这个安检护卫部(安全检查站)建站30年背后

 　　九九尽，暖春归。羊城的初春，云山叠翠，珠水夜韵，万物生机勃发，一派欣欣向荣。对白云安检来说，2022年是具有里程碑意义的特殊一年。30年间，那些里程碑式的事件和里程碑式的人，往往是解释白云安检发展密码的钥匙。

　　白云安检从1992年组建运行至今，在民航局、广东省、广州市各级领导和各界朋友的关心支持下，在白云机场历届管理当局及机关部门的正确领导和悉心帮助下，从前期的夯基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现在的系统集成、智慧高效，一直以坚定的政治毅力、深厚的人民情怀、科学的辩证思维、强烈的创新精神和顽强的拼搏精神，科学回答了为什么要改革发展，怎么全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，化解一切压力、矛盾和阻力，连续确保了白云机场30年空防安全无事故，维护了机场生产秩序和一方社会稳定，在民航业内打造“白云安检”响当当的金字招牌。

　　30年来，从负责单体航站楼运行到两座航站楼并行管理，预计2025年将负责三座航站楼并联运营，年检查旅客从338万人次增加到7000万人次，监护飞机从3.37万架次增加到23万余架次，检查货物从198.08万件到1288.68万件;直接生产部门从4个增加到14个，员工队伍从260余人增加到近4049人，各类安检通道数量从4条增加到175条，拥有各类固定资产总值5.31亿元。据不完全统计，30年共查获各类违禁物品2020.9万件，查获犯罪嫌疑人177人，破获预谋劫机事件1起。

　　发展至今，白云安检一直在以高质量党建为统领，以高品质的白云文化体系为引领，以高裕度的安全管理体系为基石，以高水平的创新支撑体系为依托，以高标准的安检服务体系为支撑，以高效能的治理体系为保障，瞄准“世界一流”，锁定“行业领跑者”的道路上砥砺前行，队伍管理手段逐步从“人口红利”向“人文红利”转变，人员管理从外部管理为主个人管理为辅向激发员工内生动力及自我管理为主转变，管理模式从“人员、技术集约型”向“效能导向型”转变，努力争当发展的排头兵、安全守护神、建设先行者、改革创新者、智慧贡献者，在中国民航史上创造了20多个“全民航第一”。

　　白云安检在全国民航系统第一个全面实行职业技能鉴定制度，并与民航局公安局共同编写《民航行业特有工种职业技能鉴定指导丛书(安全检查员)》一书;率先开发出我国民航第一个安检信息管理系统软件，并成功试验于单通道，标志着民航安检工作步入信息网络时代;在民航安检系统第一个推行安检服务承诺制度;第一个取消暂存物品收费;第一个编写出《服务质量通用标准》和《服务质量岗位标准》;第一个推行机场控制区安全管理体制改革，组建监护大队，将飞机监护和道口、围界、机坪管理纳入空防安全一体化管理等等。30年来，一系列“全民航第一”，是几代白云安检人上下求索、深化改革，踏石留印抓铁有痕的奋斗足迹。

　　耕耘不辍，春华秋实;天道酬勤，厚德载物。白云安检先后获得了“全国民航先进安检站”、“全国民航思想政治工作先进单位”、“全国民航文明安检站”、“广东省职业道德建设百优单位”、“广州地区百家最佳服务单位”、“北京奥运会残奥会民航安全保卫工作先进单位”、“广州亚运会亚残运会航空运输保障工作先进集体”、“民航世博、亚运安保先进集体”、“第26届世界大学生夏季运动会民航安全保卫工作先进集体”等526个集体荣誉称号，涌现省部级以上表彰的先进个人达152人次。这一串串跃动的数字、闪耀的荣誉，见证了白云安检30年砥砺奋进、铿锵前行的光辉历程。

