2035年重庆将建成引领内陆开放的国际航空枢纽

 　　11月3日，重庆日报记者从市交通局获悉，重庆市政府、中国民用航空局近日印发《重庆国际航空枢纽战略规划》(2019—2035年)，明确重庆国际航空枢纽建设目标：到2035年，重庆主城区都市圈将形成全球知名的多机场体系，成为引领内陆开放的国际航空枢纽。

　　按照习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和充分发挥“三个作用”的重要指示要求，重庆正全力推进国际航空枢纽建设，努力建成引领内陆开放的国际航空枢纽。

　　“加快国际航空枢纽建设是重庆积极主动服务国家战略、建设内陆开放高地的重要举措。”市交通局相关负责人介绍，目前重庆已具备一定的基础：2018年江北机场旅客吞吐量达4160万人次，货邮吞吐量达38万吨，分别位列全国第9位和第10位;国内航线通达142个城市，国际及地区航线通达61个城市(航线数量82条)。

　　而《重庆国际航空枢纽战略规划》的出台，则进一步明确了重庆国际航空枢纽的建设思路、发展目标和战略任务。该规划明确，从2019年到2035年，重庆国际航空枢纽建设分三个阶段推进：转型发展期(2019—2023年)、提质增效期(2024—2029年)和优化完善期(2030—2035年)。

　　到2025年，实现年旅客吞吐量7500万人次，其中国际及地区航线旅客吞吐量1000万人次，通达80个城市以上，年货邮吞吐量80万吨以上。到2029年，江北机场第四跑道和T3B航站楼建成投用。

　　到2035年，重庆新机场建成投用，主城区都市圈机场体系年旅客吞吐量达到1.2亿人次。其中国际及地区航线旅客吞吐量2400万人次，国际及地区航线通达城市100个以上，“一带一路”沿线国家全面通达。

　　重庆国际航空枢纽发展目标

　　2025年

　　建成现代化国际航空枢纽

　　机场运行效率和服务质量达到国际先进水平

　　保障能力

　　航路航线“四横两纵、一环七射” 终端区格局“七进九出”

　　江北机场基础设施达到终端规模，2组近距跑道高效运行，年保障起降57万架次以上

　　航空服务

　　实现年旅客吞吐量7500万人次，其中国际及地区航线旅客吞吐量1000万人次

　　基本形成以航空快线为核心的航线网络布局，国际及地区航线以向西、向南为重点，通达80个城市以上，其中日均1班及以上的远程精品航线达到5条

　　对“一带一路”沿线国家和地区的通达性显著提升

　　货运服务功能更加完善，年货邮吞吐量80万吨以上

　　综合交通

　　形成以轨道交通为核心的机场集疏运体系，机场1小时交通有效覆盖重庆主城区都市圈。机场公共交通集疏运方式占比50%以上。空铁、空陆等旅客一体化联运服务加快发展，联运比重10%以上

　　发展质量

　　确保不发生重大安全事故。航班放行正常率85%以上。国内/国际航班最短中转时间(MCT)80分钟

　　区域经济

　　重庆临空经济示范区加快发展，建成临空高端产业集聚区和国际贸易中心，成为内陆地区重要的综合物流枢纽，基本建成辐射西部、连通世界的内陆开放高地

　　2035年

　　重庆主城区都市圈形成全球知名的多机场体系

　　成为引领内陆开放的国际航空枢纽

　　保障能力

　　航路航线“四横三纵、两环八射” 终端区格局“九进十一出”

　　重庆新机场建成投用，重庆主城区都市圈多机场体系合理分工、高效协同，年保障起降90万架次以上

　　航空服务

　　重庆主城区都市圈机场体系年旅客吞吐量达到1.2亿人次，其中国际及地区航线旅客吞吐量2400万人次

　　航线网络更加完善，对全球主要经济中心城市实现高效通达，国际及地区航线通达城市100个以上

　　对“一带一路”沿线国家全面通达

　　建成国际航空物流转运中心，年货邮吞吐量350万吨

　　综合交通

　　以高速铁路、城际铁路和城市轨道为核心的集疏运体系更加完善，形成1.5小时覆盖成渝城市群，2.5小时辐射西部主要城市的地面交通网络。建成“零换乘”“出行即服务”的智慧客货一体化运输服务体系

　　发展质量

　　实现机场持续安全，全面建成“安全、绿色、智慧、人文”机场。可持续发展水平进入全球同类机场领先行列

　　区域经济

　　建成航空自由贸易港，实现港、产、城深度融合发展，成为国际一流航空大都市，成为重庆建设国际门户枢纽城市的战略基石

　　(数据来源由市交通局提供)

　　建设路径

　　重庆国际航空枢纽建设路径分三步走

　　《重庆国际航空枢纽战略规划》明确，从2019年至2035年，重庆国际航空枢纽建设路径分三个阶段完成。

　　具体路径如下：

　　第一阶段为转型发展期(2019—2023年)，提高现有3条跑道运行效能，精细化实施江北机场第四跑道、T3B航站楼建设，加快推进江北机场与高速铁路的衔接、加快实施轨道交通10号线二期工程。完善航线网络战略布局，加快构筑向西、向南国际航空大通道等。

