两年内从无到有 重庆发展直升机制造业
瑞士皮拉图斯飞机公司(Pilatus)于2012年在重庆设立其中国总部、生产基地、维修基地及总装交付中心。皮拉图斯公司是全球最大的单引擎涡轮螺旋桨飞机制造商,在重庆的生产线主要生产PC—6型和PC—12型单引擎涡桨飞机。该公司的一期项目将在今年全部建成,届时将可达150架飞机的年产能。首架PC—6型飞机在去年12月11日完成组装下线。
加拿大飞机制造商庞巴迪则和华夏航空合作,在重庆设立庞巴迪飞行培训中心,中心将在今年底启用,为庞巴迪CRJ900机型飞行员提供培训。
埃尔柯曼德耗资2000多万元从美国收购旋翼机(autogyro)生产线,在垫江县工业园生产旋翼机。旋翼机是一种介于直升机和飞机之间的飞行器。
重庆社科院区域经济研究中心研究员李勇受访时说,重庆的通航产业除了培育一批飞行器制造公司及其他相关企业,也规划了“一中心十骨干百场点”的通航机场设施,即以江北国际机场为中心、建设10个骨干通航机场和100个直升机起降场点。
李勇曾参与重庆市发改委的低空经济发展战略课题研究。他预料这些基础设施有望纳入重庆市“十三五”(第十三个五年经济与社会发展规划),预计未来五到10年有望建成。
通航产业发展现瓶颈
尽管通用航空产业逐渐在重庆成形,但还是面对不少挑战与瓶颈,特别是相关制度与政策上的改革和创新,必须尽快跟上相关企业与产业的发展步伐以及低空飞行活动的兴起。
黄勇认为,目前最大的挑战在于低空飞行的申报程序很耗时、很麻烦,原因是低空飞行空域由不同的省级行政区管制,例如从重庆到湖北省会武汉进行跨省飞行,须逐个空域进行申报。
他说:“询问购买直升机的私人用户其实非常多,他们觉得花这一点钱买飞机无所谓,但是一听说要花那么多时间申报飞行,还有那么多条件限制飞行,这就让他们打退堂鼓了。”
李勇说,低空飞行新航线在开通初期,每次飞行都须要申报,但未来航线发展成熟后,他相信申报制会转变为备案制,更便于飞行。
他说:“例如从重庆主城飞往武隆县仙女山,现在要飞的话,每一次飞行都必须申请,以后两边都有起降点,就成了稳定的航线,备案就行了。”
去年11月,中国国务院、中央军委空中交通管制委员会(简称空管委)为了解决通航用户申报飞行计划找不到门、摸不着路的问题,安排低空空域开放试点城市实行通航飞行活动归口管理,畅通报批渠道、优化报批环节、缩短报批时间,力求通航飞行能更顺畅和安全。
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