吉林机场集团安全保卫工作：好风凭借力 扬帆正当时

 　　用“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”来形容吉林民航人的敬业精神和工作热情，从字面看来虽略显丝丝苦意,但细细品来它确是吉林民航人在安全保卫工作路上的真实写照。可喜的是,每一个艰辛的足迹都换回了丰厚的回报。截至目前，吉林机场集团所辖各机场未发生航空安保重大事件、未发生暴恐分子现实破坏活动、未发生大规模群体性治安事件、未发生个人极端犯罪案件，实现了民航持续安全为底线的目标要求，安全运行总体平稳。

　　新战略迸发新动力

　　习近平总书记在对民航安全工作的重要批示中专门强调，“航空运输安全关乎国家安全、国家战略”，多次要求民航局“盯紧、盯住”飞行安全和空防安全，确保中国民航绝对安全。习总书记的批示将民航安全特别是空防安全的重要性和地位提高到了国家安全和国家战略的高度，为我们进一步做好工作提供了根本遵循。

　　吉林机场集团将空防安全建设列为工作重点，着力推进“平安民航”建设和“六严”工作落实。根据年初制定的工作目标，制定下发工作方案和计划表，做到工作有计划、部门有分工、任务有时效。成立了由主要领导负责的专项工作领导小组，确保各项工作顺利进行。投入资金近5000万元用于长春、延吉、长白山机场安检设施设备更新。目前，通化机场已经顺利通过第二轮航空安保审计，长春机场安保审计迎审工作现已接近尾声。全集团上下众志成城、砥砺奋进、蹄疾步稳、攻坚克难，确保空防安全建设工作不走过场、落到实处，较好地完成了各项阶段性任务。

　　新举措激发新活力

　　在安全防范方面，吉林机场集团坚持防范在先、把握主动，加强情报信息工作，提升预知预警预防能力，最大限度地把隐患消除在萌芽状态、把问题解决在发生之前，严防形成现实危害。实施多警种联动、多领域联控的“三警一体”武装巡逻机制。将防暴犬和搜爆犬用于武装巡逻中，切实发挥震慑和过滤作用。在机场入口设卡排查、在候机楼入口增设防爆检查，实现防范关口前移。

　　在内部管控方面，吉林机场集团将加强机场控制区通行证的培训、审查和复审作为“内部要严防”的重要举措。仅去年，复审4230余人次，培训单位20余家，宣传教育1500余人次。通过组织员工学习《中华人民共和国反恐怖主义法》、开展行为识别专项培训等活动，夯实反恐防暴工作的业务基础，确保内部纯洁稳定。

　　在专项治理方面，吉林机场集团相继组织开展了航空货运专项治理、航空餐饮渠道专项治理、机场施工区域专项治理、控制区专项整治、安全生产月、安保测试月等专项治理行动。在上海浦东机场发生“5·26”控制区非法入侵事件和“6·12”爆燃事件后，吉林机场集团居安思危、引以为鉴，积极组织开展空防安全隐患大清查行动，多措并举，成效明显。

　　在应急演练方面，吉林机场集团结合实际情况，编写了《机场突发事件应急救援处置程序》。将航空器应急救援作为演练的主要内容，按照每周、月、季度适时开展演练，做到了周周有拉动、月月有演练。今年上半年，各部门共组织航空器溢漏油、航空器灭火救援、残损航空器搬移、突发公共卫生事件等各类救援演练39次，其中航空器救援演练17次，非航空器救援演练15次，各类紧急出动演练7次，员工的应急处置能力在演练中得到了有效提升。针对爆炸物威胁疏散、极端暴力行为应急处置、反恐防暴战术演练等科目组织开展反恐防暴应急演练，有效检验了机场各单位在快速集结、应急疏散、快速处置等环节的能力和水平。其中，以处置航空器空中受爆炸物威胁和机场设施受爆炸物威胁为科目的“砺剑五号”反恐应急演练，总计29个部门、600余人次参加，投入警力160余人次。