　　如今的白云安检拥有全国航空保安法规专家库专家1名，民航安检职业技能鉴定专家1名，民航安保组专家1名，民航新型智库专家1名，民航机场协会专家1名，民航安检模式创新专家2名，民航安检设备检测专家3名。中国民航管理干部学院客座教授1名，民航广州职业技术学院航空港安全技术检查专业客座教授2名、副教授4名。全国技术能手2人，全国青年岗位能手2人，全国女职工建功立业标兵1人，全国杰出青年岗位能手1人，全国民航金牌员工5人，全国民航青年岗位能手3人，全国民航青年技术能手1，广东省技术能手1人，广东省青年岗位能手1人，广东省工会南岳建功立业女能手2人，中南民航金牌员工1人。国家民航局聘任的教员78名;安检职业技能高级技师5人，技师165人，高级安检员712人。高级经济师1人，中级经济师7人，初级经济师1人，中级工程师4人，初级工程师4人，助理工程师7人，中级会计师2人，高级政工师1人，中级政工师7人，助理政工师14人。

　　纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。历经30年的摸爬滚打和艰苦奋斗，特别是近十年来的大跨越、大转型、大发展，白云安检深刻认识到：新时代的安检工作已不仅仅是满足人民美好出行的一种通关过检方式，而是参与民航安保资源配置的重要平台，守护国家安全发展的重要补充和有力支撑，更是提升机场竞争力和影响力的重要载体。在孜孜以求的艰辛探索中，积累了宝贵的经验和重要的启示：始终把坚持党的全面领导作为推进改革开放的根本核心，确保掌握改革开放的正确路径;始终把坚持满足人民群众美好的航空出行作为推进改革开放的奋斗目标，确保不负人民群众的殷殷重托;始终把坚持破除安保运行障碍作为推进改革创新的主攻方向，确保大跨越转型向高质量发展;始终把坚持优化安保资源配置作用作为推进改革开放的基本思路，确保转型发展走向数字化、科技化、现代化、市场化;始终把坚持提升安检运行管理的系统性和先进性作为推进改革开放的重要保证，确保提高安检的治理体系和治理能力现代化。这“五个始终”是几代白云安检人坚持用发展的眼光和不懈行动破解改革与发展难题的智慧结晶，不仅收获了快速成长，更收获了来之不易的经验，分步实现以下五个重要转变：

　　实现安保履责“从空防保障向国家安全延伸”

　　在服务国家发展上体现新担当

　　航空安全被纳入了国家安全的高度，航空安全是国家安全的重要组成部分。30年来，白云安检始终把安全发展作为头等大事，坚持党委亲自抓安全，把落实总体国家安全观、践行“人民生命至上”理念和对人民群众生命安全的保障摆在最突出的位置，把“点滴不漏保安全”的神圣履责作为建站之基，强站之魂;坚持把提升全员业务技能作为筑牢安全关口的重要抓手，常抓不懈开展岗位练兵、业务技能大赛，筑牢以“业务建站、业务强站、业务兴站”的安全文化;坚持狠抓“三基”以及“五个结合抓安全”工作，坚持“安全隐患零容忍”，培育“严、实、精”的安全工作作风，建立安全管理五大体系，确保安全生产平稳运行;严格落实SEMS安全管理体系以及民航相关规章制度，把一系列重大安保任务、国家特级保障工作作为检验队伍的重要途径，培育出一支忠诚担当、纪律严明、训练有素、作风过硬，来之能战、战之必胜的干部员工队伍。2017年，在全国民航机场安检检查员职业技能大赛中，一举荣获团体优胜一等奖第一名、个人全能第一名及多个单项奖项等殊荣。坚实的安全品牌建设享誉业内，得到国家上级部门的高度认可，多次被指定参与执行国家举办的重要活动以及承办的重大国际赛事的安保工作，成为捍卫国家安全力量的有力补充。同时，作为国内民航的查毒先锋，多年来多次协助海关部门查缉大量毒品。2015年成为全民航唯一代表参加全国禁毒工作先进集体和个人表彰大会，被授予“全国禁毒工作先进集体”称号，为保障社会安全，维护社会安定做出了应有贡献。

