北京首都机场：“第一国门”诠释中国速度

　　首都机场T3航站楼

　　中国每起降三架民航飞机，就有一架起降在北京首都国际机场。

　　年旅客吞吐量位居世界第二，直逼全球最繁忙的美国亚特兰大机场;近十年里，发展成为亚太地区唯一拥有3个航站楼、3条跑道、双塔台同时运行的世界超大型机场――首都机场凭借如此傲人的成绩，被誉为“第一国门”，成为向世界展示中国民航发展速度的缩影。

　　强大的首都机场带来强劲的经济驱动力，北京市顺义区80%的GDP来自机场周边不到60平方公里的地区，约85%的财政收入来自临空经济区。

　　创造令世界瞩目的“中国速度”

　　首都机场3号航站楼西南方向1公里处，有一个小游园，很多摄影爱好者都知道，站在这里的一座高台上，可以清楚地拍到飞机在“第一国门”处，一飞冲天或缓缓着陆的全过程。

　　小彭就是其中一位“摄友”。3月23日傍晚，踩着初春返软的土地，他再次来到小游园，近距离感受“第一国门”的魅力。

　　“我数过，最多的时候这里平均每分钟起降两架飞机。”他说。小彭的计算和首都机场的统计相当吻合。“去年一年首都机场航班起降达55.7万架次，高峰每小时起降飞机超过124架次。无论从容量还是先进性上来说，我们都已经跻身世界一流机场的行列。”面对着世界单体面积最大的航站楼――首都机场3号航站楼，北京首都国际机场股份有限公司副总经理刘增禹自豪地说。

　　旅客吞吐量持续增长，连续三年稳居世界第二，首都机场不断刷新中国民航乃至世界民航发展的新纪录，创造了令世界瞩目的“中国速度”。刘增禹认为，这和首都机场独特的地理位置、超前的发展理念和先进的管理手段息息相关。

　　一座机场要想良好运行，地理位置虽然重要，但绝不是全部，正所谓“打铁还需自身硬”。

　　“我们在发展上注重不断植入国际理念，跟世界形势接轨，实行不久的‘72小时过境免签政策’就是首都机场与世界接轨的一个例证。”刘增禹说。

　　今年1月1日，首都机场成为国内首家具备实行72小时过境免签政策资格的机场，持有第三国签证和机票的外国人途经北京时，可以不持有中国签证在北京停留72小时，只需要花上几分钟，由边检人员查验护照、联程机票后，就能顺利进入北京境内游长城、吃烤鸭。宽松的免签政策将吸引大批的航班和乘客中转，不仅能为首都机场带来大量的客流，还将惠及北京市的旅游、餐饮、住宿等整条产业链。

　　2009年，首都机场在民航业率先叫响“中国服务”理念，从细节做起做好服务：手推车便利性连续蝉联世界第一，旅客使用公用电话可以免费拨打3分钟市内电话，启动“云端图书馆”阅读计划……国际机场协会近日公布2012年ASQ旅客满意度调查结果，首都机场满意度全球排名第三。

　　首都机场的旅客吞吐量增速喜人，货运量同样一路看涨，2002年至2012年，年货运吞吐量从67万吨攀升至180万吨，在国内位居前列。

　　目前，首都机场除了有效利用客机腹舱运输货物外，更是积极推动全货机载货模式。以波音747为例，腹舱载货为35至45吨，而全货机载货可达110至120吨，载货量相当于腹舱载货的2.5至3.5倍。

　　大通关基地的投入使用，为首都机场迈向国际一流航空货运枢纽提供了可靠保障。该基地紧邻停机坪，包括航空货运站、快件中心、海关监管区和保税物流中心几大板块，进关货物在这里可以享受包括物流、进出口通关和检验检疫的“一站式”服务。

　　2012年12月6日，全货机航空公司德国货运航空公司正式进驻首都机场，开通法兰克福至北京航线。截至目前，首都机场运营的全货机航空公司已有十几家。

　　电子商务蓬勃发展，刺激了航空快件业务的快速发展。北京首都国际机场股份有限公司规划发展部经理李纯芳强调，首都机场对电子商务的发展给予了充分的关注，也正在与大型快递企业寻求合作，共同打造航空快递转运中心，推动货运发展模式的转型。

　　乘客走过T3航站楼。记者 邓放 摄

　　架起连接世界的桥梁

　　1.5公里的跑道，就能让你连接世界――对机场的枢纽功能，民航业内有这样一个形象的说法。首都机场的定位就是建成功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽。

　　要建成大型国际航空枢纽，成为连接中国与世界的桥梁，刘增禹认为，三大举措不可或缺：完善机场运行资源、丰富空中航线网络、便捷旅客中转流程。

　　走向世界，需要完善航线网络的全球布局。据了解，国航、东航、南航、海航等国内主要航空公司均在首都机场设立了运营基地，世界三大航空联盟(星空联盟、天合联盟、寰宇一家)也将首都机场作为重要中转枢纽，基本形成以大型国际枢纽建设为主导的航线网络布局。

