青海机场：乘风破浪勇向前，谱写跨越新篇章

 　    2016年12月21日，青海机场公司年旅客吞吐量突破500万人次，这是继2009年突破100万，2011年突破200万，2013年突破300万，2014年突破400万之后又一次质的飞跃，实现了青海民航每两年一个百万增长的跨越式发展，创造了高原民航发展的新纪录。

　　聚势蓄力，屡破发展瓶颈

　　我省地处青藏高原，航空运输发展基础薄弱，机场运行条件复杂，每个阶段面临诸多航空发展难题。青海机场公司坚持难题就是课题的精神，积极争取国家、行业、地方支持，聚合发展资源，破解了一个又一个瓶颈，为青海航空运输发展注入强劲动力。2010年我省与民航局签订了《关于加快推进青海民航发展的会谈纪要》，在全国率先出台《关于全面贯彻落实国务院促进民航业发展若干意见的实施意见》，提出支持民航就是支持对外开放，明确了民航产业的战略性地位。2011年，我省与东航创造性的实施航空合作项目，改变了运力投入不足的阶段性发展瓶颈，在全国成为“局省合作”、“政企合作”的典范。省政府还设立民航运输发展专项资金，并逐年提高补贴额度，有效缓解了航空公司在青运营成本高、积极性不高的难题，吸引了众多航空公司共同培育青海航空市场。2013年以来，我省先后与东航、南航、厦航等大型国有航空公司签订战略合作协议，为民航长足发展聚集了合作伙伴。2015年，在青海省委省政府支持下，青海机场在全国民航首创“通廉航空”，实现了青海高(高)原支线机场“通勤航空+低票价航空”运营的新模式，有效破解了全国高高原支线机场生存难这一普遍性难题，走出了一条具有青海航空产业特色、寻求自主创新发展的新路子。2015年青海机场与省内各州市政府签订《共同发展青海航空旅游战略合作协议》，形成以市场为导向、协同政府战略、联合旅游机构的长效发展机制。2016年，在省政府的推动下，西宁机场总体规划2个多月即获国家民航局批复，未来将西宁机场打造成为我省“对外开放的第一门户、第一个综合交通枢纽和第一个游客综合集散中心”的战略规划正式确立。

　　筑巢引凤，完善网络布局

　　机场是航空运输发展的重要平台，发挥着聚合发展资源，促进协同发展的主体作用。近年来，青海机场公司以服务高原旅游名省建设为主线，围绕青藏高原区域枢纽机场建设为目标，优化发展环境，改善基础设施，提升保障能力，加大客货源市场营销，吸引了众多航空公司参与到青海航空市场运营，机场航线网络日益完善，搭建起青海省对外开放的平台。2010年以来，参与青海航空市场运营的航空公司从6家增长至19家，驻场运力从4架增加到11架，实现了A330宽体机常态化稳定运营。2013年，青海引进首家地区航空公司台湾立荣航空，2015年大韩航空进驻青海，成为青海航空市场首家外国航空公司，2016年亚洲最大低成本航空公司亚洲航空和国内最大低成本航空公司春秋航空同时进入青海航空市场运营，众多航空公司的加入繁荣了青海航空市场。青海机场通航城市由2010年的30个增至2016年53个，实现省会通。与全国排名前50机场通航率达到86%，与国内百万级以上机场通航率达到73%。开通航线数量由2010年21条增至2016年73条，航线规模实现翻番。基本形成青陕、青京快线，开通曼谷、香港、台北、东京、吉隆坡等7条国际(地区)航线，航线网络覆盖广度、密度全面提升。形成了以西宁机场为中心，辐射高原、加密省内、通达全国、连接国际的航线网络。西宁机场成为青藏地区规模最大、辐射最广、连通度最高的机场，青藏高原区域枢纽机场雏形初显。

