北京拟首次划定通航创业“特区”

　　昨日记者从北京市经信委获悉，为了引导京城通用航空产业，商务部、市经信委等多方将合力推动行业发展，在平谷设立通航众创平台成为通航创业特区，多举措鼓励创业创新。另据知情人士透露，在京津冀协同发展大背景下，相关主管部门还将进一步研究三地通航机场布局，包括曹妃甸、崇礼等多个通航机场项目都在研讨中。

　　据中国民航管理干部学院协会筹建办副主任周梅婷介绍，目前，通航领域虽然呈井喷之势，但也存在不少问题，比如很多投资者感到投资无门，高热情被专业门槛制约，而大批创业者及企业则感慨融资难、运营难等。与此同时，由于信息不对称以及定位不清晰等原因，现在全国有超过200家产业园面临同质化发展严重、招商难等瓶颈。

　　除了上述通病外，因北京正尽力向外纾解产业，这让一些通航企业感到无所适从。对此，市经信委相关负责人透露，未来，北京将利用高端人才优势和广阔的市场需求，着力发展通航研发、医疗急救、商务航空等，而通航制造业肯定不会继续作为北京的发展重点。

　　也正是为了引导通航产业发展，据介绍，本月北京将举办通用航空创业大赛，这也是国内首个通航创新型投融资大会。另一方面，市经信委还联合平谷通航产业园，拟在该园区设立通航众创平台，搭建通航创新创业的生态圈。“按照设想，在通航创业大赛中符合条件的企业，将可以免费入驻平谷的众创平台，这也算是政府的一大扶植措施。”市经信委航空航天产业处处长艾滨称。

　　公开资料显示，未来5-10年，按照首都功能定位，北京通用航空产业有望形成3000亿元经济规模，成为本地支柱产业之一。也正是看准这一契机，平谷区在2011年就宣布开建通航产业园。“不过，该产业园在设计之初主要还是欲吸引通航制造企业，这与如今的首都功能定位不符，所以，通过众创平台的搭建，也可以实现该产业园的一次转身。”一位业内分析师指出。

　　更值得关注的是，北京通航产业的发展，离不开京津冀协同发展这一语境，故接下来，京津冀通航产业将研究如何携手前行。“曾经有观点认为，机场短缺是通航产业发展的一大桎梏，为了破除这一障碍，相关主管部门将进一步研究京津冀机场布局问题，多家京津冀通航机场都在筹划中，这也将有助于通航驶入快车道。”前述知情人士说。

　　事实上，中国航空运动协会原副主席黄树年也曾分析，河北的中小机场在高空领域与首都机场竞争没有优势，但是首都机场在低空则没有优势。在京津冀协同发展的大框架下，河北、天津各机场应该特别注意发展支线航空和通用航空。目前，受到空中交通的影响，1万米以上的空域非常拥挤，而通用航空主要使用4000米以下的空域，这部分空域目前的空中交通量几乎为零。运营高性能支线飞机、小型飞机、公务机，充分利用低空领域，拥有巨大的发展空间。

　　一位不愿具名的业内人士透露，冬奥会申办城市崇礼和首钢新大本营曹妃甸都有计划设立通航机场，其中崇礼机场很可能采用削山的方式开建，但这些想法均还在探讨中。“总体来看，北京将推出的一系列扶植举措，将给通航企业带来强刺激。”周梅婷认为。

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