有“飞手”透露，圈内不乏一些超标的遥控飞行器存在，遥控飞行半径能够超过一千米。用于商业用途固然是好，如果用于其他目的，也可能造成严重后果。

　　[监管“真空”?]“飞手”今后将考证否则属黑飞

　　在苏州，遥控航拍飞行器谁来管，飞手是否需要有资质，航拍区域是否有“禁飞区”，就相关情况，记者多方联系。

　　苏州市公安局相关工作人员表示，关于遥控航拍飞行器的管理，并不在他们的管辖范围之内。

　　苏州市体育局办公室相关工作人员表示，遥控航拍飞行器这一领域管理比较模糊，应属于航模运动领域。

　　苏州市航空运动和模型运动协会相关负责人表示，遥控航拍飞行器的管理有比较明确的界限，比如，7公斤以上属于无人飞机，隶属通用航空部门管理，7公斤以下属于航模，目前社会上绝大部分遥控航拍飞行器属于后者，即航模的范畴。

　　苏州航模业内资深人士钱同晨说，关于7公斤以下遥控航拍飞行器的管理，北京、上海等城市都已经出台了相关的规定，比如，北京五环内是禁飞区，如果有活动需要飞，就需要申请。另外，操作航模飞机进行航拍也需要取得相应资质，资质共分了三等九级，如果没有相应资质，就属于“黑飞”。飞行区域应该是中国航协指定的飞行场地。

　　钱同晨说，遥控模型分三大类，即固A类固定翼飞机、C类直升机、X类其他模型，大部分的遥控航拍飞行器属于X类，包括三轴、四轴、六轴、八轴等。这些航拍飞行器成本便宜的几百，贵的几万几十万，最简单的就是升上天空传下一个图案。目前，航拍飞行器的使用者主要是一部分爱好者、一部分商业用途。随着飞控系统、GPS系统的应用，航拍器操作越来越简单，但是航拍器的使用有着严格的规范，比如政府机关、军事禁区、医院、学校、闹市区、铁路附近、高压线附近等通常都属于禁飞区，一旦使用不当，将导致严重后果。由于遥控航拍器属于新兴事物，且发展迅速，大部分城市对其监管处于“真空”或者启动阶段。目前，苏州航拍器操作手的考试已经提上日程，今后，只有具有相应资格、在规定范围内才可以飞。至于遥控航拍器飞行中的监管，目前尚无明确的管理部门和办法。

责编：admin