温州出台通用航空产业发展规划 部分县市将建机场

温州市通用航空产业空间规划布局图

　　温州网讯 你有没有想过，不久的将来，市区去周边的永嘉、苍南等县，除了汽车、动车之外，还可以选择自驾飞机。昨日，我市正式发布《通用航空产业发展规划(2014—2030年)》，该规划为温州的航空梦想构筑起“通航飞行”和“制造突破”两条产业链，据悉，我市将在鹿城、洞头、永嘉、文成、泰顺、苍南等地建设机场，开通与温州之间的低空飞行线。

　　承载着航空大都市的梦想，温州等待一飞冲天，记者为你详细解读这份规划，据此，你可以无限畅想……

　　飞行线——

　　从本省到海外都能飞

　　记者了解到，温州未来的商务航空业务主要有三个发展方向，一是服务于本省的以直升机或固定翼飞机开展的短程商务飞行，二是以温州为中心面向上海、福建、江西的以直升机和公务机为主的中短程商务飞行，三是面向北京、广州、成都等地和海外城市的以公务机运营为主的中远程商务飞行。

　　其中，短程商务飞行将开辟乐清—温州、洞头—温州、永嘉—温州、文成—温州、泰顺-温州、苍南-温州、平阳—温州之间的低空飞行航线。通过4-12座直升机或通用飞机运送客人，打造1小时空中交通都市圈。

　　中长程商务飞行是指航空器开展服务半径在300-600公里范围内的飞行活动，远程商务飞行是指服务半径超过600公里的飞行活动。近期可吸引1-2家公务机运营企业入驻，开展商务飞行和通勤飞行。未来随着机场功能的不断完善和运营规模的壮大，可将龙湾国际机场打造成功能齐全的“华东商务航空运营基地”及“温商飞行服务基地”。

　　机场网——

　　十几个机场分布各地

　　水上、楼顶都不放过

　　今后我市通用机场的布局蓝图将如此绘就，概括之就是“1245N”——

　　一个运输机场中的通用航空区。即龙湾国际机场通用航空区，其通用跑道位于机场东侧，近期规划长度为2100米，为私人飞机、公务机等通用飞机提供起降服务。

　　两个一类通用机场。即泰顺(文成)通用机场和苍南龙港通用机场。泰顺(文成)通用机场跑道设计为800米，主要起降小型固定翼飞机，开展航空小镇、航空旅游、农林作业、私人飞行等通航业务;苍南龙港通用机场近期规划800米跑道，远期扩展到1800米，是以通用飞机试飞为主的综合性通用机场。

　　四个二类通用机场。文成(泰顺)通用机场、永嘉通用机场、鹿城通用机场、洞头通用机场，在初期按照直升机场进行建设，开展直升机托管、航拍、飞行体验、医疗救护等。

　　若干个三类通用机场。布局主要包括重要旅游景点、医院、百米以上高层建筑顶部(旧楼可寻找满足条件的设立起降点，新建的百米以上高楼宜设计楼顶停机坪)、应急避难场所以及森林消防、警务防卫、海上搜救等。

　　五个水上机场。泰顺水上机场、洞头水上机场、平阳水上机场、苍南水上机场、乐清水上机场。在此基础上，结合温州市域众多的湖泊和河流，在有条件的地方可多建一些水上机场，使温州在水上飞机运营和服务上率先实现突破。水上机场用于开展空中旅游、岛屿间通勤、水上飞机培训、应急救援、海上巡查等业务。

　　产业链——

　　零部件与整机制造并行

　　温州通用航空研发制造分通用航空零部件制造和通用航空整机制造两类。在空间构造上按“一区两园多点”布局。

　　一区指龙湾国际机场通用航空区，未来主要供商务飞行等使用。

　　龙湾、龙港通用航空产业园称之为两园。龙湾通用航空产业园位于龙湾国际机场东南侧，是浙南沿海先进装备产业集聚区的重要组成部分。一期规划用地3100亩，园区发展以运营服务为主、制造为辅。

　　苍南龙港通用航空产业园，是浙南沿海先进装备产业集聚区的辐射区。一期规划用地3000亩，着力发展小型通用飞机整机制造和研发、中小型公务机制造、直升机组装和制造、航空器零部件生产等。同时借助机场的优越条件，可以开展飞机维修、飞机托管、飞行体验、飞行培训等通航运营和服务。

　　多点布局包括借助温州经济技术开发区、瓯江口产业集聚区、浙南沿海先进装备产业集聚区以及平阳经济开发区、瓯海经济开发区、瑞安汽摩配产业聚集区、乐清经济开发区等省级工业园区平台。其中，乐清经济开发区借助我市打造电工电气千亿产业集群为契机，推进乐清电工电气转型升级，对接通航产业发展;瑞安塘下产业区块、瑞安阁巷产业区块借助浙南先进装备产业集聚区获批的有利契机，立足交通运输装备制造发展，推进汽摩配产业转型升级，对接通航产业发展。

