北京顺义“十三五”打造国际航空中心核心区

　　顺义区委关于制定顺义区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，日前在顺义区委四届十一次全会上获得通过。建议提出，“十三五”时期，顺义要进一步强化核心功能，壮大核心产业支撑，加快推动临空经济区向高端航空要素集聚、服务辐射效应显著、参与全球资源配置、引领全国临空经济发展的国际航空中心核心区转型升级。

　　“十二五”时期，顺义加快转变发展方式，优化调整经济结构，经济平稳健康发展，地区生产总值年均增长11.5%。全力保障和改善民生，实现全市充分就业区“四连冠”，医疗卫生服务水平不断提升,教育资源布局更加均衡，保障房建设切实加快，实现城乡低保标准一体化，建立起覆盖城乡的基本公共服务体系。京津冀协同发展重大国家战略的确立，为顺义区“十三五”时期的拓展发展新空间提供了重大历史机遇，为顺义区推动区域发展转型升级提出了新的更高。

　　建议提出，“十三五”时期顺义发展的指导思想主要包括，自觉融入京津冀协同发展，服从服务首都城市战略定位，不断巩固北京市重点新城、高端产业基地和郊区科学发展排头兵地位，在全市重点新城中率先走出一条创新创业活跃、区域协调融合、绿色低碳高效、开放包容和谐、发展成果共享的发展新路。基本要求包括全力推进区域协同发展;打造国际航空中心核心区;加快构造“高精尖”经济结构;大幅提升城市品质;持续加强生态环境建设;全面增进民生福祉。

　　塑造开放发展新优势，打造国际航空中心核心区。建议提出，“十三五”时期，顺义要进一步强化核心功能，壮大核心产业支撑，提升核心影响力和辐射力，全面强化国际航空枢纽、国际经贸口岸和国际交往门户功能，扶持天竺综保区向空港型自由贸易园区升级，以建设北京服务业投资与贸易便利化试验区为引领，将综保区打造成为北京服务业扩大开放综合试点的桥头堡。依托国家商贸服务示范基地，打造成为京津冀地区促进国际商贸服务业发展的重要基地。全力创建国家临空经济示范区，推进体制机制创新和政策先行先试，全力建设投资贸易便利、功能优势突出、高端产业集聚、公共服务高效、绿色生态示范的国家临空经济示范区。促进专业化分工、社会化协作、“互联网+”融合，打造各具特色的产业集群。大幅提升国际航空资源统筹配置能力，加快推进国际国内民航组织办事处和航空企业总部等航空中枢型、总部型资源集聚。依托中国临空经济发展联盟，完善运作体制机制，形成协同创新的利益共同体。引领全国临空经济发展，推动北京天竺综合保税区带动区域协同发展，试点建立“城市货栈”、“城市候机楼”，助推北京“六高四新”高端功能区和周边区域功能区国际经贸发展。

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