冯正霖：防范化解航空安全和廉政安全风险

 　　3月14日，民航局召开月度安全运行形势分析会，分析2月民航安全运行形势，并对下一步民航安全生产工作提出具体要求。民航局局长冯正霖出席会议并强调，要深入贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，坚守航空安全生命线，着力防范化解航空安全风险;坚守领导干部政治生命线，着力防范化解廉政安全风险，以飞行安全、廉政安全新业绩庆祝新中国成立70周年。民航局副局长李健、董志毅，民航局总飞行师、总工程师、安全总监，机关各司局及在京部分民航单位主要负责人参加会议。

　　冯正霖说，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的讲话，站在新时代党和国家事业发展全局高度，就着力防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，具有很强的思想性、针对性、指导性，是做好防范化解重大风险工作的重要遵循。贯彻落实习近平总书记讲话精神，关键是要坚持底线思维、增强忧患意识，进一步系统梳理和清醒认识民航行业面临的风险挑战;坚持守土有责、守土尽责，全力防范化解民航发展中的重大风险。

　　冯正霖指出，航空安全是民航业发展的生命线。截至2019年2月，我国运输航空实现了持续安全飞行102个月。初步分析102个月以来的安全信息数据，要高度警惕传统风险的严重危害、风险点的变化转移和新型风险的不断增多，以及空防安全、网络安全风险。对此，要科学分析风险变化规律，把防范化解重大风险工作做实做细做好。一要坚持数据驱动，充分发挥安全管理体系(SMS)作用。要着力提升数据的分析研究能力，提升风险识别精准度，完善风险闭环管理制度，逐步实现风险管理向数据驱动型转型。二要保持战略定力，正确处理好“四个关系”。要保持“控总量、调结构”的战略定力，不超裕度、超容量运行;加大“补短板”力度，加快基础设施建设，提升安全保障能力，做到与行业规模、增长速度相适应。三要注重平时养成，深入持久的推进作风建设。要从遵章守纪、技能训练、岗位职责、基层党建抓起，始终保持“严”的导向，把“对安全隐患零容忍”的理念贯彻到安全管理全过程;落实“实”的举措，综合运用行政、经济、纪律、法律等手段，通过严肃处罚、行政约见、联合惩戒、媒体曝光等多种方式，督促全行业切实改进工作作风。

　　冯正霖指出，廉政安全是民航干部的又一条政治生命线。要防控解决领导干部以权谋私、违反纪律乃至导致腐败问题发生的条件和土壤，从而保证民航各级领导干部的政治生命安全。一要着力化解关键环节的廉政安全风险，在服务与被服务、监管与被监管等关键环节开展专项治理。二要着力防控关键少数的廉政安全风险，把廉政安全风险防控的责任主体、主要力量、工作重点聚焦在领导干部身上。领导干部必须廉洁自律，以上率下，始终绷紧政治生命线这根弦。三要着力解决关键领域的廉政安全风险，认真落实中央八项规定精神，加强组织领导，强化纪律教育，紧盯问题整改，健全制度机制，加强责任追究，深入推进全面从严治党向纵深发展，持续打造风清气正的政治生态。

　　今年1、2月份，民航运输总周转量、旅客运输量同比分别增长10%、12.9%，航班正常率为82.13%，同比提高1.08个百分点。春运40天，民航共运送旅客7288.2万人次，比去年春运同期增长11.4%，在各种交通运输方式中增速最快;日均保障16628个航班，平均正常率约80.42%，同比增长0.34个百分点。

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