　　截至2012年底，在首都机场运营的航空公司已经达到94家，其中国际航空公司73家，国内航空公司21家;通航107个国际及地区航点，通航点234个，其中国内航点127个，国际及地区航点107个，航点数量居国内机场首位。

　　与此同时，首都机场不断加强对外交流合作，增强国际影响力。现在，到法国戴高乐、德国法兰克福等欧洲15家机场旅行的话，旅客会看到身着与北京首都机场同样衣饰的工作人员，获得与北京首都机场一样的贵宾服务。

　　中转时间是枢纽机场最重要的衡量指标，首都机场通过持续优化流程，实现旅客的快速高效转机。今年，首都机场还联合航空公司，共同推行国际转国内通程行李直挂服务，德国法兰克福、意大利米兰、瑞典斯德哥尔摩三个城市经首都机场中转行李直挂服务开始试运行。

　　打造开放型经济的“发动机”

　　“机场既是一个基础设施，也可以成为一个经济中心，甚至成为一座城。”采访中，刘增禹两次引用业内人士的这句话。

　　他们有着共同的看法和感受：机场的魅力不仅仅在于自身的运转，更在于它的引擎力量。机场建设推进的过程，也是带动地方经济发展的过程。

　　一个“1∶8论断”流传甚广：根据国际研究机构计算，民航业投入和产出的比例是1∶8，也就是说，在民航业中投入的是1元，对整个经济社会的拉动作用就达到8元。

　　观念决定行动。北京市顺义区及早认识到机场的外部溢出效应，在全国率先提出了“临空经济”概念。经过十多年的发展，顺义临空经济区已初具规模。

　　从地图上看，顺义临空经济区在空间布局上，呈现出类似洋葱片的圈层结构：围绕首都机场和天竺综合保税区构成的核心圈层，空港经济开发区、天竺综合保税区、空港物流基地、北京汽车生产基地、国门商务区等航空相关产业层层铺展开来，北汽现代、中航工业集团、空客(北京)、中外运、TNT、日本船邮、索尼等企业纷纷入驻。

　　李纯芳透露，一个由首都机场牵头、北京市一些政府部门、研究机构参与的课题报告，对首都机场的区域经济影响力进行了匡算：2011年，首都机场对北京市的总体经济贡献已超过1100亿元，约占北京市GDP的7%;同年，临空经济区辐射的经济总量、财政收入分别占到北京市顺义区的70%和85%。“没有首都机场，没有民航，顺义就不可能有今天的生机和活力。”有人这样说。

　　顺义区政府一位负责人告诉记者，很早以前，招商引资非常难，大的项目落地尤其不易。但随着顺义产业转型和临空经济产业的发展方向确定，很多企业就是看中了顺义和首都机场区位优势。“就像我们的汽车制造业，临近机场物流就很方便，节省了费用”。

　　目前，北京新机场建设的前期准备工作正在紧张有序地开展，新机场建成后，将构建起功能互补、协调联动的北京双枢纽机场系统，成为促进京津冀区域经济乃至中国经济发展的重要引擎力量。

　　首都机场货物分拣现场。记者 邓放 摄

　　首都机场运量跨越发展

　　客运

　　2000年2169万人次

　　2005年4100万人次

　　2007年5358万人次

　　2010年7395万人次

　　2012年8193万人次

　　货运

　　2000年56万吨

　　2005年78万吨

　　2006年103万吨

　　2010年155万吨

　　2012年180万吨

　　业界点评

　　圈层布局 区港一体值得借鉴

　　和目前的郑州航空港区相比，顺义临空经济区的条件太好了，比如地理位置得天独厚、机场旅客吞吐量8000多万等。

　　不过，对郑州来说，顺义临空经济区在产业选择、开发机制上都有参考价值。临空经济区有些规律是共有的，比如产业布局上遵循圈层结构。顺义临空经济区就是这样，根据产业的临空偏好度进行布局，跟机场关联性越强的产业，就应离机场越近。这一点郑州应该注意。

　　还有一点值得注意的是，首都机场和天竺综保区已经实现了无缝对接，二者之间没有空间距离，这样货运才能高效运营。建议郑州尽快打通机场和综保区之间的物流通道，真正实现区港一体、区港联动。

　　货运市场存在较大的运作和培育空间，而且货运附加值相当高，对当地招商引资大有裨益，这些都是货运和客运不同的地方。不管是对北京还是对郑州来说，机场发展货运都需要具备相关条件：首先得有货源，这就要求当地有一定的产业支撑，具备市场基础;其次，机场所处的地理位置相对便利，方便货物高效运送;此外还要有相应的配套政策、配套设施等，吸引国内外大型物流公司来设立转运中心、规划合理的货站等等。运输货物比别人更快速、更方便、更便宜，那你就赢了。――中国民航大学临空经济研究所所长曹允春

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