客流爆发式增长 机场要当民航供给侧改革之门

　　12月14日，随着中国国际航空公司CA8201航班降落在首都机场T3航站楼，“第一国门”首都国际机场年旅客吞吐量突破9000万人次大关。这是来之不易的9000万人次，是在全球经持续震荡下实现的9000万人次，是在确保民航安全和“真情服务”持续提升下的9000万人次，值得大书特书。首都机场一手保安全保质量，一手抓增长抓结构调整，以“第一国门”为代表的中国民航机场，要在推动供给侧改革过程中，交出真金白银的答巻。

　　“国门”要当民航供给侧改革之门，就要因时而为，加快建设，满足我国不断增长的航空需求。今年以来，全球经济持续震荡。对全球第二民航大国的中国民航业来说，人民币汇率波动加剧带来的冲击是巨大的。国际航协官员说，目前星巴克每销售100美元的咖啡，可赚取11美元的利润，而航空公司只能从100美元的销售额中赚取5.6美元。就在这种情况下，中国民航机场产业保持强劲发展势头，对民航业尤为重要。

　　就在两天前的12月12日，上海机场旅客年吞吐量首次突破1亿人次，成为继伦敦、纽约、东京、亚特兰大之后，全球亿级航空城市俱乐部的第五名成员。就在一天前的12月13日，昆明长水国际机场迎来2016年第4000万名旅客，成为继北京首都机场、上海浦东机场、广州白云机场、成都双流机场之后，又一个迈入4000万人次级的机场。昆明机场提前5年突破机场3800万人次的设计容量。中国民航机场不断壮大，特别是枢纽机场总体上供不应求，要求我们加紧推动一系列重大机场工程，在供给侧改革上做文章，拉动民航和旅游经济增长，满足广大旅客的消费需求。

　　“国门”要当民航供给侧改革之门，不仅要在数量上扩大容量，也要在确保安全万无一失的基础上，持续提高服务质量。当务之急，是抓好航班正点率这个牛鼻子。就在12月6日，中国民航局发出关于印发航班延误取消原因确认工作程序的通知，要求建立航班延误、取消原因确认机制，切实保护消费者合法权益。新制定的《航班正常管理规定》也将于明年1月1日起实施。众所周知，我们购买机票时，除起降时刻、航班价格，以准点率为首的一系列航班舒适度指标，是我们对民航服务的心里标杆。首都国际机场、上海虹桥机场等，在运行资源瓶颈严重的情况下，要治理航班延误，做好服务。我们经常讲“发展经济，保障供给”，就是要大力发展现代空港服务业，保障所有消费者合理需求、合法权益得到满足和保障。

　　“国门”要当民航供给侧改革之门，归根到底还是要在结构调整、增长方式上转型、升级。随着旅客吞吐量增加，首都机场迫切需要优化航空时刻，调整或增补运行资源，疏解非国际枢纽功能迫在眉睫。随着北京市72小时过境免签政策的实施，首都机场今年过境免签旅客增长了32%。国际旅客增长速度是国内旅客增速的三倍，国际旅客占比达到了26%，可喜可贺。但与周边国际枢纽机场相比，无论是免签时间限度还是国际旅客比重，首都机场都有不小改善空间，要统筹国际、国内供给，对客运、物流需求进行结构优化，以突破瓶颈制约，转变机场增长方式。

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