区划调整改变新桥机场管理现状

　　合肥市民政局局长张炜昨天在新闻发布会上介绍，安徽省民政厅8月29日批复同意将肥西县小庙镇整建制划归合肥市蜀山区管辖。

　　调整后，蜀山区辖井岗、南岗、小庙3个镇，南七、稻香村、西园、三里庵、五里墩、琥珀、荷叶地、笔架山8个街道和海恒、莲花、芙蓉、锦绣、临湖5个街道层级的社区，面积457.8平方公里，人口96.12万人。肥西县辖上派、三河、桃花、花岗、高刘、官亭、山南、丰乐、紫蓬9个镇，高店、铭传、柿树岗、严店4个乡，面积1881.26平方公里，人口82.57万人。

　　为何要进行区划调整

　　拓展城市空间

　　“安徽省提出要根据综合承载能力，构建更合理的城市化战略格局，促进大中小城市和小城镇协调发展，并支持合肥建设全国有影响力的区域性特大城市。 ”合肥市政府副秘书长陈明说，从提升中心城市能级的要求和合肥市区域发展的需要出发，通过科学合理的区划调整，合肥希望进一步拓展城区发展空间、增强中心城区自身承载力，发挥中心城区的辐射带动作用，为建设区域性特大城市奠定基础。

　　改变新桥机场管理现状

　　今年5月底投入使用的合肥新桥国际机场坐落高刘镇、毗邻小庙镇，目前为合肥市和肥西县二元管理。陈明介绍，在合肥新一轮“1331”市域空间发展战略中，新桥临空产业基地建设为规划的重要组成部分，“将小庙镇划归蜀山区，高刘镇委托经济开发区管理，改变新桥国际机场的管理现状，实现基础设施建设、城镇规划管理与城区无缝对接，可统筹推进新桥临空产业基地建设和发展。 ”

　　改善区内居民生活

　　优化城市发展布局、提高核心竞争力、促进城乡区域协调发展、提升居民生活都是区划调整将带来的促进作用。陈明透露，此次调整既有利于肥西县的长远发展，又有利于蜀山区及经济开发区发展空间的拓展，更着力于提高和改善区域内老百姓的生活水平和生活环境。

　　区划调整后的政策变动

　　机构编制：整体划转人随事走

　　机构、编制及人员移交将按照整体划转、人随事走、严格程序、有情操作的原则实施机构、编制及人员划转。

　　居民户籍：以8月5日在册为界

　　调整区域辖区居民以2013年8月5日在册人员为准，在此之前及冻结期间符合办理条件的户籍人口全部移交。

　　社保缴交：明年元旦算起

　　社会保险(放心保)转移以2014年1月1日为节点，调整区域内涉及的各类社会保险和被征地农民养老保障，其社保关系由蜀山区、经济开发区分别承接;被征地农民养老保障费用由肥西县转至市区;新农合参保人员从2014年起参加市城镇居民医疗保险;涉及参保企业，待其注册地变更后，其社保关系由肥西县转至市区。

　　资产及债权债务：一一对应、有序移交

　　调整区域债权债务整体划转;政府性资产全部移交，市垂直管理部门资产对口移交;政府性投资的在建工程，由肥西县继续建设，完工后对口移交。

　　财政补助：肥西三年获补10亿

　　为支持肥西县发展，合肥市分三年补助肥西县10亿元。另外，调整区域内除涉及发放到人的转移支付资金，转为省对合肥市转移支付外，一般性转移支付资金留给肥西县。

　　拆迁安补：9月1日起转交接收区

　　调整区域内已拆迁未安置和正在拆迁的项目和已开工的土地整治项目，9月1日起由接收区继续负责组织实施。

　　由于行政区划涉及内容较多，各相关部门还将依据现行法律法规和有关政策就具体问题制定实施办法，请市民和读者及时关注动态信息。

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