十年磨砺 云南机场剑指民航强省之路

　　在我们这个民族流传的故事中，“化蛹为蝶”寓意美丽的新生。人们对蝶给予了太多的赞叹和艳羡，却很少去关注获此新生所必须经历的破茧之痛。没有成蛹的蛰伏，没有破茧的砥砺，一切新生和美丽都无从谈起。

　　从2004年到2014年，整整10年，云南机场集团公司走过了蛰伏、破茧和新生的蜕变之路。在10年时间里，云南机场集团在推进体制机制改革、提高资源使用效率、增强运行保障能力和升级企业发展战略等方面，做了大量艰苦而富有成效的工作，为自己的美丽新生积蓄了力量并创造了条件。

　　2004年4月26日，云南机场集团公司正式进入属地化管理元年。这一年，整个云南机场集团公司的旅客吞吐量为1270万人次，昆明机场年旅客吞吐量不足千万人次。2013年末，集团公司年旅客吞吐量超过4000万人次，昆明机场的年旅客吞吐量达到3000万人次，增量均达到2倍以上。昆明机场在全球机场排行榜上也由2004年的第113名升至2013年的第55名(预计)，处于国内八大最繁忙机场之列。集团公司所属的丽江机场和西双版纳机场异军突起，年旅客吞吐量分别于2013年10月和12月突破300万人次大关，跻身国内中型机场行列。

　　这一组刚性数据，反映出云南机场集团公司在属地化管理10年间所取得的发展业绩。年旅客吞吐量，永远是确认机场段位的首要指标。然而，这一指标需要机场的综合保障能力和营销能力作支撑。在这10年中，云南机场集团公司所属的机场数量从9个增加到12个，开辟的航线数量从200条增至331条，云南机场集团公司的安全运行纪录延续了60年。其间，昆明长水国际机场于2012年6月28日通航，使曾肩负民族救亡使命并见证了航空旅游发展奇迹的百年巫家坝国际机场华美谢幕，翻开了云南机场集团公司跨越发展的新篇章。2013年，经过集团持续营销，昆明长水国际机场的航空运输生产能力得以快速增强，并带动省内其他机场协同发展。仅这一年，云南机场集团公司的航班起降架次就同比增加了8万多架次，旅客吞吐量增加了800多万人次。

　　诚然，硬件设施水平的提高仅仅为云南机场集团公司的发展提供了物质保障，能否将物质投入释放为现实发展的红利，其有关因素异常繁复。在各种错综复杂的因素中，政策的支持、战略的规划和管理的到位，无疑是最重要的三大因素。10年间，我国民航业的强劲发展和云南省经济社会的发展，为云南机场集团公司的发展提供了有利的市场环境;国家深入实施西部大开发战略和建设民航强国战略，以及云南省“桥头堡”战略和建设民航强省战略的实施，又为云南机场集团公司的发展创造了良好的政策环境。以此为动力，云南机场集团公司不断改革企业的体制机制，促进其由传统的经营型企业向管理型企业转型，法人治理结构逐步深化和完善，集团和所属机场初步建立起以资本为纽带的新型法人实体关系。在昆明长水国际机场投入使用之后，云南机场集团公司对原有的发展战略进行了整体升级，并提出了近期亟待落实的十大战略举措，由此倒逼出企业的内部经营管理向科学化和精细化推进。对各种行业规章的细化分解、对企业管理制度的量化设计以及对集团资源的优化整合，极大地激活了云南机场集团公司的各生产要素，实现了对生产力的解放，为云南机场集团公司的发展提供了源源不断的内驱力。

　　在云南机场集团公司不懈的经营管理实践中，不乏有益的探索和创新的亮点。始于2005年5月的昆明机场“诚信机场”创建活动，涉及机场运行的所有方面，着力提高机场的运行品质，追求生产经营活动的价值意义。一个“诚信”，旨在换取过往旅客的一份安心，将机场运行的万千实务提升到了形而上的境界中。而2008年2月通过认证的“昆明机场党建ISO9001质量管理体系”则是“虚功实做”的典型案例。昆明机场将普遍认为只能定性的党建工作进行分解量化，确定标准，逐项落实，为新时期国有企业党建工作探索出了一套科学具体、易于操作的工作方法。2013年8月，云南机场集团公司与云南省旅游发展委员会签署《云南省旅游航空融合发展战略合作协议》。这是对自上世纪90年代以来，云南民航业与旅游业良性互动、携手发展传统的延续，是对在民航业享有盛誉的“云南模式”的深化和发展。可以预期，在这个合作框架的引导下，云南民航业和旅游业将为人们贡献出一个升级版的“云南模式”。近期，云南机场集团公司启动了新一轮的企业文化建设，旨在增强企业文化力，使之在生产力、销售力和形象力之后，成为云南机场集团公司新的核心竞争力。他们毅然超越了将企业文化仅仅作为营造“内和外顺”的企业运行环境之手段，而在更基础且更高远的层面上，将企业文化作为企业发展的原生力量进行挖掘和输出。企业文化力，将在云南机场集团公司未来的发展中发挥核心支撑作用。

　　“十年磨一剑，霜刃未曾试”。如果说2013年云南机场集团公司还处于与昆明新机场的磨合期，如果说集团的各项体制机制改革、战略思想和管理制度还处于试验调整期，那么，2014年，将是云南机场集团公司真正亮剑的一年。2014年初，云南省政府出台《云南省人民政府关于建设民航强省的意见》，云南机场集团公司再次借得东风。“好风凭借力”，云南机场集团公司将以此为契机，把自己的根在彩云之南的红土地上扎得更深，从而飞得更高。云南机场集团公司党委书记、董事长周凯曾经满怀激情地说：“云南是一片神奇的土地，因为它孕育了勤劳善良的各族儿女;这里有原生态文化，因为它诞生了高原情怀和大山品质。弘扬它，是我们的责任;赞美它，是我们的义务。中国梦不是一个空洞的梦，而是由亿万华夏儿女、组织机构、企业的梦组合而成的，是梦的集合。而实现民航强省梦，则是我们执著的追求和光荣的使命。”

　　云南机场集团公司，剑指民航强省之路!

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