　　国家和人民群众选择白云安检，体现了对白云安检的高度信任。对白云安检而言，这意味着莫大的责任，也意味着重大考验。白云安检带着使命担当和信任出发，经受住各种考验，严格履行民航机场的安保职能，积极承担起国家赋予的保障特殊任务的安全责任。从2018年首次参与了执行纪念改革开放40周年的“1022”专项行动至今，白云安检连续执行了5次国家特级安保工作。每一次出色圆满完成任务的背后，是白云安检坚决履行让组织放心、让社会称心、让群众安心的重大承诺。

　　实现安全检查“从单一执法向真情服务转变”

　　在服务人民出行上展示新境界

　　30年来，随着社会生产力发展环境的变化以及航空运输服务高速增长与人们对航空出行旺盛需求的变化，特别是旅客对机场的服务种类、服务范围、服务质量、服务能力、服务水平求越来越高，出行需求多样化的日益增加和个性化体验感的增强，对机场的服务提出越来越高的要求。尽管每个阶段服务发展的形势不同、任务不同、要求不同，白云安检始终坚持“以人民为中心”的发展思维，把满足人民美好航空出行的需求作为推动高质量发展的根本动力。高质量发展意味着安检的素质全面提高以及旅客的个性选择得到自由发展。白云安检努力转变以往单一执法的角色，改善执法方式，将法律的刚性与执法的柔性结合起来，积极从单一执法向真情服务转变，着重解决“重安全、轻服务”的不利局面，做到法理情相融，实现安全效果、服务效果、法律效果和社会效果相统一。

　　多年来，分阶段、分步骤推行真情服务，创造性地提出了“六无”理念，逐步优化培育出“春风安检·情意深远”的春风服务人文生态，提供高品质的智慧服务实现高效率运行，让人民群众有更多的安全感、幸福感和获得感。智慧服务体现“人本化”，安全检查主动围绕旅客转身、实行免费暂存保管、推出各类特色通道、使用趣味特色3D宣导台和全息投影以及小勇机器人、提供免费的液态物品密封瓶和密封袋，打火机智能回收机等，帮助旅客快速过检，积极践行“主动为民服务”的价值观。体现“标准化”，制定安全检查文明执勤守则、服务行为标准、客户投诉及意见管理、旅客暂存、自弃、遗留物品管理规定、首问责任制、特殊旅客服务保障实施细则等，为旅客提供训练有素、标准统一的检查服务，提升服务品质。体现“自助化”，在预约安检通道、进入安检区域、违禁品提前处理、验证、提取篮筐、放置行李、托运行李检查等环节，优化乘机检查流程，提升旅客过检的科技感和现代感。体现“个性化”，通过各类技术对旅客个体信息，包括乘机信息、基本信息、习惯信息等进行收集，聚焦旅客群体细化分析和分类，满足不同类型的旅客需求，配置不同类别的安检通道，针对特殊和特需旅客提供专门服务，提升旅客自由选择的舒适感。体现“人文化”，以营造节日气氛、美化过检环境为载体，将传统文化与通关过检、法规普及、节日娱乐等资源有效融合，丰富各类特殊主题活动，打造“星级”私密检查室，使安检成为展示广州形象、白云机场名片的窗口，提升安检品牌知名度。体现“价值化”，管理旅客需求，实施感动战略，将主动周到、温暖细致的自觉服务内化为岗位习惯，创新一系列便民检查举措，创造和旅客的“一体感”，最大程度上获得旅客认同，为旅客创造惊喜与感动，让旅客如沐春风，尊享畅行。实现服务从“满足日常出行需求”向“提升出行体验”转变，彰显白云安检的社会价值。

　　实现资源配置“从均等化向差异化转变”