　　第二阶段为提质增效期(2024—2029年)，江北机场第四跑道和T3B航站楼建成投用，打造差异化航空服务品牌，建设城轨快线，形成“航空+”一体化客货联运服务等。

　　第三阶段为优化完善期(2030—2035年)，主要包括重庆新机场建成投用，打造重庆国际航空枢纽，支撑内陆开放高地和国际物流枢纽建设，支撑重庆建设国际门户枢纽城市。

　　通达能力

　　重庆将构筑通畅的客运航空网络

　　《重庆国际航空枢纽战略规划》明确，到2025年，江北机场实现年旅客吞吐量7500万人次;到2035年，重庆主城区都市圈机场体系年旅客吞吐量达到1.2亿人次。要实现这个目标，重庆将构筑通畅的客运航空网络。

　　重庆积极融入“一带一路”建设，将以向西、向南为重点，推进区域性国际航线“快线工程”，以新加坡、曼谷、东京、德里等重点城市为核心，打造辐射东南亚、南亚、东北亚的区域性国际航空网络。

　　以提升战略通达能力为导向，立足成渝腹地市场需求，实施洲际远程航线“精品工程”，强化中转衔接，构建以通达全球主要国际航空枢纽和科教经济文化中心城市为核心的远程国际航线网络。

　　增强江北机场国际中转功能，全面实现国际国内中转航班通程联运，提升重庆国际航空枢纽服务能力。同时，深化与国内其他枢纽机场的战略协作，实现国际远程网络拓展相互支撑、互利共赢。

　　完善国内航线网络服务体系，进一步增强与华北、华东、中南地区重点枢纽机场的联系，进一步提升北上广深等航空快线的服务品质。完善和加密对西部地区干线、支线机场的连通度，提升高原航线服务网络的竞争力。同时，做优“重庆飞”航班中转产品，增强重庆国际航空枢纽对西部地区航空市场的辐射力。

　　此外，我市还将打造高效航空物流体系，支撑内陆国际物流枢纽建设。

　　综合功能

　　江北机场将构建“零换乘” 智慧客货一体化运输服务体系

　　《重庆国际航空枢纽战略规划》明确，我市将完善综合交通服务体系，提升机场综合交通枢纽功能，建立“零换乘”“出行即服务”的智慧客货一体化运输服务体系。

　　增强区域辐射能力，我市将加快建设主城区都市圈环线铁路。研究利用铁路枢纽东环线机场支线引入高速铁路，实现成渝、渝万、渝昆等高速铁路与江北机场的互联互通。

　　提升都市通达效率。增强机场城市轨道交通服务能力，加快实施轨道交通10号线二期工程。规划建设城轨快线，实现江北机场与重庆主要城市中心组团的快速连接等。

　　提升机场综合交通枢纽功能。引入高(快)速铁路、城市轨道交通、高(快)速公路等线路，构建集多种快速、大运力交通方式于一体的机场交通换乘中心。以高速铁路和城市轨道交通立体换乘站为核心，实现与长途大巴、机场巴士、出租车等多种交通方式的高效换乘。加强与临空经济区综合交通规划的协调，增强航站楼之间的捷运系统(APM)联系等。

　　打造综合交通便捷服务体系，构建机场快线班车网。同时，探索构建安检互信、高效换乘体系，实现“一票到底，行李直挂”等。

　　战略定位

　　重庆国际航空枢纽四大战略定位

　　到2035年，重庆主城区都市圈将成为引领内陆开放的国际航空枢纽。《重庆国际航空枢纽战略规划》明确了重庆国际航空枢纽建设四大战略定位。

　　定位一

　　引领内陆开放的国际航空枢纽

　　即充分发挥重庆区位优势，以江北机场为核心，以向西、向南为重点，建设全方位开放的国际航空骨干网络，强化航线网络与“一带一路”沿线国家和地区的通达性，构筑与中欧班列(重庆)、西部陆海新通道和长江黄金水道相匹配的国际航空运输大通道，建设国际航空物流转运中心，支撑内陆国际物流枢纽建设，引领内陆开发开放。

　　定位二

　　支撑新时代西部大开发的现代综合交通枢纽

　　重庆将深入推进综合交通融合发展，建设辐射西部地区的空港型多式联运中心，打造无缝衔接、便捷高效的“航空+”客货联运产品，构筑空铁公水“四网”深度融合的国际综合运输服务圈，建设通关便利化的智慧口岸，打造国际航空物流运营中心功能，提升重庆在国际综合运输大通道中的战略性枢纽地位。

　　定位三

　　新时代民航高质量发展示范区

　　推进重庆国际航空枢纽向高质量发展转型，将加快“四型机场”(安全、绿色、智慧、人文机场)和“四强空管”(安全空管、建设效率空管、智慧空管和协同空管)建设，打造国际卫生机场，推进区域民航协同发展。创新驱动示范，加快新技术产业应用，推进航空服务产品、商业模式和管理技术创新，建设民航创新发展的示范高地。

　　定位四

　　建设国际门户枢纽城市的新动力源

　　加快提升重庆国际航空枢纽服务能级，以航空服务为纽带，积极融入全球供应链、产业链、价值链，探索建设航空自由贸易港，提升重庆在全球城市网络体系中的战略地位，支撑重庆世界级旅游目的地和国际消费中心城市建设，为重庆建设国际门户枢纽城市注入新动能。

　　（杨永芹）

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