西宁机场年旅客吞吐量突破500万人次的背后

 　　十八大以来，依托青海经济腾飞的青海机场公司，坚持以加快发展为第一要务，面向市场、服务地方，通过优化高原区域航线网络，服务青海省“高原旅游名省”的发展战略，一路高歌猛进，驶入民航高速发展的新时期。2017年11月2日，西宁曹家堡机场年旅客吞吐量突破500万人次，正式迈入全国大中型机场行列，为青海民航发展历程中添上了浓墨重彩的一笔，再次谱写了高原民航发展的新篇章。

　　提质增效 实现突破

　　近年来，青海机场公司主动适应新常态，航线网络布局日益完善，航班品质稳步提升，时刻布局日趋合理，国际业务实现突破。2015年，公司以“打基础，促转型，提品质，蓄后劲”为工作思路，与省内各市州签订《促进航空旅游战略合作协议》，履行企业社会责任，带动青海旅游产业发展。在全国民航首次提出并试运行“通廉航空”发展模式，解决高(高)原支线机场运营难和青海省旅游资源亟待开发的突出问题。

　　A330机型首次在西宁运行、朝觐包机首次在西宁开通、国际业务首次在西宁实现从无到有、从包机到定班的突破……，一个又一个的第一次见证了西宁机场近年来通过提质换挡、转型升级走品质化发展之路。截止2017年，参与西宁机场运营的航空公司数量达到20家，形成了由国有航空公司、民营航空公司、低成本航空公司和国外航空公司共同培育的航空市场。西宁机场通航城市达到63个，航线达到100条，全面实现“省会通”，与500万级以上机场全部通航。“十二五”期间，西宁机场累计完成运输起降13.8万架次、旅客吞吐量1578.3万人次、货邮吞吐量8.9万吨，年均增速分别达到17.4%、18.5%、16%，高于全国平均水平。其中旅客吞吐量平均增速高于全国8.8个百分点，高于西北地区5.4个百分点，位列西北地区省会机场第一位。

　　目前，青海省已架构起辐射省内、通达全国、连接国际(地区)的航线网络，西宁机场作为青海省的第一门户和窗口，推动社会经济发展的作用已经越来越突出。到2020年，西宁机场三项生产指标将分别达到5.9万架次、800万人次、3.7万吨，年均增长11.6%、12.2%和11.5%，青藏高原区域枢纽机场效应将初步显现。

　　敢为人先 勇于开拓

　　青海机场公司的快速发展得益于省委省政府的高度重视和坚强领导，得益于政企合作的不断深化和互利共赢。近年来，青海省政府制定了一系列促进青海民航发展的政策措施，提升民航运输发展专项资金额度，有力推动了青海航空市场的发展。今年9月，青海省委省政府将青海航投公司全权委托青海机场公司管理，并与东航签订了新一轮战略合作框架协议。政企合作的深入推进和机制体制的优化调整，巩固了航企对地方民航业尤其是支线航空发展的支撑作用，更加有利于发挥机场的专业优势，更好地适应新时期青海航空事业的发展。在省政府支持下，今年4月青海机场公司还与青海省交通运输厅、青藏铁路公司签订了加快构建综合交通运输体系的战略合作协议，搭建了西宁机场空铁地无缝衔接的合作平台;成功筹办了全国民航航班换季时刻协调会在西宁召开，首次向全国民航全面展示了大美青海旅游和青海航空市场的潜力。

　　青海机场公司的影响力在不断增强，作为全国基本航空服务计划的先行实践典范—“通廉航空”也在加快深入推进。青海机场公司总经理魏博平讲，“通廉航空”是“通勤+低票价”运营模式的简称，“通”是通勤、通达，也就是“航空公交化”、航班高频次;“廉”是低价，指通过降低票价水平，实现旅客低成本出行。从2015年10月全国首创“通廉航空”在德令哈试点实施以来，两年间，德令哈、花土沟、果洛机场从面临停航到现在客座率长期保持在90%左右。2017年，民航局运输司调研组和民航局局长冯正霖先后来到青海，就“通廉航空”的运营情况进行调研。他们认为，青海省“通廉航空”模式成效显著，是对国家实施基本航空服务计划的有益探索和先行实践，青海民航在发展过程中不等不靠、主动作为，不仅在确保高原支线民航运输体系运行、交通扶贫以及推进航空运输产品供给侧改革等方面具有重要意义，也为民航开展基本航空服务计划并进行试点积累了宝贵经验。

　　与时俱进 立足长远

　　随着我国经济发展进入新常态，共建“一带一路”倡议深入推进，现代化基础设施体系正在加快建设。“连接内陆、入疆进藏、向西开放”——民航，是青海省有力融入丝绸之路经济带建设的重要抓手，因此机场的规划及建设必须要与经济发展相匹配，而且要放到先行发展的战略位置。

　　2014年6月，青海机场公司正式启动了西宁机场总体规划修编工作，在历时一年多的时间里，反复论证，几易其稿，确定了“以机场为中心加快建设集航空、高铁、普铁、高速公路、城市轻轨及旅游集散于一体的综合交通枢纽”，提出将西宁机场打造成“青海省对外开放第一门户、青海省第一个综合交通枢纽、青海省第一个综合旅客集散中心”。西宁机场作为青藏高原区域综合枢纽的建立，可以整合各类交通资源，通过多种交通方式在机场无缝衔接，构建“港城一体”，推动兰西城市圈建设，将交通与旅游、物流、商贸等现代服务业的深度融合。

　　以大枢纽整合大交通，以大平台推动大发展。西宁是青海联系内陆入疆进藏、向西开放的重要枢纽城市，以西宁为核心、向外延伸辐射的综合交通网络，将促使青海省更好发挥区位、交通和资源优势。

　　安全无虞 服务有我

　　坚守安全服务两条底线，把机场安全作为发展的生命线，把旅客满意作为发展的助推器，才能确保机场稳步健康发展。西宁机场建立了“四级管控、三级监察、双向互通、一岗双责、全员文化”的安全管理长效机制，筑牢安全管理基础，逐年增加安全基础设施设备投入。通过人员资质能力建设，实现机场重点专业岗位全员持证。编制安全岗位手册，打造手册型员工，提升员工安全能力，连续13年获得“青海省安全生产先进企业”荣誉称号，安全服务能力达到行业领先水平。

　　坚持“以人为本、以情为主、以真为要”的服务理念，持续加大资源投入，改善服务设施，提升服务保障能力。推行基本服务行为规范，夯实服务管理基础。以畅行青藏为主题，研发50余项服务产品，提升旅客服务体验。2013-2014年度西宁机场获得服务质量优秀奖，位列国内同量级机场第二名，连续3年在第三方机构旅客服务满意度测评中处于满意水平，相继获得10余家航空公司给予的地面代理优秀单位荣誉称号。

　　西宁机场在民航行业率先自主研发生产运行智能监控系统，制定出台“一五三三”运行保障标准，推动实施西宁机场进离场航线分离项目和空管雷达管制项目，大幅提升了机场运行效率，近三年来，西宁机场航班放行正常率达到93%以上，始终位居全国同类机场前列。

　　承载期盼 奋勇向前

　　每一次跨越发展带给青海机场人的是荣誉，是动力，是责任，更是使命。站在中国特色社会主义新时期，西宁机场将再接再厉，围绕青海省四个扎扎实实和四个转变总体要求，抢抓机遇、促进发展，完善航线网络，筑牢安全根基，践行真情服务，打造畅行青藏品牌，展示窗口形象，发挥门户枢纽功能，为青海省加快融入“一带一路”建设、实现全面小康提供坚强的交通保障。

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