　　在服务机场发展上凸显新作为

　　过去，对每一位乘机旅客实行无差别的检查模式，对每位旅客实施均等化的安保资源配置。随着航空运输高速增长，逐步凸显出航空运输增长能力与地面安保保障能力不匹配的矛盾。为解决这一突出问题，为机场发展节省运营成本，盘活资源复利，白云安检全力研究打造旅客差异化安检模式，针对不同旅客群体采取不同的安保措施，配置不同的安保资源。对于重点的高危人群，提前将关口前移，采取高等级的防控措施，确保安全隐患及早消除在地面;对于绝大部分的守法旅客，着重提升旅客的航空出行体验。

　　2019年至今，搭建“易安检”数据平台，实现安检、航空公司、公安多个领域的旅客数据信息互联互通、共建共享，打破因信息壁垒或信息来源单一带来防控处置不协同，造成不必要的保障资源耗费。对内，提前对旅客信息进行筛选、分类和管理，对旅客及其相关的事件进行安全风险的识别与研判，根据旅客风险标识采取相应的检查措施，重点集中优势力量对高危人员实施高级别安保检查，确保安全万无一失。极大化解传统安检的精神压力和保障压力，避免均等化保障带来大量的人、财、物等资源浪费。对外，实施差异化过检服务，确保绝大部分守法旅客通关出行走得又快又顺又好。

　　实现旅客出行“从繁琐通关向便捷通关转变”

　　在服务智慧机场上贡献新方案

　　以往在机场出行的大流程上，旅客需要反复出示有效身份凭证核查、多关口排队过检，乘机前经常被告知“提前三小时到机场”过三关斩五将。为改善这种繁琐耗时费力的出行方式，白云安检积极向“便民性”、“舒适性”、“便捷性”上倾斜发展，在“智慧通关”上大做文章，下足硬功夫。依托新技术和新设备的智慧化运用，让旅客出行链条更简短，更流畅，缩短“提前三小时候机”的漫长等待。“易安检”服务实现了旅客在未抵达机场前通过手机客户端预约安检通道，到达机场后直接扫码就可以过检，无须随身携带身份凭证并反复出示，防止证件丢失的风险。对出境旅客，“关检合一”的运行模式实现了一次性就可以完成安检和海关的检查，通关提速50%。航空器区域监护模式，让旅客在登机口前减少的一道人工查验，在不知不觉的行走中完成最后一关查验，轻松无阻地登机。

　　仅2019年，白云安检创下了四个“全民航首家”的记录：一是首家启用全民航首条真正意义上的智能安检通道，实现旅客全流程自助过检;二是启用“易安检”服务，实现旅客仅凭“一张身份证、一部手机、一张人脸”就能智慧通关;三是推出安检-海关“三互三联”关检合一模式，实现出境旅客一次过检。四是较彻底地解放人工监护力量，启用航空器区域监护模式，实现旅客无感知登机。

　　2022年，白云安检将乘势而上，更进一步简化出行流程，提升便捷性，将面向社会启用“刷脸过检”服务，旅客仅需刷脸就可以直接过检，这极大地颠覆了传统的检查模式。

　　逐步实现检查模式“从近身干预向无触无感转变”

　　在服务过检体验上激发新力量

　　依据民航局相关规定，旅客选择航空出行，就必须要接受安全检查，不能选择或逃避。这使得安检行为带有强制性的特征。为严格确保航空安全，旅客乘机要求禁止携带有关违禁物品。为改善这种带有强制性、命令式的强硬检查方式，避免旅客体验生硬，容易滋生抵触情绪，白云安检积极探索“更安全、更自在、更舒适、更轻松”的安检新技术、新模式、新业态，不断升级优化旅客的过检体验。

