浙江：通航产业蓄势待发旅游能否乘势而飞?

浙江宁波一家大型直升机展示销售店。新华社发

　　你有没有想过在空中领略杭州的美，坐上小型飞机，看着西湖、灵隐寺、岳王庙、南宋御街等在眼底下一一掠过，这样的设想在不久的将来就会变成现实……日前，浙江省发布了《浙江省通用机场发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出，到2020年，浙江省11个市都将拥有一个以上运输机场或一类通用机场，全省新改建运输机场9个、一类通用机场5个、新建二类通用机场16个、三类通用机场20个以上。这意味着浙江省的通用航空时代即将到来，旅游也将借着通用航空产业发展的东风，“乘势飞翔”——

　　潜力市场孕育“通航+旅游”

　　“我们集团刚刚介入通航业务的时候，全国大概只有六七十家企业。”精功集团副总裁李晨说，通航产业之前可谓是一个“寂寞的产业”，我国通用航空整体产业规模与通用航空市场成熟的美国相比，相去甚远，目前我国通用航空飞行活动主要以训练飞行为主，其比例高达60%，距离普通人群、大众消费还有相当一段距离。

　　随着各项扶持政策的出台，通航产业的发展迎来了生机。2015年，国务院办公厅印发了《〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表》，根据该文件，国家发改委、民航局、交通部等部门将陆续出台低空飞行旅游的具体措施。不久前浙江省发布的《浙江省通用机场发展规划》，将为浙江通航产业提供更优渥的生长土壤。

　　“正在筹建的通航公司的投资者，很多并没有航空领域背景，造房子的、卖药的，甚至养猪的、修路的，各行各业的人都有。”有业内人士向笔者透露，2015年全国“两会”期间，民航局相关负责人提出要在全国建设3800家通用机场。如果政策、配套服务能够跟得上发展，浙江省的通用航空业预计在5到10年内能够初具规模。

　　如何推进通用航空大众化进程，吸引更多资金流入通航产业，“通航+旅游”的模式被认为是一个良好的尝试。

　　“低空旅游、飞行体验的亲和力高、受众广泛，具有较大的市场需求潜力。”全球即时用车软件“优步”(UBER)杭州机构负责人介绍说，今年夏天，优步在杭州通过手机APP推广直升机空中游览预约服务，试水“通航+旅游”的商业模式，该产品一经推出便受到了市场的广泛关注。

　　“很新奇的一次体验，没想到能在空中游览杭州，如果有机会还想再来一次!”参加过空中游览活动的娄女士兴奋地表示。

　　与此同时，低空旅游的生产能力充足，很多企业对空中游览市场很感兴趣。如，不久前，浙江杭州建德市与北亚通航、爱飞客、西林凤腾等6家国内通用航空领域的主力企业相继达成战略合作。

　　据了解，目前浙江省内通用航空公司数量已经达到数十家，仅千岛湖内就有十几家。低空旅游在浙江省内的发展正在“抬头”。

　　落地开花低空游迈步向前

　　在雁荡山景区，空中传来一阵“突突突”的声音，一架直升机正沿着计划好的航线飞行。不到20分钟的时间，机上的游客就将整个雁荡山景区的主要景点逛了个遍，这就是雁荡山“空中看雁荡”项目。

　　据悉，“空中看雁荡”是温州首家落地的通用航空空中游览项目，于2015年11月首飞，每天上午9时至下午5时执飞，每次飞行时间约10到15分钟，单日最大接待游客数量为72人，空中游览航线将“雁荡三绝”景点连接起来，全程约30公里。

　　“近年来，低空旅游因其特有的‘新’、‘奇’、‘高’等特征，越来越受到市场的欢迎。”温州市雁荡山风景旅游管委会相关负责人介绍道。

　　在舟山，一对新人手挽手登上直升机，开始了属于他们的空中婚纱旅拍。这是由杭州千岛湖莫拉红通用航空公司运营的千岛湖首个直升机低空观光高端游览项目中的一个分项目。“舟山在开展低空旅游的同时，将近年来兴起的婚纱摄影与低空旅游结合起来，推出空中婚纱拍摄，使千岛湖的婚纱摄影旅游上升到更高的档次，同时也拉动了低空旅游产品的销量。”莫拉红相关负责人对笔者说。

　　面对浙江省小型机场的发展壮大局面，旅行社也坐不住了，相继开发出了多样化的旅游产品。“我们集团在浙江通航业务日渐走红的形势下，迅速推出了一系列旅游产品，来充实原有的产品体系，扩大市场份额。”浙江万达旅游集团有限公司总经理刘蒙松介绍说。

　　作为全国通用航空综合试点省和低空空域管理改革试点省，浙江已经建成并投入运营的通用机场不在少数，除了建德，东阳横店、平湖九龙山和舟山东极、岱山、嵊泗、衢山、桃花等地都建起了各自的通用机场。可以预见的是，在不久的将来，低空旅游将会在浙江省内遍地开花。

　　目前，仅在温州一地，就有文成、泰顺、永嘉和空港新区打造“航空小镇”，并推出相应的低空旅游产品;浙东小城宁海，提出要以文化主题公园打造“航空小镇”，大力发展低空旅游经济;位于浙北的德清，浙江省首家通用航空培训基地已经起航。

　　现实难题多因素制约发展

　　尽管低空旅游市场前景被普遍看好，但低空旅游的发展仍受到一定掣肘。产品价格较高即是制约低空旅游发展的“一堵墙”。

　　“低空旅游运营成本较高，这也注定了其产品价格不会太‘亲民’。”业内专家表示，“我国低空旅游的整体价格目前仍高于大众的支出预期，这导致了低空旅游发展在国内还难以实现规模化。”

　　“在通用航空旅游开始进入产品时代的背景下，国内的低空旅游产品设计缺乏视觉兴奋点，很多景区由于各种限制，本身并不具备制造出有视觉兴奋点的通用航空旅游产品的能力。”上海正阳集团相关负责人说，消费者在花费高昂的代价之后，享受不到预期的回报，还会为产品买单吗?

　　“我们在考虑推出一条新的低空旅游线路的时候，其实最担心的就是市场的接受程度。”浙江康泰国旅工作人员应峰提出了这样的担忧，这也是很多旅行社和景区在推出低空旅游产品时普遍会出现的忧虑。

　　前期投入大，同样也制约了低空旅游的发展。“低空旅游是一个前期投入巨大，投资回报周期较长的项目。这也吓退了一些想进入低空旅游领域的企业。”业内专家分析说。

　　目前逐步升温的“航空小镇”旅游模式或许可以为企业提供可行的解决方法。如，在建德寿昌正筹建的通航旅游项目中，除了提供“空中游览千岛湖”这一低空旅游产品，原横山铁合金厂将被改建为“航空小镇”，并建设火车小站、轨道自行车、火车露营基地、铁路风情公园、工业和民俗博物馆等旅游配套设施。

　　“低空旅游加上配套的旅游产品，既丰富了低空旅游的内容，又能与低空旅游形成互补，提供多样化的服务，满足游客的不同需求，吸引更多游客，缓解前期的资金压力。”业内人士评价说。

　　中国旅游研究院副研究员杨彦锋表示，尽管目前低空旅游的发展仍受一些因素的制约，但未来随着低空旅游市场的发展，随着规模化的推进和市场竞争，这些问题都会有所改善。“低空旅游是非常有吸引力的旅游项目，未来低空旅游的发展将会越来越好。”杨彦锋说道。

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