万亿通航产业“飞不起、落不下”之困

　　虽然受益于一系列利好政策推动，我国通用航空产业曾一度被形容为“井喷”式发展，但不可否认的是，这一行业仍面临多重阻碍。民航局局长李家祥在日前召开的“民航局通用航空工作领导小组全体会议”上指出，总结起来通航的困境体现在“想飞起不来、想飞落不下、想飞无保障、想飞缺人才、想飞管得严”。

　　李家祥分析，当前制约我国通用航空发展的矛盾主要表现在通用机场、供油等保障设施滞后，法规体系尚待完善，专业人员短缺以及空域资源使用受限等方面，所以当前要先在进一步促进通用航空发展上下工夫，在发展中进一步规范通用航空管理，通过规范促进通用航空发展。

　　为了推动我国万亿通航产业，民航局通用航空工作领导小组于2013年成立，李家祥任组长，民航局副局长李健、周来振、王志清任副组长。小组的主要职责为协调落实国务院关于发展通用航空的阶段性任务，研究、部署通用航空重点工作，督促、检查通用航空重点工作进展情况，指导民航各地区管理局通用航空领导小组的工作。有了领导小组引路，通用航空行业规模确实呈现出快速增长态势。数据显示，截至今年3月，我国现有通用航空企业246家，较2013年净增57家，增幅26.5%;至2014年底，通用航空机队总数达1987架，较2013年增加333架，增幅20.1%。但一组被媒体经常引用的数字显示，美国通用飞机数量超过20万架。可见，中国通航产业仍旧羸弱。

　　在业内专家看来，“国内每年通用航空宏观市场需求达数十万或近百万飞行小时，但细分到农业航空、林业航空、海上石油、公务航空等诸多市场上都规模有限，有些不足以支撑一个通航企业的良性循环”。

　　“现在通航产业属于外热内冷的状况，各方资本进入主要是瞄准‘低空开放’这一概念，可这种靠炒概念的发展毕竟不会太持久。”民航专家綦琦表示。更有行业分析师坦言，由于抢滩通航产业的多为业外资本，欠缺专业背景，所以其“钱景”很难预料。

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