　　特别是在2020年以来，新冠肺炎肆虐全球，白云安检把发挥党的群众工作优势和发挥现代科技优势结合起来，推动实现科技战疫，让广大人民群众在“无触出行”中实实在在享受到保护。充分利用“易安检”平台全自助、接触少、停留短、过检快优势，为旅客提供“无触式”自助过检服务，最大限度减少安检员与旅客的近距离通过飞沫、肢体接触传染的可能，保护旅客安全出行，服务效率更高，旅客体验更好，得到民航局以及社会各界的高度关注和广泛好评。

　　同时，化疫为机，把疫情大考积极转化为提升应变能力、保障能力和转化能力的契机。联合厂家深入攻关旅客带着口罩进行人脸识别技术，通过新技术使旅客进入“易安检”通道后，在人包对应系统环节无需再次摘下口罩便可刷脸识别身份，自动提取篮筐，减少摘口罩的次数，降低安全风险。积极探索“无感知安检”新模式，让旅客在一个无安检员干预和接触的环境中自助完成安全检查，逐步向“操作界面更自助、检查环节更智能、通关过检无干扰、全程畅行无接触”进行转变，打造“用数据联动流程，用智能简化出行”的全新智慧模式，让人民群众航空出行更主动、更满意。

　　高灯照远亮，长线放远鹞。白云安检作为白云机场的空防安全保卫专业部门，一直以来，历届领导班子始终站在“加快全面打造人民满意、保障有力、世界前列的一流安检”的战略高度去思考、谋划、推动各项工作，努力实现白云安检在行业中从并跑者向领跑者转变。

　　坚持立足自身发展，主动对标世界先进经验，用全面协调可持续的科学发展理念抓好总体的长远发展，为白云安检创一流打下牢固的组织管理基础。首先是“全面”。抓工作要全面抓，科学辩证地认识工作的整体性、系统性和全面性，避免出现“按下葫芦浮起瓢”的不良情况。连续确保了30年空防安全无事故;民航CAPSE 安检服务测评全国4千万级机场持续排名第一，“星级私密检查室”获得2020年中国质量技术与创新成果发表赛优质服务“示范级”奖项，并蝉联第五届第六届广东省品牌故事大赛一等奖;经民航局推荐“易安检平台”被列入中国民用机场协会“民航安保科技信息化建设成果”名录。其次是“协调”。安全、服务、经营、发展工作都是有机的整体，着眼全局，考虑局部，正确处理全局与局部的关系、长远与当下的关系，抓工作既要全方位地抓，也要确保整体协调平衡，不能顾此失彼、厚此薄彼，不因当下利益牺牲了长远发展。将分阶段建设的不同功能系统和分设不同部门负责的现场指挥、现场运行、现场监察和现场督导模块以及四大业务运行平台整合由现场运行控制中心统一管理，打造白云安检的“数字大脑”，建立“强效率、强运行、强协同、强智慧”的管理模型，旨在实现“让数据上得来，指令下得去，业务可协同”。再次是“融合”。做好融合的精髓在于做好平衡，研究安全与服务、效益、发展之间的科学辩证关系，找出其中的匹配度、平衡度和融合度，深挖底层规律，找出当中的规律性、一致性和合理性，做到举一反三，融会贯通。把安检建设与机场发展相融合，把战略规划与执行落地相融合，把党建统领与业务发展相融合，把安全生产和服务经营相融合，把自身发展与多方竞合相融合，形成多方迸发之势，构建和谐共赢的发展格局。创造性建立“四个好日子”(部领导接待日、支队领导走访日、支部书记谈心日、职能部门服务日)工作机制，实施“3456”工作法，推动党建工作与深化改革相融合、疫情防控与生产经营相融合、党史学习教育与企业发展相融合、共筑和谐家园与我为群众办实事相融合。创建“五强五化”特色品牌，其中“聚焦融合化党建工作新思维，筑牢祖国南天第一哨”案例成功入选《广东国资系统“五强五化”示范党组织创建“优秀案例选编”》。只有把这三个方面具体化、体系化和法规化，把各个方面的标准统筹起来，才能发挥“路线图”引领作用，推动白云安检发展得更快更好更优更稳。