　　服务网——

　　空中游、水上飞、开飞机

　　梦想都能实现

　　航空旅游项目可优先在有条件的景区开展，例如：雁荡山、楠溪江、洞头、百丈漈等。在雁荡山开展空中游雁荡特色旅游活动，沿楠溪江开展直升机沿江游项目，在洞头、南麂开展直升机或水上飞机空中观海岛际游览项目，在百丈开展空中鸟瞰瀑布项目。文成、泰顺、永嘉等地将打造航空小镇。

　　温州市通用航空飞行培训业务主要以文成、泰顺为中心，依托规划建设的通用机场开展固定翼及直升机私、商照培训业务，特种科目飞行培训，飞行员改装培训等。同时，还可以依托水上机场开展水上飞机驾照培训。

　　空中应急救援与公共服务可以克服地面交通不畅。以龙湾国际机场通用跑道的建设为基础，前期与东海救助飞行队合作开展空中执法和医疗救援服务，未来在机场内组建温州市航空警务支队及温州市航空医疗救助队，为巡逻监控、应急救援、医疗救护、反恐防暴、消防灭火、运送警力等活动提供空中支援。

　　十大签约项目

　　1、温州航空应急救助基地

　　交通运输部东海第一救助飞行队(东一飞)与市政府合作，筹建永久性飞行救助基地。

　　2、美亚航空温州水上飞机中心项目

　　位于七都街道，可服务于政府行政保障、海事救助等，同时形成以航空主题观光与航空驾照培训、飞机销售、飞机托管维修的复合型产业链。需水域面积1000亩。

　　3、温州通用航空枢纽基地项目

　　位于空港新区通用航空产业园，面积约200亩，建设期预计为48个月。

　　4、洞头航空航海综合体

　　选址洞头县东屏街道大竹峙岛，拟建设一座直升机机场、飞行家会所、游艇训练基地，周边水域建设小型水上飞机码头及游艇码头。

　　5、温州大学与美国航空学术有限公司合作

　　开设飞机和直升机飞行员训练。

　　6、永嘉兴龙航空城项目

　　位于永嘉三江商务区，占投资建设能停放50架直升机的停机坪、停机库，飞行员、空乘人员培训基地，休闲娱乐配套设施。

　　7、泰顺航空庄园项目

　　项目拟选址于泰顺县百丈镇，拟建设一座水上飞机场、飞行指挥室、游艇训练基地等，在周边水域建设小型水上飞机码头及游艇码头。

　　8、保元文成航空小镇(暂定名)

　　位于天湖旅游度假区百丈漈、南田区块，结合周边旅游资源和区位特点，发展集航空运动、旅游、度假等于一体的航空风情小镇。

　　9、温州大学与纽约城市大学约克学院合作

　　将在飞机推进力工程、飞机制造工程、安全技术管理学、物流学、空中服务等航空业相关领域教育方面合作并达成课程衔接协议。

　　10、泰顺通用航空机场

　　主要起降小型固定翼飞机，开展航空旅游、农林作业、私人飞行等通航业务。

　　专家观点

　　高远洋(北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任)：温州将在龙湾国际机场建设一条通用航空跑道，长2100米、宽45米，能够保障各类通用飞机的起降，以通用跑道发展通用航空，温州可以在这方面进行探索。因为目前国内还没有国际机场建设通用跑道的做法。

　　同时，温州要积极争取国家空管委、军方、民航局等部委支持，明确空域开放范围，下放空域管理权限，更大程度开放低空航线。

　　李锦高(中国民航华东管理局副巡视员)：温州在操作层面需要注意：

　　一、通用航空发展是一个系统工程，要从地方经济、产业发展规划、通航产业链等角度出发，出台政策、搭建平台，促进产业健康发展。

　　二、通用航空机场规划和建设要充分考虑对城市的服务和保障功能，要满足于社会管理、应急救援、民生服务等多层次需求，政府要超前思考提前规划合理布局。建议根据地方运输航空需求和通用航空需求进行规划。

　　三、要从战略思维出发，培育市场。在税收土地上充分支持，也可以通过政府购买服务的方式，刺激需求。

　　许俊斌(美国纽约城市大学航空中心主任)：温州发展通航产业首先要教育先行，不仅要培养飞行人员还要培育管理人员、飞机维修人员等。第二要注重航路的开发，更多地开拓航线。第三政府要做好技术转移的考虑，即掌握飞机的制造技术，从而低成本地获得飞机。回收旧飞机进行翻修是不错的方式，能够免去进口新飞机需要承担的关税等。

　　卓高柱(市人大常委会副主任、市通航产业专项工作小组组长)：温州发展通航产业，接下来一是全力打造一张通用航空机场网，以枢纽引领，水陆双飞，点线面成网为布局。二是快速建立应急救援体系，在各县市布点。三是建设通航产业服务集聚区。四是突破通用航空制造业。五是打造通用航空人才培育基地。

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