　　夯实根基，打造管理品牌

　　管理提升是企业发展的永恒主题，是支撑青海机场快速发展的根基。近年来，青海机场公司坚持高标准、学先进、推创新的管理理念，在安全、服务和经营管理方面取得了显著成绩。安全管理方面，青海机场公司始终坚持以安全管理体系(SMS)和机场安保管理体系(SeMS)建设为主线，转换安全管理方式，完善安全管理制度，加大安全投入，加强安全主体能力建设，建立起“四级管控、三级监察、双向互动、一岗双责、全员文化”的安全管理长效机制。在多年持续努力下，青海省内各机场安全平稳运行，未发生因机场原因造成的事故症候。西宁机场二期工程建设实现1420天不停航施工零事故的安全目标，青海机场公司连续13年获得“青海省安全生产先进企业”荣誉称号，安全服务能力达到行业领先水平。服务提升方面，青海机场按照“三年打基础、五年见成效”的服务品牌建设目标，本着“以真为先、以情筑路、以人为本”的真情服务理念，不断做精基本服务，完善增值服务，打造特色服务，推进智慧服务，全面提高服务水平。2013-2014年度西宁机场获得服务质量优秀奖，位列国内同量级机场第二名;西宁机场连续3年在第三方机构旅客服务满意度测评中处于满意水平;相继获得10余家航空公司给予的地面代理优秀单位荣誉称号，地面代理服务获得航空公司充分肯定。近年来，青海机场公司积极探索先进的管理方法，引入战略解码工具，在西北地区机场中首创绩效管理新模式，实现战略落地和管理新突破，“战略解码”工具荣获管理创新成果项目一等奖。自主研发运行系统，大幅提升机场运行效率，航班正常率位居全国前列。支线机场创建大机坪与大机务运行、“一托一”管理等特色鲜明的新运行模式，实现高(高)原机场管理示范引领。

　　谋划长远，创造建设奇迹

　　未来机场之间的竞争就是现在机场建设的竞争，青海机场公司着眼于青海民航长远发展，按照省委省政府“每年投运一个机场、每年建成一个机场、每年开工一个机场”的总体要求，坚持“边建设、边优化、建设运行无缝衔接”的理念，全力加快机场建设，在机场建设史上，创造了一个又一个奇迹，为青海民航长远发展拓展了空间。玉树机场建设者们创造了“挑战极限，攻坚克难，忠诚奉献，生态和谐”的“玉树速度”，2009年8月机场通航，2010年就遇到了玉树地震，机场被誉为抗震救灾的生命线，工程质量得到了充分检验，成为全国各地加快支线机场建设的示范。2013年西宁机场二期工程投运，彻底改善了机场设施制约运输发展的瓶颈问题。2014年西宁机场T1航站楼改造和新建联检楼工程竣工投运，飞行区指标由4D升级为4E。德令哈机场建设团队坚持 “艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、缺氧不缺斗志、风沙大决心更大、海拔高追求更高”的精神，创造出了“德令哈精品”，2014年7月机场建成通航，成为海西州60年州庆的标志性工程。花土沟机场全体建设者坚持“多风多沙多斗志，无花无草无怨悔”的戈壁荒漠开拓者精神，2015年机场通航后，当地媒体称将海西州茫崖地区与石油基地之间的交通时间缩短了80%，搭建了青海省融入“丝绸之路经济带”的崭新平台。果洛机场建设突破了各类技术难题和运营难题，将不可能变为可能，多个项目创造了青海省乃至全国机场建设史上的奇迹，2016年7月机场通航，被评价为青海省“加强民族地区民生建设、让民族地区群众共享改革发展成果的重要体现”。目前祁连机场已全面开工建设，格尔木机场改扩建工程顺利推进。全省“一主八辅”机场发展新格局正在形成，以干带支、资源共享、管理互通、优势互补的省内机场集群化发展模式基本建立。

　　乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。站在新的起点，青海机场公司将再接再厉，紧紧围绕青海省经济社会发展实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造一个“高地”的总体要求，坚持以机场主业为平台，以主辅多元互动为支撑，以价值增值为核心，立足青海、引领青藏、辐射西北、融入新丝路，力争把青海机场公司建设成为具有一定产业聚集能力、较强区域服务能力和较强综合竞争能力的现代航空服务企业。到2020年，青海机场公司旅客吞吐量将达到800万人次，西宁机场作为青藏高原区域枢纽机场和丝绸之路重要支点机场，将打造成为青海省第一个立体综合交通枢纽，青海省第一个综合旅客集散中心，青海对外开放第一门户。到2025年，青海省内辖运输机场达到10个，旅客吞吐量达到1100万人次，货邮吞吐量超过10万吨，西宁机场旅客吞吐量跨入千万级，成为西北地区重要的区域性枢纽机场。

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