“玩”起来——通用航空产业在京津冀起飞

■大会现场展出的飞机　本报记者郑荣玺摄

　　“通用航空要发展需要广大民众先‘玩’起来，‘玩’的人多了，这个产业才能发展起来。”这是中航工业集团公司党组书记、董事长林左鸣曾经在中航通飞华北飞机工业有限公司检查工作时提出的一个观点。9月20日，历时三天的“2015石家庄爱飞客飞行大会暨通用航空展”在石家庄栾城机场完美谢幕，累计10万人进场了解航空文化、体验飞行。这是我国首次利用大型通用航空展主旨宣传普及航空文化。

　　■区域航空需求被激活

　　中航工业通飞公司总经理曲景文透露：“河北省将开通省内首条通勤航线——石家庄至承德航线。运行飞机为运12和大篷车，票价会在普通百姓承受范围之内。”曲景文表示，航线开通后，石家庄到承德只需1小时。石家庄至张家口、唐山的通勤航线也在酝酿之中。

　　河北中航通用航空有限公司总经理杨辉认为，河北在地域上环抱京津两地，一省之内同时具有滨海、森林、草原等特点鲜明丰沛的自然景观资源，境内人文景观众多，这也成为京津两地短期观光游、疗养游、自助游、娱乐游的首选之地。河北省内部分主要城市之间的交通不发达，在河北省境内开展以商务和旅游为飞行目的包机(短途运输)飞行前景看好。

　　飞行大会的通用航空展区最前方，被称为世界上最为成功的涡轮螺旋桨飞机“空中国王”350吸引了众多参观者的目光。这款公务机可搭载9名乘客，配备了最新的航空电子设备，不仅外表豪华，该机型还具备高燃料效率，是同类型公务机中最环保的一款。据介绍，这款飞机正是地道的“石家庄制造”。9月18日，首架“空中国王”350飞机由石家庄中航赛斯纳飞机有限公司制造完成并交付使用，还有2架也将在年内交付。

　　石家庄的通航制造业发展优势，为构建全产业链奠定了基础。飞行大会期间，栾城区与廊坊企业中国宏泰产业市镇发展有限公司签署合作协议，以栾城机场为核心，规划面积20平方公里建设国家通用航空产业北方主基地，包含通用飞机整机组装、无人机生产与服务、航空配套制造、通航运营及保障服务、航空新城镇等五大产业板块。

　　记者了解到，早在2001年中航通飞华北公司就启动了小鹰500机型的研制并获得成功。2008年，国内第一款能供私人使用的通用飞机小鹰500已批量生产，并交付国内外用户。2010年，该公司自主研发的海鸥300轻型水陆两栖飞机也飞上蓝天。

　　省工业和信息化厅总工程师王建分表示，中航通飞华北公司发挥出央企的辐射带动作用，成为我省通航制造业的强力引擎。据了解，目前我省航空关联产业从业人员近5000人，2014年全省重点民用航空工业企业主营业务收入11.64亿元，同比增长30.8%。

　　■河北通航产业发展大有可为

　　通用航空产业即将面临的井喷式发展，令我省多地纷纷展开尝试。2009年，席勒(中国)飞机在张家口开工奠基，填补了我国民用直升机制造的空白;保定惠阳航空螺旋桨制造厂是我国唯一的航空螺旋桨科研制造企业;保定江城机场是京津周边唯一成规模的航空运动机场……

　　在9月9日中国天津国际直升机博览会上，中航直升机有限责任公司与承德市人民政府签署《关于开展通用航空合作的框架协议书》，双方将探讨构建区域型通用航空网络，集各自所长，以飞行培训、航空旅游、航空维修、地区通勤、生态保护、工业作业、农林作业等经济建设任务为主发展通航合作项目。

　　与会专家认为，我省发展通用航空产业符合京津冀产业转型升级试验区的定位，通用航空产业链条长、辐射带动强，是被公认为我国迄今为止仍未真正放开发展的产业，市场容量预计超万亿。

　　“通航是京津冀三地少有的可以站在同一起跑线上发展的产业。”中航通飞华北飞机工业有限公司总经理苏醒社认为，在京津冀一体化的大框架下，三地对通航运力拥有庞大的需求。河北省目前正建设或规划建设的机场众多，未来在低空空域的工农业通航作业、娱乐、旅游飞行有大量的机会。

　　石家庄市政府副市长郝竹山表示，2014年11月，国务院、国家空管委召开了全国低空空域管理改革工作会议，提出“要最大限度盘活低空空域资源，促进通用航空产业快速健康发展”;2014年12月，民航局发布了《关于推进京津冀民航协同发展的意见》，随后，京津冀三地签署了机场协同发展战略合作框架协议，邯郸、秦皇岛、唐山、张家口等省内多个民用机场或居民两用机场陆续建成投运，构建起了覆盖整个京津冀区域的通勤航空网络，使发展通用航空成为京津冀交通一体化建设的重要补充和完善。可以预见，石家庄作为京津冀区域性中心城市之一，未来的通航产业发展将进入一个爆发式增长期。

　　■机遇助力通航产业在京津冀率先起飞

　　近几年，华北地区通航企业数量增长较快，通用航空企业数量由2011年的32家增长到2014年的67家，累计增长109.3%。但这些通航企业规模普遍不大，通航飞行小时及飞行架次增长率绝对值不大，在全国处于中游位置。这是9月18日召开的通用航空产业助力京津冀协同发展论坛上，中国航空运输协会通用航空委员会秘书长王霞提供的一组数据。

　　制约通用航空发展的主要原因是什么?怎样才能打破这些制约因素，促进通用航空在京津冀地区的率先起飞?

　　与会专家认为，制约通用航空发展的因素主要体现在基础设施及保障体系滞后、法规体系尚待完善、专业人员短缺及空域资源使用受限等。

　　此外，与会专家普遍认为，京津冀区域通航制造业的核心应放在已初具全产业链优势的石家庄。“石家庄的通航制造业发展优势，为构建全产业链奠定了基础。”苏醒社介绍，目前，中航通飞华北公司正在通航运营、通航服务等方面下功夫，力求产业要素加速聚集。石家庄市政府副市长郝竹山透露，9月18日举行的签约仪式上，石家庄市与中航通飞有限公司签订了《深化通用航空产业发展战略合作协议》，双方将共同致力于把石家庄打造成为全国通用航空全产业链发展的重要基地。

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