全国两会建议提案回声：机场建设潮，来了!

 　　开栏的话

　　办理人大代表建议和政协委员提案，是政府按照全面依法治国要求履职、自觉接受人民监督的重要体现，也是汇聚众智众力科学民主施政、推动工作的重要途径。2020年，由民航局承办的全国人大代表建议124件、全国政协委员提案43件，涉及航空物流、机场建设、通用航空、航空医疗救护等多个主题。在“发展为了人民”的理念指引下，民航局实事求是，认真研究、积极办理建议提案，深入倾听人民群众呼声，深度挖掘建议提案价值，切实提高办理质量，将代表委员的真知灼见转化为统筹推进疫情防控和经济社会发展的政策措施，提案建议办理工作成为凝聚发展共识、提升行业治理效能、推动民航高质量发展的重要手段。

　　《中国民航报》自2020年9月16日起开辟专栏，陆续刊登民航局答复全国两会代表委员的相关报道，以飨读者。

　　近日，广西玉林福绵机场通航，玉林人翘首以盼的“航空梦”从此成为现实。从2016年11月正式开工建设至今，这座年轻的航空港在荒山野岭中拔地而起，为玉林发展开辟出一条腾飞的“天路”。

　　“落一子、活全局。”修建两三公里的跑道，就能将一个地区与世界连接在一起。如今，越来越多的机场(包括改扩建、迁建)正在广袤的华夏大地上投入紧张的建设之中，不仅为旅客的出行提供着更多的便利，也为我国从“民航大国”向“民航强国”跨越奠定了坚实的基础。

　　正因此，在今年全国两会上，来自各地的代表委员们不约而同地将目光投向机场。他们知道，机场不仅是对外交流的空中桥梁，更是招商引资的靓丽名片。地方有了机场，老百姓的幸福感、满意度都会提升;城市有了机场，就可以带动区域社会经济的综合性发展。

　　作为东北地区唯一的国际航空枢纽，哈尔滨太平国际机场很早就认识到机场建设的重要性。自建成投运以来，哈尔滨太平国际机场旅客吞吐量增长迅速，“十二五”以来年均增长14.6%，2019年达到2077.9万人次，按照规划到2025年将达到4200万人次，到2035年将达到8000万人次。

　　快速增长的航空需求也让哈尔滨基础设施建设顶到了“天花板”。对此，全国人大代表李亚兰建议，加快哈尔滨机场东二跑道项目可研审批进度。他表示：“当前航站楼面积接近饱和，空域资源紧张，运行保障压力不断增加。受机场现有设施条件制约，哈尔滨机场旅客吞吐量已从2018年同比增长8.7%下降到2019年的1.7%，难以满足航空枢纽发展需求。加快建设哈尔滨机场二期扩建工程，充分发挥哈尔滨机场的区位优势，打造面向东北亚和欧美的门户枢纽机场，已经成为当务之急。”

　　针对这一建议，民航局及时回应。民航局相关负责人表示，近年来，民航局高度重视哈尔滨太平国际机场建设，将哈尔滨机场改扩建工程列入《中国民用航空发展第十三个五年规划》，并与黑龙江人民政府共同印发《哈尔滨国际航空枢纽战略规划》。2019年11月，民航局向国家发展改革委出具了哈尔滨机场二期扩建工程立项报告行业意见。今年9月，哈尔滨太平国际机场二期扩建项目建议书正式获得国家发改委批复。按照批复，本期工程按满足年旅客吞吐量3800万人次、年货邮吞吐量30万吨目标设计。机场工程将在现有跑道东侧760米处建设1条长3600米、宽45米的东二跑道及相应的滑行道系统;新建90个机位的站坪、2万平方米的货运站，配套建设助航灯光、消防救援、供电、供水等设施;飞行区等级指标为4E，项目投资估算为90.5亿元。空管工程将建设1座塔台和4500平方米的裙房，扩容21席位主用自动化系统，更新41席位备用自动化系统，新建和更新70信道甚高频通信系统等。供油工程将新建第二航空加油站、飞行区汽车加油站，扩建现有航站区汽车加油站，铺设加油管线和输油管道。

　　哈尔滨机场只是众多机场建设的一个缩影。在四川成都，天府国际机场西一跑道助航灯新近首次亮灯，机场建设如火如荼;在山东青岛，步履不停的城市发展绘就了胶东新机场的蓝图，空管自动化系统顺利完成校飞，转场准备进入新阶段……如今的中国，机场数量越来越多，机场规模越来越大：1978年，我国仅有78个民用运输机场(不含港澳台地区)，经过40多年发展，截至2019年底，我国共有运输机场238个，预计到2035年我国运输机场将达到450个。

　　展望未来，机场——这个国家发展新的动力源，必将在推动国内大循环中贡献更多力量，为经济腾飞、社会发展带来新活力。(《中国民航报》、中国民航网 记者张丰蘩)

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