天津机场将进入“自贸区时代”

 　　天津自由贸易实验区已经挂牌在即，其下设的天津港片区、滨海新区中心商务片区和天津机场片区，将成为京津冀协同发展和“一带一路”国家战略的新增经济爆发点。天津滨海国际机场作为天津自贸区机场片区的核心，将在这一片区的发展中发挥举足轻重的作用。

　　自由贸易区是通过自由港的发展而延伸出的贸易区域。对于港口运输的依赖，是自由贸易区的天然属性。而航空货运的发展，让机场成为了国际货运的重要港口。因此，依托国际机场而得以存在的空港自贸区，在近100年来获得了比海港自贸区更强劲的发展动力。

　　在回顾空港自贸区的发展过程中，人们发现，机场与自贸区的发展从一开始就是良性互动的关系。依托孟菲斯国际机场而建设的美国孟菲斯对外贸易区，是联邦快递的全球总部所在地。大量的国际货物通过这里进入美国，并在自贸区内仓储、加工，然后分销至全美，这一切使孟菲斯城市脱胎换骨。通航于1929年的孟菲斯机场在上世纪70年代之前，仍不具备较大的国际影响力，而1973年联邦快递公司的进驻，使该机场的货运业务迅速发展，并一度成为世界上最繁忙的货运机场。如今，美国联邦快递公司在这里有世界最大的空中货运机群，它的存在使得孟菲斯国际机场成为世界最大的货运机场。依托新加坡樟宜国际机场的樟宜自由贸易区，依靠长时间保税存储的特色服务，航空货运的发展产生了极大的磁性效应，吸引了大量国际货源，进而促成了樟宜自贸区向总部经济、金融和会展等商业形态的发展。此外，韩国仁川经济自由区和香港等地，也都是通过依托当地的空港和海港，基于便捷高效的物流网络而得以发展的自由贸易区。

　　全球范围内成功的空港自贸区，为天津自贸区的发展提供了复制的依据。诚然，地缘禀赋和制度设计是自贸区发展的根本，但自贸区政策与机场的良性互动，将是促进双方快速的重要一环。

　　天津处于环渤海的地理中心，位于华北、东北和华东三大区域的接合处，也是京津冀都市圈的核心区，同时也是东北亚的重要通道，具有较强的对内吸引和向外输出的双重有利条件。显著的区位优势使天津滨海国际机场具备极强的客货集散和辐射能力。在全国年货邮吞吐量达到万吨级以上的50个机场中，天津机场长期处于实力较强的十大机场之列，同时作为北京首都机场的区域航空货运的补充，有着较强的发展潜力。

　　当然，与显著的区位优势相比，天津机场的货运发展仍有较大空间，其国内和国际航线网络需要进一步完善，航班频率有待提高。在国际航线方面，天津机场仍主要以日韩航线为主，需要进一步拓展通往欧洲、北美及东南亚的国际航线，并且要加密航班。自贸区的成立以及相应政策的陆续出台，将为天津机场货运航线的发展健全提供动力。这一点也获得了诸多业内专家认可。参与天津自贸区方案设计的滨海新区政府办公室副主任李彩良曾说，自贸区落户天津，无疑会增强天津和滨海新区在京津冀发展中的资源整合能力和龙头带动作用。而中国民航管理干部学院机场管理系副主任赵巍也曾表示，自贸区对于人流、物流、资金流的集聚效应非常显著，其中更多的航空货源有利于巩固机场的航空货运枢纽地位。捅死，在京津冀一体化的国家战略下，京津冀三地四大机场的功能布局将更加趋于合理化。

　　因此，站在自贸区成立与京津冀一体化双重利好政策的链接点上，天津滨海机场的发展将迎来绝好的历史时机，而滨海机场的发展，也将最终促成天津自贸区机场片区的长久发展。

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