首都机场集团：建设“四型机场” 树立行业标杆

 　　党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，为新时代中国经济发展标定了历史方位、提供了行动指南。在此背景下，找准高质量发展的重点和路径成为各行各业发展的重中之重。

　　2018年，民航局发布了《新时代民航强国建设行动纲要》，明确指出，要高质量推进机场规划建设，建设平安、绿色、智慧、人文机场。建设“四型机场”，为我国机场实现高质量发展指明了前行之路。

　　为响应民航局局长冯正霖在2018年全国民航工作会议上提出的建设“四型机场”标杆体系，对标一流，打造现代化民用机场的要求，首都机场集团公司将建设“四型机场”作为打造世界一流机场管理集团的核心目标，并将其纳入“4-3-4-1”总体工作思路中。

　　过去的一年，首都机场集团公司陆续拟定发布了平安、绿色、智慧、人文机场建设指导纲要，明晰了发展的思路与目标。集团下属各成员机场与专业公司齐头并进、亮点频现，为建设“四型机场”赢得了良好开局，也在打造世界一流机场集团的新征程上迈出了扎实的一步。

　　“0-4-3-3”铸牢“平安”根基

　　民航 业是重要的战略产业，航空运输安全事关国家安全。守住安全生命线是民航业得以发展的前提。

　　2018年，首都机场集团公司开展了贯穿全年的中小机场安全整治和安全大检查，通过开展督导调研、加强军民融合、完善安全管理制度、组织人员培训、加强作风建设、研发跑道防入侵技术产品等手段，切实提高了各成员单位的安全水平，并将专项工作与日常管理紧密结合，实现“确保安全提升服务”工作措施常态化。

　　在民航局下发确保民航安全运行平稳可控26条措施后，首都机场集团公司各成员单位迅速行动起来，进行对接分解，制定了1000余项具体举措，成为安全管理工作的重要抓手。

　　在安全管理工作稳中向好的大趋势下，首都机场集团公司乘势而为，发布了《平安机场建设指导纲要》。“我们在系统学习习近平总书记对民航安全工作作出的系列重要指示批示精神的基础上，对近年来的安全工作进行了深化和梳理，让坚守飞行安全底线的要求在机场安全管理工作中落地生根，做到安全管理工作有理念、有标准、有方法、有抓手。”首都机场集团公司质量安全部相关负责人向记者表示。

　　围绕首都机场集团公司“0-4-3-3”安全工作思路，《平安机场建指导设纲要》提出，以“对安全隐患零容忍”为安全工作的核心思想;以空防安全、运行安全、消防安全和公共治安“四个底线”为主要目标;以“抓基层、打基础、苦练基本功”为工作基础;以常态抓安全隐患、重点抓风险管控、长远抓系统建设为工作方法。

　　机场安全“四个底线”指标体系的提出，为安全管理工作提供了一套科学的工具与指标支撑。指标体系不仅如同“体检报告”能客观地展示各成员单位的安全状态，更像“触角与眼睛”能够对各成员单位进行风险监控和预警。

　　“这是目前行业内涵盖范围最广、内容最为详尽的机场安全指标体系，依托它，能有效地转变各成员单位的管理思路和管理方法，实现安全关口前移。”参与指标体系制订工作的业内专家表示。

　　“有理念、有标准、有方法、有抓手”——《平安机场建设指导纲要》将引领首都机场集团公司全面建成成熟高效的安全管控体系，在安全理念、管理机制、科技应用等方面实现全球领先，在全球机场业的安全管理领域居于引领地位。

　　一轴四驱彰显“绿色”担当

　　早在2015年，首都机场集团公司便极具前瞻性地发布了《绿色机场建设指导纲要》(以下简称《纲要》)1.0版。随着国家生态文明建设水平的不断提升和相关政策、法规的相继出台，首都机场集团公司对《纲要》1.0版进行了大幅修改，于2018年12月正式下发了《绿色机场建设指导纲要》2.0版。《纲要》2.0版创新性地提出了“一轴四驱”绿色机场建设总体思路，进一步丰富和深化了绿色机场建设的内涵，“一轴”即以机场建设运营全生命周期为主轴线，“四驱”即以“资源节约、环境友好、运行高效、绿色发展”为驱动要素。

　　《纲要》2.0版紧密契合集团公司“4-3-4-1”总体工作思路;梳理形成了205项“分层分级”成员机场重点任务及236项“五纵四横”核心指标，构成了“全面覆盖”的体系架构;通过“工作要求、面向范围、引导方向”的三个转变，扩大了《纲要》的指导范围和影响。首都机场集团公司机场建设部相关负责人表示：“今后，在选址规划、设计、施工、运营及废弃的各阶段，绿色机场建设理念和要求都将通过《纲要》2.0版贯穿其中。”

　　与此同时，集团公司各成员机场绿色机场建设也在不断创新与实践。2018年9月，首都机场集团公司召开了“油改电”工作推进会，发布了《首都机场集团公司“油改电”工作实施方案》。首都机场成立绿色机场建设领导小组，发布了《首都机场绿色机场建设三年行动计划》，全面推广CDO/CCO飞行程序，推进光源改造等节能减排项目实施;北京大兴国际机场发布了《北京大兴国际机场绿色机场建设行动计划》，参与编制了《绿色机场规划导则》行业标准，获得“北京市绿色生态示范区”、绿色建筑三星级、首个节能建筑3A级设计认证等多项荣誉;天津机场开展了绿色机场评价体系建设;江西机场集团利用车棚和屋面建设光伏电站;长春机场T2航站楼工程获得绿色建筑二星级设计认证;内蒙古机场集团将绿色机场建设纳入企业绩效考核;黑龙江机场集团推广中水活用和“三联供”技术应用;河北机场集团则在推进蓄能空调研究和LED灯具改造。