　　坚持深化改革，开放接纳，以深化改革为开放接纳创造有利条件，以开放接纳赢得改革发展的主动，形成白云安检创一流的整体推进之力。班子领导高瞻远瞩，深刻认识到我们都是民航命运的共同体，真正的赢是彼此共同创造、共同收获，“和合多赢”是一种有影响力的成功，它会辐射并惠及个体以及企业外延，创造更大社会价值。因此，对行业发展的新趋势、新方向的前瞻性和想象力保持高度敏锐，对民航新模式、新技术的接受力和洞察力保持开放接纳，用拥抱变化的开放心态，辩证认识“竞争与合作”的关系，解码从竞争走向竞合的秘诀就是开放合作、互联互通、共建共赢。过去重点解决了“走不了”“走不顺”的问题，现在重点解决好“走得好”“走得稳”的问题。为了解决地面安保能力不足的瓶颈，2018年研发全国首条真正意义上的自助智能安检通道的时候，班子内部反复研究，设计出一款篮筐搬运机器人，要求厂家按照设计改良后推出，简便实用，极大解放员工双手，释放劳动力，得到员工的热议点赞。全民航多家机场试点“易安检”建设和推行安检-海关联合检查，白云安检率先成功落地，正是多方“和合共生，走向多赢”的结果。

　　坚持党的领导，充分用好人文红利管理引擎，最大范围、最大限度、最深层次团结一切可团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，凝聚起白云安检创一流的深层奋斗力量。30年来，白云安检始终坚持党的全面领导，深刻认识到解决好“人”的问题，是解决企业生存发展的关键因素。抓好干部员工队伍建设是创一流的基石。注重着眼人文红利的高点思维，在发挥员工的兴趣、特长、能力和知识这些基础优势的层面上，更看重员工的精神面貌、心智品格、价值认同、企业归属等精神层面对价值创造的重要影响。长期营造“重熏陶、强引领”的浸润式人文管理氛围，将“勇于担当、善于作为、敢于拼搏、甘于奉献”的重要品质内涵长期培育、传承、发展成为“纪律严明、训练有素、作风过硬、敢打敢拼”人文生态，内化成“忠诚、担当、奉献、为民”的文化内涵，不断构建出“开放接纳、推陈出新、敢为人先、追求卓越”的新红利。在任何一个重大安保工作中，通过“首战用我，用我必胜”来激发队伍的团结精神、奋斗精神、梦想精神，焕发员工的大局之心、坚韧之心、必胜之心，以铁一般的执行力和战斗力攻坚克难，圆满完成任务。在任何一次智慧攻关建设行动中，在没有政策指导支撑、没有行业标准支持、没有先例先河借鉴的情况下，通过将自身打造成“模范样本”，推广白云“预标准”，激励团队敢想敢拼，群策群力，走出一条为别人开辟的道路。在任何一个防疫升级阶段，面对前所未有的困难和挑战，特别是来自国际口岸的巨大风险，从队伍的整体精神层面挖掘人心的力量、人文的力量，将精神力量积极向物质力量转变，将队伍管理优势转变为抗疫斗争和服务旅客的强大生产力，形成“责任、担当、大爱、坚韧”独特的白云战役精神，精准狙击，坚守防线。事实屡屡证明，白云安检是经受得住考验，接受得起检验。

　　往日可鉴，当下可为，未来可期。创建世界一流安检绝非一日之功，仍需要进一步深化对安检改革发展必要性、重要性和复杂性的再认识、再理解、再升华，把握其中的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，不断增强对安检改革发展的认识自觉、思想自觉和行动自觉，矢志不移地朝着“世界一流”这条正确之路、强企之路、兴业之路努力奋进!（作者：广州白云国际机场股份有限公司安检护卫部党委书记、执行董事 张瑞珠）

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