江西机场别样调研倾听基层党建“真声音”

　　9月18日，江西机场集团党委完成对集团本部基层党建示范点创建工作调研，党委书记周敏生带领调研组先后到6个基层党建示范点进行了调研，而这6个基层党建示范点创建单位的书记就是调研组成员，既调研别人，又接受调研，是本次调研的一个特色。通过创新调研模式，听到了来自基层党建工作中的“真声音”。

　　这次调研，是江西机场集团党委年度重点工作的中期“盘点”，也是给二级党委、支部一个相互了解、交流、学习、探讨的机会。大小书记聚首，轮流搭台，畅所欲言，有些观点，可圈可点，涉及的内容既有意料之中的，也有平时不好倒的“苦水”，有的虽为一家之言，但也可听之、议之、思之。

　　声音1：抓党建对重大任务的完成有非常大的帮助，在面对机构人员调整、流程优化、业务外包等改革以及绩效分配时，通过做思想工作，发动各种资源，一对一帮扶，起到了很好的稳定作用，保证了改革的顺利进行

　　声音2：基层党建工作突出做人的思想工作，针对重点人群、少数个别，抓的勤，抓的紧，对整个队伍有净化作用，思想上的“重病号”没有了，“病号”少了，团队的正能量上来了，形成了好的氛围。

　　声音3：作为经营性单位，我们的党建工作就是全力配合行政完成中心工作任务，把人的工作做好，把效益搞上去，经营上保证员工不犯错误，不把钱往口袋里装。今年截止8月底，空港公司完成营业收入2503万元，实现利润521万元，同比增长25.8%，采购成本节约了41万元，下降了17.7%。

　　声音4：受体制机制影响，警察的晋升渠道尚未理顺，而地方公安晋升渠道相对比较畅通，新招录的民警会与同考进地方的民警作对比，一定程度上影响了民警的积极性。

　　声音5：安检与地服的人员结构类似，“8090”员工多，他们的思想与老员工还不一样，对于年轻员工的负面情绪，如何有效的疏导和引导，特别是在当前安全运行保障压力越来越大的情况下，绷的太紧会出问题，产生连锁反应，形成一系列风险，我感觉这是一个比较迫切的问题。

　　声音6：我们单位相对条件较差，员工收入较低，用工形式也存在很大差异，大部分是劳务派遣工，去年比其他单位的年终奖发放也差了不少，实际上超额完成了上级下达的年度任务指标，只是算法的问题，赚的钱拿来投入改造了，这是历史原因造成的。一线员工和基层主管心里都很不舒服，有想法，支部做了大量工作，员工思想总体稳定了。但因为用工形式多样的问题，现在弹性福利费用又没办法计提。

　　声音7：劳动派遣工的比例要保持在合法合理范围之内，劳动合同完全并轨不符合公司的发展实际，不完全签又会引起比较大的思想波动。

　　声音8：面对经营上的爬坡过坎和发展转型，支部一班人将大量精力放到了市场和发展上，党建工作精力投入不足。

　　声音9：同为经营性单位，感触良多。“皮之不存，毛将焉附”，没有了生产发展，党建工作也就没有了平台，没有支撑点。

　　声音10：公司党委这两年发展党员的指标卡的比较严，我们这有一群逐步成熟、已经够得上发展条件的员工，但因为受到指标限制发展不了，能不能真正落实“成熟一个发展一个”的政策?

　　声音11：希望集团党委能够在党建经费上支持，在党员发展上给一些空间。

　　还有一些声音，虽然有客观、有主观，但还是值得思考……

　　声音12：我们支部支委只有两个人，机构还没健全，党员发展滞后，每次研究问题只能召开支委扩大会。

　　声音13：这些年集团给我们招了不少人，但是专业技术人才留不住，这几年的流失率在17%以上，信息技术部人员队伍稳定是个问题，建议集团将我们作为打通T通道的试点单位。

　　声音14：安检旅检室支部有17个党员，173名员工，支部书记既是经理，要抓生产保障，又是班组长，要搞班组建设，身兼数职，难免对抓党建工作有影响，毕竟一个人的精力是有限的，应该配备专职的支部书记，给予支部书记待遇。

　　声音15：基层党建示范点的创建形式还是比较单一，创新力度还不够，活动阵地有限，缺乏多样性，室内活动多，室外活动少;工作任务多，业余内容少;理论学习多，社会活动少。

　　声音16：创建工作总体感觉系统性还不够，有些做法是零星的、点状的，有一些闪光点，但没有串起来，缺乏系统性的提炼，不能让人一目了然，想上墙没有东西。重庆机场就很善于提炼、总结、归纳，从而上升到系统进行宣传，这是我们的一个短板。

　　问题好多且难，反映了基层党建工作中确实存在的情况、困难和迷惘，但能够回答的还是书记们……

　　声音17：我们的党从最初的几个人发展到今天八千多万党员，从最初没有吃没有喝随时处在生死边缘到今天成为有着14亿人口国家的执政党，引领中华民族追求实现伟大复兴梦，正是因为任何时候都重视党的建设，任何时候都不放松党的建设，党建工作起着坚定理想信念、提振精神气的主心骨作用，不断提升驾驭复杂危难局面的能力，带领党员干部和广大人民群众坚定不移向着目标前进，凝聚成巨大的战斗力，对于在生存发展的困难时期要不要党建的问题，历史给了我们最好的答案。

