临空经济专家曹允春为西安航空板块发展支招

　　全国两会期间，陕西省委常委、西安市委书记王永康在京向李克强总理介绍“大西安”规划，成为社会和媒体关注的热点之一。给总理的西安航空港经济综合实验区建议，为大西安航空板块发展指出了新的思路。

　　空港经济主要依托飞机这种交通工具为运输载体，展现出速度快、效率高的鲜明特点。几乎是北京“话音刚落”，西咸新区空港新城就迅速行动起来，邀请中国民航大学临空经济研究所所长曹允春教授到西安交流研讨。作为中国临空经济理论首创者，曹允春教授在中国第一次全面系统地阐述了临空经济作为区域特色经济的发展模式，被誉为“中国临空经济第一人”。

　　曹允春教授给空港新城支了三招：一是集中分析了广州、上海、重庆等七个临空经济示范区的功能定位，列举了香港、孟菲斯、仁川等全球十大典型货运机场的运营模式、成功案例及实施路径，提出陕西临空经济应立足“一带一路”，确立差异化发展思路;二是要进一步加快产业聚集，以最优投资服务环境，让陕西的地理几何中心优势转换成产业发展优势，打造经济中心;三是依托西安航空港综合交通枢纽，提供便捷多样的交通运输服务，构建客流、物流集散的综合解决方案。

　　根据曹允春教授对七个临空经济示范区功能定位的分析，以及对全球十大典型货运机场模式的总结，不难得出他建议的差异化发展思路，就是要让空港新城找出自身的发展特色。据统计，作为世界第二航空大国，我国几乎每个有一定规模和区位便利的机场附近，都布局了空港经济，都想在新崛起的经济领域中占得先机。航空运输高效勾连世界的特质决定了空港经济必将以自身鲜明的特色在竞争中求发展，最终形成不可替代的“国际品牌”。

　　曹允春教授关于进一步加快产业聚集的建议，说明空港新城的临空产业还有不小的提升空间，在你追我赶的竞争中，对“发展速度”的追求也更加迫切。要实现产业快速聚集，形成规模可观、实力雄厚的产业集群，打造最优的投资服务环境是发展的必由之路。而投资环境的改善，本质上是服务理念的提升、是各类制度的创新。这就要用“跳出城墙看西安”的思维来指导工作，不断完善相关功能配套，持续改进服务水平，积极优化管理制度，打造良好的营商环境，让优势“变现”为经济发展的驱动力。这方面，迪拜是一个非常好的案例，通过优质的服务，形成有口皆碑的发展环境，从而跃升为重量级的国际中转机场。迪拜的经验，为空港新城实现“追赶超越”树立了榜样。

　　随着空港经济在未来发展中的日益重要，航空港综合交通枢纽将让空港这一经济形态最终腾飞。上海虹桥的经济体量和辐射能力，是这一论断的最好注释。空港新城依托航空运输，正在抓紧汇集地铁、高铁、城际铁路，高速公路网也日渐密集。可以预见，其航空港综合交通枢纽的建设将为货流、客流、信息流、资金流的聚集带来更大促进。这也成为空港新城管委会主任贺键对上海媒体展望“今天的虹桥就是明天的空港”的底气所在。

　　尽管国内空港经济竞争如“鲤跃龙门”，但这也恰恰说明“吾道不孤”。一些地区的空港经济已经成为国内行业发展的借鉴案例。

　　郑州航空港先得到原国家民航总局领导李家祥推荐的发展临空经济“秘籍宝典”，并得到李家祥局长当面言传身教，进步神速。航线密集、货源充足，俨然成为全国临空经济发展的一匹黑马，逐鹿“中原”了。

　　湖北鄂州借鉴联邦快递进驻孟菲斯的模式，引进顺丰速递这个一体化承运人强势进驻，利用河运、铁路、公路汇集的便利，走全货运发展路线。

　　广州、北京、上海、昆明、重庆、成都、武汉这些城市的机场都努力发展各具特色的临空经济，虽然有全国经济总量的“天花板”，但仍难掩空港经济千帆竞速的蓬勃势头。

　　面对群雄并起，西咸新区空港新城立足“一带一路”战略，建设大西安航空服务功能区，以空港经济形态组织生产要素，发展临空经济。随着区内西安至广州、首尔、阿姆斯特丹等货运航线的开通，陕西货物出口渠道更加通达。空港新城与海航集团在物流、旅游、金融、航运等更大平台上的合作，填补了区内“一体化承运人”的角色空白。

　　在自贸区时代进入倒计时的当下，空港新城积极作为，从发展产业、优化环境、科学规划，到突破壁垒、整合资源、创新制度， 诸多举措不一而足。

　　无梦想，不未来!肩负建设西安对外开放空中大通道的使命，空港新城任重道远。

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