杭州湾“飞机经济”能否起飞?

　　从安吉天子湖畔，到宁波杭州湾新区，通用航空产业园一次次引来关注。

　　在杭州湾城市群中，宁海、梅山、绍兴、舟山、浦东、嘉兴等不少城市都在谋划通航产业园，几乎覆盖了从飞机制造到航空服务的所有产业链。然而，通航产业园遍地开花，杭州湾“飞机经济”能否起飞?

　　通用航空产业的投资拉动效应比汽车产业高6倍，比房地产高10倍以上，因此成为资本追逐的“绩优股产业”。

　　安吉

　　私人飞行驾照培训中心

　　去年，安吉与浙江中青国际航空俱乐部正式签约，在天子湖畔建一个通用航空产业基地。按照规划，安吉将最终实现通航产业基地配套服务和飞行器的组装、生产、销售。

　　安吉通用航空产业基地占地约700亩，总投资13.2亿人民币。一期将建成包括飞行跑道、航站楼、停机坪、机库、航空俱乐部会所、私人飞行驾照培训中心等在内的所有基建;二期将建成飞行器组装生产厂房、4S航空飞行器展销中心、机库、青少年航空知识教育展览馆、通航物流中心等项目。

　　杭州湾新区

　　不仅可以开飞机，还要造飞机

　　宁波杭州湾新区在去年规划了12平方公里的通用航空产业园。根据最新发布的《杭州湾新区通用航空产业发展战略规划(初稿)》，新区将力争10年打通完整的通航产业链。

　　在杭州湾新区看来，通用航空产业是继汽车之后的又一个千亿级产业，今后，这里不仅可以开飞机，还要造飞机。《规划》显示，“到2017年将实现机场建成运营，到2020年将实现机场年起降各类通航飞机两万架次、年产公务机30架……到2025年末，预计该产业区将可实现通航产业整体产值超1000亿元。”

　　舟山

　　岛际航空和水上飞机

　　舟山岛际航空发展较早。2007年7月，舟山普陀区旅游服务中心和舟山岛际航空服务公司，开通了自朱家尖至东极岛的国内首条岛际直升机固定航班。飞机沿500米高度飞行，15分钟抵达东极岛。

　　发展通用航空，舟山拥有独有的空中优势，在《浙江舟山群岛新区发展规划》获批后，星联商务航空有限公司、中国航空工业国际(香港)集团有限公司等10多家航空企业前来舟山考察、洽谈，不过他们更关注的是支线飞机、水上飞机和岛际航空。目前，嵊泗、岱山、衢山、东极、桃花五岛已建成直升机起降点。

　　市场

　　继整车之后的又一个千亿级产业

　　航空产业的技术含量高、产业链长、带动性强，国家“十二五”规划将通用航空列为七大战略性新兴产业之一，这为我国通用航空产业带来了一个前所未有的发展机遇。

　　据《民用航空工业中长期发展规划(2013-2020年)》预计，到2020年，我国通用航空将实现规模化发展，飞行总量达200万飞行小时，年均增长19%。届时，全国通用飞机的需求量将突破6000架，约占全球总量的12%，通用航空产业有望成为继整车之后的又一个千亿级产业。

　　对此，拥有大众汽车和吉利汽车的杭州湾新区体会更为深刻，杭州湾新区管委会党工委书记马卫光说：“继‘汽车梦’之后，新区人还有一个‘飞机梦’，在杭州湾新区发展通用航空产业，一直是新区人的梦想。新区力争用10年时间，把园区建设成为国家级通用航空产业区、长三角通用航空社会服务保障基地和沪杭甬公务机运营枢纽。”

　　现状

　　通用航空产业园爆发式增长

　　日前，一架施瓦泽S300D型直升机在宁波梅山港区申报进口，这是我省首次进口直升机。

　　由于通用航空产业的投资拉动效应比汽车产业高6倍，比房地产高10倍以上，因此成为资本追逐的“绩优股产业”，梅山自然不会放过这一机遇。

　　而在杭州湾城市群中，上海、宁波、湖州、嘉兴、舟山等大小城市纷纷推出了通航产业扶持政策，通航产业园遍地开花，试图在“飞机经济”上分一杯羹。就连宁海这个小县城，都规划了“航空小镇”，成为我省规划中的7个一类通用航空机场之一。

　　事实上，不只是杭州湾区域，就全国而言，通用航空产业园也迎来了爆发式增长。来自中国航空器拥有者及驾驶员协会的统计，截至2013年年7月31日，中国除由国家发改委批准的10个国家级航空航天高科技产业基地以外，已有116个县级及以上城市在建或规划通航产业园区。

　　困局

　　通航产业园区产业集聚度不高

　　航空产业园确实逐渐成为区域经济发展的新引擎，但不容忽视的是，由于我国航空产业处于起步阶段，开发和运营经验不足，园区配套不完善，招商引资困难等问题逐渐显现。

　　“企业入驻是衡量一个产业园区运营状态好坏的重要指标，但从荆州、天津等地的通航产业园的集聚程度来看，实际上并不理想。省内的上虞通航产业园，进展也不明显，雷声大，雨点小。”省机场管理局一工作人员说。

　　西安是我国发展通航产业较早的城市，中国国际通用航空大会去年曾在西安举行，然而在陕西的内府机场，一架空中国王飞机如今已经被闲置一年了，原因竟然是航线申请太费时间了。

　　在国内较早一批的通航产业园，像陕西内府机场这样的事情很多，很多产业园区的服务，仅局限于库房出租和生产设备租赁，难以满足客户的个性化需求，导致园区招商不力、入驻不佳、效益不好。

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