贵州省出台促进民航业加快发展的意见

　　贵州省人民政府日前以黔府发〔2013〕3号文(以下简称3号文件)，出台了关于促进民航业加快发展的意见，旨在切实提高民航业服务经济社会和旅游业发展的能力，推动贵州民航业跨越发展。

　　3号文件指出，要把加快民航业发展放在更加突出的战略位置，坚持以体制机制和管理创新为动力，以整合航空运力资源、综合交通资源、关联产业资源为主抓手，突出推动民航业“扩量、提速、转型”，着力加快机场体系建设，提升运输服务能力，培育临空经济，发展通用航空，努力构建现代民航网络体系，促进民航业大建设、大发展，为全省经济社会和旅游业的又好又快、更好更快发展提供有力支撑。到2015年，新建6个机场、全省机场总数达14个，形成覆盖全省9个市(州)的“一干十三支”民用机场布局，着力将贵阳龙洞堡国际机场打造成为我国西部地区重要枢纽机场，形成安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系;全省民用机场旅客吞吐量达1400万人以上，年均增长17%以上，其中贵阳龙洞堡国际机场达1300万人，支线机场累计达100万人以上;货邮吞吐量达13万吨以上;加快发展支线航空，航线总量达100条以上，航线覆盖全国省会城市、经济发达城市及重要旅游客源地城市，其中国际及地区航线达10条以上;鼓励和引进航空公司在贵州设立基地或分公司(力争5家以上)，在黔驻场飞机达35架以上，其中支线飞机5架;进一步提高安全运行保障能力，全省保障飞机起降架次达14万架次以上，运输航空每百万飞行小时重大事故率低于0.2;发展产业联动，形成民航业与服务、旅游、物流等产业联动发展格局。

　　3号文件明确，贵阳龙洞堡国际机场建设二期扩建工程于3月投入营运，年内启动三期扩建工程，同步推进机场航空服务信息化建设，加快建设完善口岸设施，力争用3年时间将贵阳龙洞堡国际机场建设成为西部重要枢纽机场。按照“一干十三支”机场布局规划，加快建成毕节机场，推进六盘水、黄平、仁怀机场建设，启动铜仁凤凰机场改扩建工程，积极推进黔北、威宁、罗甸等拟建机场和兴义、黎平、荔波机场改扩建工程前期工作，积极将安顺黄果树机场打造成为全省重要旅游机场和通用航空服务中心基地;大力培育国际和地区航线航班，开通(加密)贵阳龙洞堡国际机场通往港澳台、日本、韩国和东南亚、欧美等地区、国家航线航班;开通(加密)贵阳龙洞堡国际机场至全国各省会城市、经济发达城市及重要旅游客源地城市的航线，实现贵阳龙洞堡国际机场与北京、上海、广州三大航空枢纽之间的快线化运行，与重庆、成都、昆明、南宁、西安、南京、杭州、青岛等重点枢纽机场的密集化运行，与各省会城市及经济发达、热点旅游地区机场的无盲点化运;加快发展支线航空服务，加强与国内各航空公司的沟通合作，全面开通贵阳龙洞堡国际机场至省内各支线机场的航线航班，尽快形成以贵阳龙洞堡国际机场为中心的中枢轮辐式航线网络;进一步强化与国内外航空公司的合作，吸引有实力的航空公司在贵州建立基地、设立分公司。发展公务、农林、勘探、巡查、旅游、培训、航拍、医疗救助等航空业务，逐步构建起覆盖全省的应急救援服务网络。依托安顺黄果树机场及周边航空企业，大力推进通用航空骨干基地建设，打造通用航空研发、制造、维修、运营为一体的通用航空产业平台，加快培育通用航空新的增长点。

　　为了实现这一目标，将采取一系列政策和保障措施：加强财税支持，以多种方式引导金融资本、社会资本支持民用机场建设。加大航线航班扶持力度，省和各级财政要设立本级航线航班培育财政专项资金，重点补助国际和地区(香港、澳门、台湾)客运航线航班、国内重点客运航线航班及支线机场客运航线航班;加强组织领导、强化督促落实、优化发展环境等。

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