春秋航空称国外航空公司在中国享受超国民待遇

　　央广网财经9月23日消息 据经济之声《天下公司》报道，春秋航空公司最近开通上海至日本北海道札幌的直飞航线。春秋航空新闻发言人张武安表示，中国民航业国际航线竞争日益激烈。在这块市场上，外国航空公司占据优势，占有中国民航国际市场的54.1%，而中国航空公司只占45.9%。

　　张武安今天对《天下公司》说，很多外国航空公司在国内享受超国民的待遇，在二三线城市，可以得到当地政府的补贴，而中国的航空公司在国外却得不到相同的待遇，这很不公平：

　　卡塔尔航空：您问的问题层面很高，不是我们这边可以回答的，所以我们这边不太了解，因为开航是一个很复杂，很多部门是跟我们总部联系的。

　　记者：那您可以提供一个联系方式吗?

　　卡塔尔航空：他们在卡塔尔，我们总部是在多哈的，在中国地区没有总部。

　　最近几年，中西部地区等二三线市场越来越成为航企看重的“香饽饽”，尤其是国外的航空公司。中东航企卡塔尔航空近期开通了多哈往返成都的定期航线，是卡塔尔航空在中国的第六条航线。开通这条航线，卡塔尔航空得到了多少补贴呢?我们询问了卡塔尔航空的相关人员，但对方表示自己不清楚：

　　张武安：很多地方政府他们希望能多开一些国际航线，吸引这些国外的航空公司过来，给一些航线补贴，而且事故也蛮多的，我们数了一下大概今年光是国外的航空公司到中国来补贴大概就有六亿元左右，像我们中国的航空公司在国外很难拿到这么大额的补贴。既然国外的航空公司到中国来可以享受到这种待遇，对中国的航空公司竞争非常不利，我们呼吁地方政府能够更多的向国内的航空公司倾斜。

　　民航资源网专家韩涛表示，补贴数额涉及商业秘密，航空公司不会透露。不过，仅在2012年18个省市对63家外国航空公司的补贴金额就超过6亿元。地方政府这样做，是想借此拉动当地的经济发展：

　　韩涛：他们希望引进国外的航空公司，或者开通直达国外的航线，所以会给一定的补贴。其实也不只是给国外的，也给国内的航空公司。比如国内的三大航如果要在二线城市开通国际航线，当地的省政府也会给补贴。

　　需要特别指出的是，地方政府的航线补贴政策并不只针对外航，对国内航企同样是开放的，但却很少有国内航企愿意开拓二线城市的国际直飞航线。有国内航空公司的高管表示，由于国内航企的国际化拓展刚刚起步，在国际销售、网络连接等方面还与外航有一定的差距，依靠地方政府补贴依然无法保证航线盈利。民航资源网专家韩涛说，国外的航空公司愿意在二、三线城市开通航线，肯定也是充分考虑过经营风险的：

　　韩涛：补贴促进了国际航线的开通，至于经营的好坏，还是要看航空公司的能力和市场的容量。如果本身这个地方客流量就不是非常充足或者旅游资源非常丰富，这条航线就不是一个特别好的航线，那可能就需要给多一些的补贴，让它能够进来。选择是双向的，国外的航空公司愿意开，也是充分考虑过风险和收益的，它才会接受或者拒绝这份补贴。

　　尽管地方政府在航空补贴方面并没有歧视国内的航空公司，但目前看来，补贴的钱确实基本上都落入国外航空公司的囊中。不过，韩涛仍然认为，不能简单地说，这对国内的航空公司不公平：

　　韩涛：只能说是一种变相的不公平，这个补贴是谁能飞就给谁，并没有一个倾向性。但是谁有本事拿，是取决于自身能力的。要开一条航线，就会有国内的始发地和国外的目的地。国外的航空公司在境外的资源更好，比如非欧洲或者飞美国，它有内陆的衔接，它有自己的航线网络作为支撑带来客源。但是国内的航空公司，比如春秋这样的，它不是一个枢纽型的航空公司，在国内是单点操作的，国内的客源没法保证的同时，国外的客源也没法保证，可能就导致地方政府对它的兴趣不大。

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