宋志勇：切实履行政治责任 坚决抓好安全生产

 　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，为庆祝建党100周年营造良好的安全运行环境，落实中央宣传部和国务院安委会有关通知要求，结合民航安全生产专项整治三年行动以及“安全生产月”等有关活动安排，6月15日中航集团党组、国航股份公司党委常委会以视频会议的形式召开扩大会议，传达习近平总书记对湖北十堰“6·13”重大安全事故的重要指示精神和李克强总理批示精神。6月18日上午，中航集团党组再次组织党组理论学习中心组(扩大)学习会议，集体观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，充分体现了集团党组对当前安全生产工作的高度重视。结合专题片的学习，有以下三个方面的体会：

　　一、自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来

　　自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视，习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会会议和专题会议，听取安全生产工作汇报，作出近百次重要指示批示，深刻阐述了安全生产工作的极端重要性，系统回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产的重大理论和现实问题，体现了我们党以人民为中心的发展思想，诠释了“人民至上、生命至上”的价值理念，彰显了中国共产党人的初心使命，是我们抓好安全生产工作的根本遵循和行动指南。学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述，我认为需要重点抓好五个方面：

　　一要牢固树立安全发展理念。总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”总书记还专门指示，“安全是民航业的生命线，任何时候任何环节都不能麻痹大意。民航主管部门和有关地方、企业要牢固树立以人民为中心的思想，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，始终把安全作为头等大事来抓”。我们要牢记“生命重于泰山”，坚持“生命至上、安全第一”，把安全发展理念贯穿推动企业改革发展各领域和全过程，努力实现高水平安全与高质量发展的良性互动。

　　二要扎实落实安全生产责任体系。总书记提出了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，强调“安全生产事关人民利益，事关改革发展稳定，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手”，强调“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，我们必须做到知责于心、担责于身、履责于行，把保证安全作为首要政治责任抓紧抓实抓好。

　　三要始终坚持“零容忍”的态度。总书记强调：“要坚持民航安全底线，对安全隐患零容忍。”这是总书记对民航安全工作作出的专门指示，我们必须以对党和人民极端负责的精神，以“眼睛里容不下沙子”的严格态度，加强管理、落实工作，坚决防范重特大安全生产事故发生。

　　四要强化风险管控和隐患排查。总书记强调，“要从源头治起、从细处抓起、从短板补起，筑牢防线、守住底线，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。我们要强化底线思维、忧患意识，防风险要警钟长鸣，查隐患要常抓不懈，改问题要举一反三，抓安全要久久为功。

　　五要健全安全管理体系。总书记强调，“要完善风险防控体系，健全监管工作机制，加强队伍作风和能力建设，切实把安全责任落实到岗位、落实到人头，确保民航安全运行平稳可控”。我们要坚持以系统思维构建立体化、全方位安全预防控制体系，标本兼治、综合治理、系统建设、深化改革，从根本上提高集团安全发展水平。

　　总书记这些重要论述思想深刻、内涵丰富、振聋发聩，我们必须从讲政治的高度，把学习贯彻总书记重要论述精神作为当前和长期的重要政治任务抓紧抓好，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，做到学思用贯通、知信行合一，统筹好发展与安全，不断提高保安全、保稳定、防风险的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　二、准确把握形势，切实增强抓好安全生产的责任感、紧迫感

　　从全球来看，事故频发：印尼波音737-500飞机发生空难;波音737货机因发动机故障，在夏威夷附近海域紧急迫降;菲律宾C-130运输机坠毁，已造成50余人死亡。从全国来看，总体安全生产情况稳定，但一些地区、行业、领域事故反弹明显，重大事故多发、高发。国务院安委会、国资委对全面加强安全生产工作、坚决遏制安全事故多发势头进行了部署，我们要吸取教训、举一反三，抓好贯彻落实。从行业来看，自5月以来，强降水、雷暴大风和冰雹等强对流天气明显增多，天气条件呈复杂态势，给民航安全运行带来很大的风险和挑战。民航局6月11日召开会议进行了部署，再次强调“六个起来”要求，强调实现“问题隐患清零”目标，我们要认真贯彻落实。具体到集团，今年1月~5月，中航集团共安全飞行74.7万小时，起落28.8万架次，同比大幅增长，未发生责任原因运输航空征候事件。但是，我们要清醒地认识到，安全生产工作是以点托面、以点破面，具有复杂性、长期性、反复性等特点，安全事故的发生具有突变性、灾变性，不是100分，就是0分，必须树牢安全意识，须臾不可放松。

