民航局迅速传达学习贯彻习近平总书记重要批示精神

 　　9月13日，民航局党组召开会议，传达学习习近平总书记关于民航安全工作的重要批示精神以及国务院领导同志的批示要求，研究贯彻落实措施。民航局党组书记、局长冯正霖主持会议，中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组组长宋福龙，民航局党组成员、副局长李健、董志毅、吕尔学出席会议。

　　会议认为，习近平总书记近期就民航安全工作作出的重要批示，从国家战略和国家安全的高度，深刻阐明了民航安全工作的极端重要性，深刻阐明了做好民航安全工作的指导方针、治本之策和工作目标，思想深刻、内涵丰富，具有很强的科学性、针对性和指导性，既是做好当前形势下民航安全工作的总指针，也是新时代民航高质量发展的根本遵循。

　　会议要求，民航各级党组织、各单位要深入学习领会习近平总书记重要批示精神，统一思想认识，提高政治站位，切实增强贯彻落实的主动性、自觉性和坚定性。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民的理念，始终把安全作为头等大事来抓。要坚持稳中求进总基调，正确处理安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服务的关系，在任何情况下都要保持“控总量、调结构”的定力，确保行业增长速度与保障能力相适应。要加大安全隐患排查和整治力度，进一步完善风险防控体系，从防止系统性风险的角度整治安全隐患。要狠抓基层、基础、基本功建设，切实加强队伍作风和能力建设。要继续深化改革，创新监管模式，完善监管体制机制。要层层落实安全责任，对责任不落实、管理不到位、隐患不整改、监管不严格的，严肃问责、严厉追责。

　　会议对贯彻落实习近平总书记重要批示精神的9个方面26条具体措施进行了认真研究。

　　会议强调，全行业要牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，强化对安全工作的政治担当，把安全责任担起来，把各项工作做扎实，牢牢守住安全底线，确保民航安全运行平稳可控。

　　9月14日，民航局召开月度安全运行形势分析会，传达学习习近平总书记关于民航安全工作的重要批示精神以及国务院领导同志的批示要求，分析当前民航安全运行形势，对下一步民航安全生产工作作出部署。民航局局长冯正霖强调，要深入贯彻落实习近平总书记的重要批示精神，强化民航安全工作的政治担当，做到一个航班一个航班地盯、一个环节一个环节地抓，采取有力措施牢牢把握安全工作的主动权。

　　冯正霖说，习近平总书记关于民航安全工作的重要批示，强调了民航安全的极端重要性，阐明了做好民航安全工作的指导方针和治本之策，并对民航安全工作提出了严格要求和殷切希望。要按照总书记批示精神，坚定不移把安全责任扛在肩上，针对问题采取有力措施，综合施策，确保民航安全运行平稳可控，不辜负总书记对民航的嘱托。

　　冯正霖分析了当前民航安全形势，强调民航不仅是业务部门，更是政治部门，要进一步深入学习领会习近平总书记对民航工作的系列重要批示精神，将批示精神传达到基层、传达到一线、传达到每一名员工;进一步提升政治站位，从国家战略和国家安全的高度认识航空安全，强化对民航安全的政治担当，确保航空安全万无一失;进一步加强党对民航安全工作的领导，注重在安全工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，牢牢守住安全底线。

　　冯正霖强调，全面深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，必须真正落实到实际行动上，落实到具体措施上，落实到工作成效上，既要突出重点、点穴扎针，又要综合施策、系统防控;既要立足当前，切实解决安全生产中的问题，又要着眼长远，保持民航安全运行长期平稳可控。

　　一要全力排查整治隐患问题，认真落实“对安全隐患零容忍”的要求，坚持更高的标准、更严的要求、更实的作风，采取更有力的措施，一个航班一个航班地盯、一个环节一个环节地抓，确保安全隐患整改到位。

　　二要坚决落实安全责任，本着“宁当恶人、不当罪人”的原则，在不安全事件面前不护短、不手软，严肃查处问责相关责任人。要深化完善民航安全生产责任体系，与国家有关部门和地方政府建立联动机制，形成民航安全齐抓共管的合力。

　　三要严控运行总量过快增长，正确处理安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服务的关系。要坚持稳中求进总基调，保持“控总量、调结构”的定力，严格把好公司设立关、飞机引进关、人员疲劳关、容量评估关、安全诚信关、航班正常关，对行业发展速度规模进行精准调控、定向调控，在行业准入、经营许可、机队与机场规划等源头性、关键性问题上坚守安全底线。

　　四要全面推进“三基”建设。持续加强安全法规建设，做到民航规章标准建设与时俱进，规章标准执行令行禁止。持续加强一线班组建设，推动安全教育、手册执行、风险防控、技能培训到一线班组，工作重心、保障资源、人员配备向基层倾斜。持续加强专业队伍作风建设，要将作风建设与技术管理相结合，提高一线人员的安全素质和安全自觉;淘汰作风不良、素质技能低下的不合格从业人员。持续加强关键岗位的人员资质能力建设，严把外籍飞行员的引进关、检查关。持续推进民航监管工作改革，增强航空运输企业的主体责任和自律意识，探索差异化、精准化监管新模式。持续推进新技术的推广应用，努力建设智慧民航，不断提升民航安全运行的科技水平。

　　据了解，8月份，民航运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量同比分别增长12.6%、12%、6.4%;航班正常率达70.28%，同比提高15.08个百分点。

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