云南升级航空旅游融合 或解支线机场盈利难题

　　据云南当地媒体报道，近日云南机场集团与云南省旅游发展委员会(以下简称旅游委)签订《云南省旅游航空融合发展战略合作协议》(以下简称合作协议)。双方约定将在枢纽建设、市场与信息等方面实现深度合作。

　　《每日经济新闻》记者注意到，云南省旅游局曾与包括东航云南、东方通航等航空公司签订战略合作协议，此次与云南机场集团的合作是航空经济与旅游经济结合的又一进展。

　　不过业内人士认为，由于目前合作细则尚未明确，战略协议中的原则能否实现尚需观察。

　　或解支线机场盈利难题

　　据旅游委官网消息，上述合作协议包括八个方面，其中包括推进昆明国际机场枢纽建设。云南机场集团总经理办公室工作人员告诉记者，此项合作主要目的是优化昆明国际机场中转功能，目前尚未制定出具体细则，也未计划投资额度。中航协市场部部长朱庆宇称，该项合作对于机场方面的吸引力在于对支线机场的带动作用。

　　按照合作协议，云南机场集团将通过航线拓展，实施干线与支线、国内与国际航线搭配等策略，优化昆明国际机场中转功能。省旅游委将全力支持机场建设，为中转旅客开发昆明一日游、半日游等配套产品，吸引旅客选择昆明作为省外至省内、国际至国内的中转机场。

　　支线机场的亏损一直是云南机场的困境。资料显示，作为全国第四大机场集团，云南机场集团下属全省12个机场。据云南当地媒体报道，截至2012年底，仅昆明、丽江和西双版纳机场处于盈利状态，其余机场均亏损。数据显示，2011年集团仅盈利4000万元，不包括12家机场，云南机场集团控股企业实现利润1.03亿元。

　　中国民航大学航空经济运输研究所所长李晓津曾告诉《每日经济新闻》记者，目前地方政府与机场的补贴是支线航空重要收入来源。而据云南机场集团官方网站发布的消息，此次合作的内容之一是，云南省政府将推进保税航油业务，研究出台航线航班补贴资金。

　　云南机场集团有限责任公司董事长周凯也表示，近期出台了云南航空市场跨越发展优惠政策，其中省内环飞航线和促进昆明机场枢纽建设的航空公司将得到机场收费方面的倾斜。

　　“机场经济”可促旅游发展

　　“旅游航空这块，已经占了我们整个(旅游出行)交通方式里将近三分之一。”云南省旅游发展委员会副主任余繁在接受当地媒体采访时表示，统一规划，统一开发航线，将会使游客更多地通过航空运输渠道进入云南。

　　合作协议中，云南机场集团与旅游委将共同启动推进昆明机场争取“72小时过境免签政策”被认为是对云南旅游业的又一提振。

　　“我们即将共同启动昆明机场申请72小时过境免签政策工作，如果申请成功，将对昆明机场、基地航空公司甚至云南旅游业都带来明显利好。”云南机场集团空港营销部副部长郭其龙子在接受当地媒体采访时表示。

　　此外，联合开发旅游航空市场、共建空地一体运输服务等也是合作协议的重要内容。朱庆宇认为，云南省将航空经济与旅游经济紧密融合的思路对于旅游大省来说值得借鉴，但由于具体合作细节尚未出台，仍难以判断合作实效。“以提升机场中转功能为例，就需要航班衔接、机票销售衔接、不同航空公司之间结算衔接以及地面服务衔接等内容，协议里很多内容需要多方配合，尤其是航空公司的配合。”

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