　　我们始终牢记安全是航空运输企业发展的永恒主题，越是在政治敏感时期，越是在问题多发季节，越是在快速恢复阶段，越要把安全生产的弦紧紧绷住，越要把安全生产底线牢牢守住。我们将进一步树牢“安全责任就是政治责任”的意识，认真贯彻总书记安全生产重要论述精神，牢牢把握安全生产的特点和规律，认真落实总书记“一个航班一个航班地盯，一个环节一个环节地抓”的要求，把安全生产工作抓实、抓细、抓到位，在保证安全生产、为庆祝建党百年营造稳定环境上切实履行载旗航空公司的政治责任，发挥表率作用。

　　三、狠抓工作落实，全力确保集团安全生产形势平稳和重大保障任务万无一失

　　党中央、国务院以及上级、行业主管单位对当前安全生产工作已经作出周密部署、细致安排，能够见成效，关键在落实。中航集团党组将严格做到真抓实干、一抓到底、抓出成效。

　　一是抓实组织领导。时刻保持清醒头脑，认真落实安全生产责任制，推动形成合力，把工作重心、工作精力向基层一线倾斜，到生产一线、到关键环节、到重点部位、到自己放不下心的地方去转、去看，决不能有侥幸心理，决不能搞形式主义、官僚主义，决不能搞文件落实、表格落实。继续在提高管理能力上下功夫，既要善于抓管理、抓技术、抓作风纪律，又要善于抓规律、抓特点、抓趋势苗头，坚持实事求是，按安全生产规律办事。

　　二是抓实重大任务。始终聚焦“万无一失”的目标，时刻心存“一失万无”的警醒，认真落实上级工作要求，全力以赴做好建党百年重大运输服务保障工作，坚持最高标准、最强组织、最严要求、最实措施、最佳状态，从严从实从细抓好每一项工作，确保教育动员到位、研究部署到位、工作对接到位、任务落实到位，严格落实上级部署，全面加大对人、物、货的安全管控力度，做到守土有责、守土尽责。

　　三是抓实排查整治。落实民航局统一安排和部署，统筹公司安全专项整治三年行动、安全隐患排查整治等工作，聚焦“五查五严”要求，聚焦13个重点领域，聚焦首都安全稳定，对排查整治工作进行再动员、再部署，对落实情况进行再检查、再督促，务必实现“问题隐患清零”目标。

　　四是抓实规章执行。新修订的《安全生产法》实施在即，学习宣传贯彻工作要纳入党组学习研究，狠抓规章落实，确保有章可依、有章必依、违章必究、追责必严，强化对规章执行情况的监督检查。目前，集团正在对重点单位、重点领域开展安全大检查，重点就是看规章有没有执行到位、制度有没有落实到位。要加大对典型问题的追责问责力度，“动员千遍，不如问责一次”，对违章引发的严重不安全事件，包括典型的无后果违章、失信问题，对责任单位管理人员和相关责任人严肃追责，对重大隐患消极整治的也要依法依规问责追究，不断强化规章的刚性约束，促进形成依规办事、按章操作的自觉。

　　五是抓实作风养成。作风建设工作的开展，需要各级党组织充分发挥政治功能，紧密结合党史学习教育，把弘扬党的优良传统、传承集团优良作风同提高专业人员职业素养、专业能力和培育敬业作风结合起来，推动持续培养良好工作习惯、养成优良工作作风。作为领导干部，更要以身作则、当好表率，深入基层、靠前指挥，听取一线呼声、掌握一手材料，把问题解决在一线，带头防止和整治官僚主义、形式主义。

　　能够直接参与到建党100周年重大运输保障任务中，是党赋予我们的崇高的责任，是党给予我们的莫大的信任，是全体中航人的光荣!我们将进一步切实增强政治敏锐性，把做好当前安全生产工作作为我们提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验，作为我们树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的直接检验。中航集团全体干部职工坚决把思想和行动统一到总书记重要论述和指示精神上来，认真落实好国务院安委会、国资委、民航局各项重大部署，精心实施、严密组织、狠抓落实，为庆祝建党百年贡献力量。(作者系中航集团党组书记 董事长宋志勇)

责编：admin