天津自贸试验区：将建全球航空资源配置平台

　　“在中国(天津)自由贸易试验区范围内，航空产业既是基础性产业也是战略性产业，将成为天津自贸试验区的一个重要关注点和亮点。”中国民航大学经济与管理学院副院长、航空产业研究所所长李艳华教授表示。

　　作为唯一在自贸试验区内的高校，目前，中国民航大学正在加紧研究空港型自贸试验区的发展规律，将加快机场、空管、适航等民航科技企业的孵化和成果的转化，助推天津自贸试验区航空产业发展。

　　自贸试验区有利于“天津制造”升级为“天津配置”

　　作为航空产业领域专家，李艳华觉得在自贸试验区内的高校工作，使命感油然而生。她说，自贸试验区有民航领域的高校支持，将更有利于自贸试验区的发展，自贸试验区可以将这一优势发挥，加快民航科技企业孵化和民航成果的转化，加速天津自贸试验区航空产业发展。

　　李艳华表示：“自贸试验区相当于在国内设立了一个投资自由、贸易自由的特殊区域。国内发展需要的一些产品如果进口会有关税，如果进口后不出自贸试验区，那么将大大降低航空产品的价格。例如，现在航空公司用的动态静态模拟机以及航空教学用的模拟机，全球80%使用的是加拿大公司的产品，如果在自贸试验区里使用这些模拟机，对于京津冀地区需要模拟机的企业或者高校来说，就可以节约很大一笔资金。因此，更好地运用自贸试验区平台，就要在自贸试验区内把进口产品组装、生产、加工，增值以后再出口，把自贸试验区变成全球资源‘大进大出’的资源配置平台。”

　　在这方面，上海走到了前面。2008年，上海就委托中国民航大学对《全球航空资源配置中心的研究》课题进行了研究。李艳华说：“自贸试验区的建立，意味着天津港不再是简单的进口出口，关键是要进行资源配置，要成为京津冀与周边国家的经贸中心，甚至成为全球资源配置中心。

　　“航空物流天津中转”大有可为

　　按照国务院的批复，天津自贸试验区3个片区之一的机场片区，重点将发展航空航天、装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、航空物流等生产性服务业，航空产业在天津自贸试验区的产业布局上扮演着举足轻重的角色。

　　李艳华表示，提出“航空物流天津中转”的概念，有利于天津自贸试验区吸纳更多的国内外资源，并进行重新配置。“比如阿联酋的迪拜，其利用独特的区位优势发展为全球航空业中转站的佼佼者，成为全球资源配置的中心。对于迪拜来说，这样的机遇带来的收益是不言而喻的”。

　　目前，天津有12家全货机公司，全货机通航点有20个，其中境外通航点10个;2014年，天津机场货邮吞吐量23.3万吨，国内排名第13位。要想实现航空物流天津中转，天津需要在激烈的竞争中发挥优势，将国内外航空及关联资源引入天津，在天津自贸试验区实现中转。

　　“天津有空港、海港的优势，利用天津自贸试验区优势，打造京津冀货物国际航空和海运枢纽，营造国际贸易进出自由、投资自由、金融自由的氛围。目前，天津机场口岸实行72小时过境免签政策等，这些都将助推天津成为航空物流中转站。”李艳华说。

　　天津自贸区要掌握话语权

　　“就航空产业而言，要借助自贸试验区的平台发展成为周边邻国、亚太乃至全球航空资源配置的中心，还有很长的路要走”。李艳华分析道：“天津航空制造业经历8年的发展，已由嵌入型阶段发展到嵌入型和内源型共同发展的新阶段。这一阶段除了注重招商外，更要注重天津本土航空制造产业的培育。比如民用直升机，国产的民用直升机国内市场占有率不足10%，国际民用直升机市场更是没有打开局面。对于这样一个有潜力的市场，天津可以抓住机遇成为民用直升机产业的资源配置中心，要从投资驱动向创新驱动转型，实现空客项目及国内直升机、无人机项目共同发展的良好局面。”

　　李艳华还强调，天津自贸试验区航空产业发展，还需要增强企业产品的国际竞争力，增强把控国际品牌运营主动权的能力，掌控国际谈判中定价的话语权和资源空间配置的话语权，从而使天津自贸试验区在国际航空产业中占据更重要的地位。

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