珠海：2020年机场旅客量 1000万人次

　　珠海主城区交通日益拥堵，在形成“九纵五横”市域快速路的基础上，还将考虑引入车道管理的模式，在一些道路选择内侧车道，按照“快速路模式”进行车道管理。昨天，市交通运输局公布了《珠海市综合交通运输体系规划》的综合报告，报告概括地介绍了综合交通体系规划的主要内容，勾画了珠海在15年内的交通发展蓝图。

　　机场

　　“珠海机场要发展成复合型国际干线机场”

　　“按照综合交通运输体系规划的定位，珠海机场是要发展成为复合型国际干线机场，为繁荣大珠三角地区经济社会服务。”市交通运输局相关负责人介绍，根据最新制定的发展目标，到2020年，珠海机场要实现旅客吞吐量1000万人次/年、货运吞吐量12.5万吨/年、客机起降7.3万架次/年、货机起降426架次/年。到2040年达到旅客吞吐量2500万人次/年、航空货运60万吨/年、航空器起降19.8万架次/年。

　　“对于身处珠三角五大机场中的珠海机场，应该充分发挥珠海机场存量资产和空域优势的效能。”规划单位负责人认为，珠海机场应积极开展国际、国内及粤、港、澳机场间的全面合作与联系，引进战略合作伙伴，以我为主，走股权多元化合作的股份制发展道路。大力发展运输航空，引进中型基地航空公司，培育国际、国内干线、支线结合的客货复合航线。而在发展中，也应该扩建珠海机场，近期启动候机楼改造、停机坪扩建、货运库建设、安全整改等项目，全面提升珠海机场的安全保障能力。2025年前完成第二条跑道和第二候机楼建设。

　　规划认为，珠海应该与海上救援、应急服务和旅游交通结合发展通用航空，规划珠海通用机场和临时起降点，开展珠海低空空域通用航空飞行，适时开辟珠海与海南岛、广西、湖南、香港、澳门、南海及周边地区互通的通用飞机航线，新辟联系世界的公务机航线。建设功能齐全、一流的公务机运营、维修、保障及销售基地。

　　公交

　　未来或实施免费换乘

　　在这一最新版本的珠海综合交通体系规划中，将公交优先发展的策略提到了很高的地位，提出要通过提升公交干线的运营速度，打造对小汽车有竞争力的地面公交系统。

　　“珠海东部公交系统发展较为成熟，但线路组织大多追求直达，另外由于地形限制，部分线路走向过于曲折，线路非直线系数较高。”规划单位负责人认为，对于常规公交干线，应逐步按枢纽换乘模式来调整线路走向，加大干线运力，有条件的路段开辟公交专用道。跨区线路进入西区后，可截留在金湾的公交枢纽处，通过枢纽换乘解决东西区出行需求。跨区线路可适当拉大站距，或增加大站快线，提高运营速度。

　　该规划提出，原则上要在双向六车道的路段上设置公交专用道，道路红线宽度不足的路段应尽可能调整红线宽度。有中央分隔带的路段上公交专用道尽量设置在内侧车道，减少进出路段车辆干扰。对于道路交通饱和度较高的东部地区，公交专用道可视实际情况采取社会车辆全天候禁入的管理措施。对于西部地区，公交专用道可在高峰期间供公交车辆专用，其他时段对社会车辆开放。

　　在实行路权公交优先政策的同时，要改进公交的运营模式，实行区域票制，适当降低片区内部的公共交通票价，形成跨区、组团间、组团内的票价级差，实施免费换乘或换乘优惠。

　　道路

　　考虑坦洲三乡一体化

　　《珠海市综合交通运输体系规划》提出，在未来10-15年内，珠海将根据自身的地理特点和城市的发展，形成以“横纵线+组团式”相结合的市域道路网基本结构。这些道路按照不同的功能分为三个等级，分别是对外联系通道、复合功能道路和城市交通道路。在区域及对外交通联系方面，要充分利用既有规划的国家级、区域级高速公路，建设形式以高速公路、高等级干线公路为主，城市道路为辅。

　　在困扰珠中江一体化进程的“断头路”问题上，规划认为政府应该打破行政界线，将坦洲、三乡等城镇进行一体化考虑，在路网构建中优化珠海与周边城镇的道路网络衔接，令其与珠海城市中心体系能够实现比较便捷的直接联系。

　　近年来，珠海主城区交通日益拥堵，由于地形条件和用地特征限制，难以规划控制一般性的快速路，规划提出在建设“九纵五横”市域快速路的基础上，还要引入车道管理的模式。这一新的管理思路即选择合适的交通性干路，将内侧的1-2条车道作为快速车道，按照“快速路模式”进行车道管理。同时珠海市作为港口城市，未来货运需求将非常旺盛，在货车交通量较大的干路上，可考虑单独划出1-2条车道进行货车车道管理，保证货运交通安全的同时，降低客货交通混杂形成的相互干扰。

　　城轨

　　五条珠三角城轨通珠海

　　据介绍，按照国家和广东省的有关规划，在珠三角城际轨道线网中，一共有5条线路经过珠海，分别是广珠城际、广佛江珠城际、珠深城际、珠斗城际以及珠海机场城际线(即广珠城际延伸线)。其中，广佛江珠城际线江门至珠海金湾段兼容铁路长途客运专线功能，并与粤西铁路互连互通，在金湾区规划建设轨道交通枢纽站，实现珠海城际铁路网接入国家铁路网。

　　专家有话

　　珠海机场位置较偏僻要解决国际口岸难题

　　“珠海机场要在2020年达到旅客年吞吐量1000万人次，并非不可实现，但要付出非常大的努力。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授郑天祥认为，虽然珠海目前的人口总量并不大，但近年来各种利好聚集，随着通用飞机制造、海洋装备和游艇业等项目的进驻，珠海的产业有了很大的发展，将来也会吸引更多的人口，“机场的旅客年吞吐量若能迈上500万的大关，之后的增长就比较迅速了”。

　　郑天祥说，港珠澳大桥将在2016年通车，珠江口东岸和香港与珠海的距离一下子拉近了很多，香港机场由于第三条跑道建设的滞后，飞往内地的航线很多都没能开通，珠海机场可以利用这个机会，增加国内城市的航点，如果做得好的话，将可吸引珠江口东岸、香港乃至国际上经香港前往内地的不少旅客。

　　“珠海机场建好后，旅客吞吐量一直都没能上去，很主要的原因是它位置比较偏，集疏运系统又没有做好。”郑天祥说，如果珠海机场与周边各市的交通配套跟上去，使中山、江门乃至粤西各市的旅客能方便快捷到达珠海乘坐飞机，对于比较远的广州机场，珠海机场还是有比较大的吸引力。他举例说，珠海机场当初是广东第三大机场，但揭阳机场开通才一年，旅客吞吐量就超过珠海机场成为第三大，原因就是揭阳机场位于三市之间，能吸引多个地方的旅客。

　　郑天祥认为，珠海机场发展目前面临的一个重要难题，就是没有国际口岸，这个要尽早解决。珠海机场的硬件条件是不错的，一旦有了国际口岸，就可以开通国际航线，争取更多国际和中转客源，“国家一直都很重视拉美和非洲国家的关系，与其他机场相比，珠海可以考虑开通这些国家的一些航线”。

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