　　声音18：基层党建工作，要正确认识和处理好生存与党建、效益与党建的关系。党建工作的关键是做人的工作，中心工作也是靠人去完成。离开了人就分不清主次，人本身是生产力最核心的元素。人的思想通了，投入到工作的积极性、主动性、创造性就强了，工作的效果就更好;不通，反而起负面作用。

　　声音19：经济下行压力对经营单位的冲击特别大，如何把发展搞上去，一个党员一面旗，不等不靠，冲出去，把业务拉回来，把指标拼上去，我认为这就是企业党建围绕中心应该做的，如何对接市场，赢得市场的青睐，党建要发挥政治核心作用和引领作用。

　　声音20：作为具有独立法人资格的经营性公司，一方面集团公司的考核要因地制宜，在制度层面优化设计，把责权利分清楚，给予一定的自主权;一方面自身要强化法人主体责任意识，不能过多依靠集团公司，应主动加强经营方面的研究，依托航空主业发展，不能老跟在后面走，有的时候可以超前一点，打造一个什么样的公司，要有目标和方向，为达到目标需要一些什么样的人才，包括人才的储备、培养，都要有所考虑。

　　声音21：这些年，我们的经营性公司有的已经死掉了，有的正在逐步萎缩、慢慢死去的路上。当前国家正在深入推进国有企业改革，经营性国企提倡混合所有制模式，通过推进专业合作，或许可以激活，带来一线生机。经营性公司要瞄准自己的定位和方向，把握未来发展趋势顺势而为。没有目标，走向死亡是必然的。

　　声音22：地服和安检最大的特点是人多，学历不一样，经历不一样，能力不一样，而这些人的工作也主要是跟人打交道，在这个层面上，党建工作大有作为。岗位在哪里，人在哪里，组织就要覆盖到哪里，党建工作就要延伸到哪里。党建工作目标要明确，工作方式方法需要我们在实践中去探索。

　　声音23：对于少数个别不在状态的，在敢抓敢管敢碰硬的同时，要想到这正是我们思想政治工作的一个重点，在改革发展的过程中会遇到这些问题，不能简单地推向社会，推向社会也不好推，恐怕不能一推了之，除非确实越过了底线。要以问题管理为导向，从人员思想角度入手来做工作、下工夫。

　　声音24：在诸如“9.3”保障等重大任务面前对执行任务人员的挑选，不能视党员为唯一标准，改革开放三十多年，在入党的关口把控上或多或少存在一些问题，这几年集团就处理过这样的党员。对党团员的信任应该建立在平时的了解基础上，平时注重培养引领，关键时刻才好用、用得上，不能等到要用人时才想起。

　　声音25：党员发展的问题，在非特殊时候、战争年代，必须严格发展程序，每个环节都要有，这个程序，也是对积极要求入党的同志的一个考验过程。

　　声音26：长期工、短期工，劳务派遣工，管他什么“工”，我认为，能为公司所用，就是好工。过去我们纠结于这个，主要担心的是劳动用工风险，认为犯了错误短期工随时可以让他走，而长期工不太好处理，这已经是计划体制时期的观念了。随着改革进一步深入和依法治企意识、措施的跟进，遵守企业管理制度、好好做事的，公司不会辞退;不守纪律不讲规矩乱来的，公司该怎么处理怎么处理，不管你是什么工，已经用实践证明了。

　　声音27：走人并不可怕，怕的是没人来，有进有出控制在一定比例是正常的。人才流失的原因是什么，有必要搞清楚，是待遇，是发展，是外地，还是人文关怀、工作环境?通过分析，知道对方的想法，反思我们的不足，也可以尝试市场化、多样化的补充用工方式。关键是要拓展业务空间，不能仅满足于现有保障，要有目标和方向，产生更大价值，也能为事业留人搭建平台。

　　声音28：互联网已经是大众生活不可或缺的好东西，但仅有互联网也不行，要建立在实体上才能产生放大效应，董明珠和马云关于“实业+互联网”的对话很有启示意义。如何为生产一线做好服务，我认为是“生产业务+互联网”，信息技术部门要发挥作用帮助创新。

　　声音29：党建建在班组上，避免了“两张皮”,班组建设好了，党建工作也有更好的基础和平台。党建活动完全可以结合“党员标杆岗”、“服务先锋队”、“业务对抗赛”、“牵手安全行”、“质控全覆盖”等载体来开展，这些活动就是很好的创建活动，也是中心工作所需要的，工会还有钱支持。

　　声音30：党有号召，其他组织要有行动。党建促行政，党建带工建、带团建，党政工团妇五位一体，党建起引领把关作用，不能偏废，不能这个起了，那个偃旗息鼓，更不能你唱你的调，我干我的活，更多的是要相互融入。

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　　言犹未尽，道行而成。从理论到实践的过程中纵然有迷惘、有疑难、有争论，只要有思考、有行动、有决心，终将寻找到一个结合点，建构形成基层党建新常态。接下来，调研组还将前往支线机场创建示范点倾听更多声音。

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