　　新思路开创新局面

　　在打击犯罪上，吉林机场集团采取“从严、从重、从快”的处理原则，对扰乱航空器内秩序、非法携带禁运物品等严重威胁民航运输安全的重点突出问题，重拳出击，敢于亮剑。联合地方公安机关成功告破“1·20” 运输、贩卖毒品案，将整个贩毒网络摧毁，并建立毒品查缉站，民航局副局长李健为查缉站揭牌;破获“4·5”、“4·15”两起恐怖信息非法干扰案;侦办“2·12”乘客擅自开舱门一案，是我国首起乘客因为打开应急舱门而受到起诉的案例，被民航局公安局确定为“吉林模式”。

　　在警卫任务上，吉林机场集团在春运、两会、全国政法会议等重要会议保障以及党和国家领导人抵离长春、维和部队运兵勤务、维和烈士灵柩回国等重大运输保障任务中，全情投入、全力以赴，确保机场安全运行。民航吉林机场公安局获得公安部警卫局表扬，民航吉林机场公安局特警队被民航局公安局评为“抗战胜利70周年纪念活动安保工作成绩突出集体”。7月4日，吉林省副省长、公安厅长胡家福到吉林机场集团视察工作时，对吉林机场集团安保工作给予了充分肯定。

　　在制度改革上，吉林机场集团以安全检查部为试点，进行安检薪酬机制和绩效考核改革。根据岗位责任、技能要求、工作强度等要素，重新设计安检薪酬体系;完善绩效考核机制，形成分级考核模式，强化员工的执行力和积极性。安检员流失率得到有效控制，工作积极性和主动性明显提高，安检队伍呈现出积极向上的精神风貌。民航局公安局局长魏亚军在吉林机场集团督导检查时，对此做法给予了充分肯定和高度评价，并鼓励吉林机场集团继续在“优化安检、旅客分级”上积极尝试、勇于创新。

　　新环境引领新常态

　　2016年是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是“十三五”正式实施的起步之年，同时，也是民航公安体制改革的落地之年。民航安全发展既面临着时代的机遇也面临着风险的挑战。在改革推进过程中，吉林机场集团始终以“实现机场持续稳定，确保运行绝对安全”为总目标，注重思想建设，把握改革机遇，强化反恐引领，始终倡导“体制变、归属变”，但是“工作重心不变、工作热情不变”，确保改革平稳过渡。

　　好风凭借力，扬帆正当时。吉林民航人借助蓬勃发展之力，大兴改革创新之风，力行真抓实干之举。站在新的历史起点上，吉林民航人必将拉高标杆、抢抓机遇，为促进民航事业建设和服务经济社会发展做出新的更大的贡献。

　　新闻链接：

　　[“1·20” 运输、贩卖毒品案]2015年1月至3月，民航吉林机场公安局联合吉林省公安厅禁毒总队、吉林市公安局、深圳市公安局，打掉一个遍布多省的贩毒网络团伙。抓获违法犯罪人员6人，缴获毒品2000余克。

　　[“2·12”乘客擅自开舱门案]2015年2月，旅客朴某某擅自打开飞机安全舱门案件，民航吉林机场公安局协调检察机关提前介入并指导案件办理工作，最终以危险方法危害公共安全罪起诉并审理，成为中国民航史上第一起擅自开启安全舱门被入刑的案件，被民航局公安局确定为“吉林模式”号召全国各机场进行学习。

　　[“4·5”、“4·15”两起恐怖信息非法干扰案]2015年4月5日、15日，发生两起恐怖信息非法干扰案件，公安局在地方公安机关的协助下经过缜密的侦察当天将嫌疑人分别在长春和梅河口抓获，案件成功告破。两名涉案嫌疑人中刘某已被检察院提起诉讼，另一名因患有精神病被勒令强制治疗。

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