　　随着《纲要》2.0版的正式下发，集团公司绿色机场建设进入了新阶段。在各成员单位的共同努力下，正在朝着打造“世界一流”机场集团的战略目标稳步前进。

　　一核两翼打造“智慧”国门

　　2018年8月，首都机场集团公司在调研各成员单位信息化现状、分析行业和技术发展趋势的基础上，制定了《智慧机场建设指导纲要》，提出了“一核两翼”的总体思路。

　　“一核”是指机场群智慧云平台，“两翼”分别指地域中心的机场群智慧运行体系和垂直一体化的机场群智慧商业服务体系。作为一家管理着50余座机场和30余家保障性、经营性专业公司的机场集团，“一核两翼”的总体思路实现了智慧机场建设任务的科学分工，实现了自上而下的集团化领导力与自下而上的成员单位合力有机融合。

　　《智慧机场建设指导纲要》发布5个多月来，首都机场集团公司及各成员单位循着智慧机场建设重点任务清单，向打造智慧机场生态圈的目标迈出了坚实的步伐。

　　北京大兴国际机场以“Airport 3.0”智慧型机场为建设目标，其云平台、航班信息集成等核心系统完成主体开发和测试;首都机场完成国内首个飞行区车辆导航系统建设，完成国内首家自建旅客Wi-Fi工程;长春机场投用国内首套100%国产自主知识产权的全自动高速行李分拣系统;首都机场集团公司研发的智能旅客安检系统、跑道作业管理系统等自主知识产权产品陆续在各成员机场得到推广应用。成员机场多点开花，为搭建安全主动化、运行协同化、服务个性化、管理智慧化的机场群智慧运行体系打下了基础。

　　在逐步建成垂直一体化的智慧商业服务体系，实现业务数字化、运营智慧化、营销精准化方面，各专业公司进行了积极的探索。首都机场商贸公司完成智慧门店、智慧CRM系统、会员智慧画像三个速赢项目;首都机场广告公司世界杯主题的场景营销传播项目获得2018年中国国际广告节金牌案例奖;首都机场餐饮公司“互联网+餐饮”智慧运营平台项目上线推广使用。

　　此外，《首都机场智慧机场建设项目集》《北京新机场智慧规划建设项目》和《呼和浩特智慧机场旅客服务平台》入选民航局“四型机场”首批示范项目，成为全行业借鉴与学习的标杆。

　　四项行动提升“人文”品质

　　在首都机场集团公司发布的《人文机场建设指导纲要》中有这样一段话：平安是最大的人文，是“四型机场”建设的根基;人文与绿色的融合，构成了机场可持续发展的环境和条件;人文与智慧的融合，促进机场运行和旅客服务品质的全面提升，是机场发展的手段和源泉。

　　这段话表明“四型机场”相互关联，人文机场是“四型机场”建设的根本目标。在建设人文机场的征途上，首都机场集团公司将秉持“以人为本”和“文化引领”两大核心理念，实施“四项行动”：以运行效率为核心，提升航班正常;以旅客满意度和获得感为目标，改进服务品质;以弘扬人文精神、彰显文化自信为特色，打造人文机场;以员工岗位归属感、荣誉感、自豪感为标准，增强员工幸福。

　　2018年第三季度，首都机场集团各成员机场ACI旅客满意度平均达到4.89，同比提高0.71%。其中，作为我国第一座年旅客吞吐量突破1亿人次的机场，首都机场ACI旅客满意度4.99，短板指标比2017年同期平均提升1.72%。。

　　在民航局出台《关于进一步提升民航服务质量的指导意见》后，首都机场集团公司迅速组织开展年度“服务质量体系建设”专项行动，制定下发《集团公司服务短板排查整改管理办法》，各成员单位戮力同心，针对服务短板和旅客投诉集中的问题，深入推进服务质量提升工作。

　　首都机场餐饮公司强化商圈统一管理，建立了“同城同质同价”长效管控机制;天津机场开展多种非遗传统文化现场互动，构筑了特色突出的人文环境;石家庄机场配备家庭卫生间、母婴室紧急对讲设备，完善了特殊旅客救助响应机制;首都机场公安局全面推广电子化临时乘机证明……一系列满足旅客美好出行需求的举措，将一张张“城市名片”扮得更为靓丽。

　　致力于成为全球范围内“四型机场”标杆——2018年，首都机场集团公司在实现发展核心目标的道路上取得了诸多标志性的新进展。2019年全国民航工作会议再次提出了构建“四型机场”标杆体系的要求，推动高质量发展在民航落地生根。展望未来，首都机场集团公司将深入贯彻落实习近平总书记对民航工作的重要批示指示精神，对标《新时代民航强国建设行动纲要》，进一步弘扬当代民航精神，在“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”四个建设指导纲要探索出的高质量发展路径上，奋斗不息、走向一流。

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