贵阳南明区创新驱动打造临空经济

　　“目前，贵阳市物流业的整体状况就是散、小，不集中。南明区打造临空经济区，对我们物流企业来说，实在是个好消息。”南明龙洞堡片区掀起的建设热潮，让贵州长和长远仓储物流中心副总经理聂淼喜出望外：“建设临空经济区，放大了南明区的区位优势，给我们物流企业集约化发展、做大做强带来了新期盼。”

　　临空经济区的建设，让南明上下都为之振奋。作为中心城区，南明区在全省增比进位中保持良好成绩，但面对工业经济总量小、缺乏高新技术产业和现代制造业的发展瓶颈，南明区开始审视自身，紧扣区位优势，提出发展临空经济的战略规划，拉开南明发展的新序幕。

　　借力多元交通 提升区位优势

　　说起当初投资南明的原因，聂淼脱口而出：“这里有‘铁公机’!”

　　“作为贵州唯一的4E级机场，龙洞堡机场是全省的交通枢纽，这个优势是独一无二的。”谈到发展临空经济的区位优势，南明区委书记柯德来首先指出这一点。

　　目前，龙洞堡机场已开通81条航线，遍及国内近50个大中城市及香港、台湾等地，是贵州对外开放的第一窗口。数据显示，机场2012年迎送旅客874万人次，货运吞吐量达80000吨，2013年预计迎送旅客突破1000万人次。

　　“按照经验，迎送旅客超过1000万人次，临空经济在区域内将大有作为，无一例外成为区域经济的总引擎和增长极。”柯德来认为，随着龙洞堡机场三期扩建工程提上日程，航空枢纽的辐射带动作用将更加凸显。

　　“仅有航空运输还不行，货物到了地面，还得由陆路运输扩散出去。”南明经济开发区管委会副主任张晓红说，西南地区最大的铁路货运编组站位于南明区二戈寨，距机场仅20分钟车程;贵广高铁、市域快铁从龙洞堡经过，贵阳城市轨道交通二号线也在此片区有规划衔接。

　　此外，贵新、贵广高速公路由此经过;龙洞堡大道向东直接连通环城高速及厦蓉高速;机场路将机场、火车货运车站、二戈寨货运中心连成一体……已建成的8条和在建的11条道路，让龙洞堡片区交通便利、四通八达。

　　抢抓政策机遇 创新管理体制

　　“除基础设施日渐完善，政策大环境也给临空经济的发展带来前所未有的机遇。”张晓红说，西部大开发战略、国发二号文件和黔中经济区建设的政策机遇，给贵阳民航业更好更快发展，营造了良好的战略时机和外部环境。

　　另外，临空经济区的建设已经上升为省委省政府、市委市政府的战略决策，形成了省委省政府宏观指导、相关部门密切配合、各级政府积极行动，集合全贵州之力共同打造的大好局面。

　　“南明区与市有关部门拟定临空经济区管委会和开发公司机构筹备方案，并创新建设管理体制机制，努力突破人才、土地、资金等瓶颈。”柯德来说，南明区将研究推出一系列土地收益、招商引资、税收优惠等方面的政策，加快推进临空经济区建设。

　　在项目建设过程中，融资是一大难题。为保障建设进度，南明区成立专门的融资组织机构，与市金融办、银行积极联系，以政府担保、贴息等方式，给项目融资提供帮助，全力保障项目建设资金。

　　依托产业基础 做足生态文章

　　临空经济不会横空出世，它需要与区域经济发展规划相协调，并有一定产业基础作为支撑。

　　在南明区，老干妈、贵阳春梅酿造等特色食品企业声名远播;济仁堂等生物制药企业颇有名气;永乐乡的无公害蔬菜和特色水果远近驰名;二戈寨物流园区是西南地区的物流枢纽……这些优势产业被划入临空经济区的多个板块，是充分发挥辐射集聚效应、吸引更多企业入驻的基础。

　　“随着北京讯鸟的落户，南明区打破了缺乏高新技术企业的现状。以北京讯鸟为标杆，陆续有企业表明投资意向。”柯德来说，借助北京·贵阳创新驱动区域合作的机遇，更多创新要素和科技项目将在南明集聚。

　　临空经济区的建设，不仅打造了一个新的经济增长极，还将带来一个生态宜居城。龙洞堡片区森林覆盖率达49.06%，鱼梁河流域四面环山、水清质优，北部有渔洞峡水源涵养区，南部有长江流域和珠江流域水源涵养区，“绿肺”功能明显，充分保护了自然生态系统。南明区将在临空经济区进行整体绿色生态功能开发，打造健康生态的居住环境。

　　“十八届三中全会提出了全面深化改革的目标要求，南明区发挥自身比较优势，全力以赴打造临空经济区，是积极贯彻全会精神、开创发展新局面的重大战略选择。”柯德来说。

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