地方航空公司迎来组建热潮 “宁波航空”能否展翅?

　　河北航空、首都航空、深圳航空、天津航空……许多旅客在乘坐飞机时都会诧异，怎么会有这么多地方命名的航空公司?这些地方航空公司曾经或者正在宁波机场执飞航线。今后，会有越来越多喷涂地方航空公司名字的飞机飞临宁波上空。

　　民航局敞开受理新建航空公司的大门，各地迎来组建地方航空公司热潮，宁波能否就此迎来本土航空?

　　现象 地方航空公司迎来组建热潮

　　2007年，民航局“暂停受理新设立航空公司申请”。而5年后，民航局重新开放受理新建航空公司，一批地方航空公司已经出现或即将现身。

　　10月29日，民航局公告称，拟批准乌鲁木齐航空筹建，同日还通告了国航内蒙古航空获得公共航空运输企业经营许可证。这是继今年5月民航局相继批准瑞丽航空和青岛航空之后，再次有地方性航空公司申请获批。

　　除此之外，广西航空筹建已经取得突破性进展，福州航空筹备工作全面推进，黑龙江航空正加快组建……地方航空公司正迎来组建高潮。

　　在计划单列市序列中，大连、青岛、深圳、厦门均已有本土命名的航空公司，唯独宁波没有本土命名的航空公司。

　　进展 宁波航空曾“失之交臂”

　　成立“宁波航空公司”，宁波有“想法”。

　　2011年年底宁波机场旅客吞吐量突破500万人次，当时的规划是在2012年宁波组建本土的航空公司———宁波航空公司，该公司以货运为主，购买全货机，开辟3条航线。但组建宁波航空公司是当时的想法，后面并没有很好进行。“按照正常流程，组建航空公司地方政府往往首先要成立一个组建机构，然后就组建模式向民航局提出筹建申请，得到许可后进行具体筹建，之后再申请经营许可，获批后才能上天。”宁波机场有关工作人员告诉记者，“按照这流程，宁波还没走第一步。”

　　但事实上，组建宁波航空公司的工作并不是完全没有进展。

　　在这次地方航空公司组建热潮中，主要模式变为“地方政府出地、出钱，大型航空公司出人、出机组”，主导组建的大型航空公司为国航、东航、南航、海航。

　　南航宁波营业部负责人透露，南航总部就组建宁波航空公司和宁波市政府在去年有过多次沟通。“这不是一般的沟通，可以说，谈得很深。”该负责人说：“当时同时放在南航总部面前有两个地方航空公司，一是宁波二是河南。二者选一，最后南航选择河南，宁波失之交臂。”

　　而海航旗下的西部航空，也和宁波有过接洽，计划组建宁波航空，在宁波投放运力，但没有谈成。

　　争议 成立宁波航空是利是弊?

　　宁波该不该成立航空公司?记者了解到，业内对此还有分歧和争议。

　　民航业内人士对记者表示，从中国民航运输业的发展前景来看，二三线城市的支线航空业市场潜力极大，几大航空公司看中其中的“钱景”加快布点圈地，这是这次热潮的背景之一。

　　也正是看到其中“钱景”，不少地方航空公司背后都看到了民企的身影。相关资料显示，正在筹组的福州航空股东中就有我市一家企业———宁波瑞通网络科技有限公司，出资2亿元现金。记者了解到，该企业成立于2010年8月10日，注册资本仅有5000万元人民币，注册地址为宁波市江东区兴宁路47号4407室。

　　宁波江东甬上航空票务公司的朱先生认为，宁波航空成立对地方航空市场有很大的扶持作用，在新辟航线、航空市场开发上也更加会根据地方需要进行，多一家航空公司，对乘客和百姓应该是好事。

　　而也有业内人士认为成立还是“谨慎”。“地方航空公司本应以所在地区相关的空运市场为主战场，但地方航空公司的机队配置、运营管理、市场营销的大权受制于控股航空公司(绝大多数是大型航空公司)，导致地方航空公司大量运力经常被控股航空公司调往其他地方，宁波航空跑去其他地方开航线，这一点很多人可能接受不了。而且，地方航空公司成立初期运营基础薄弱，安全运营压力大，初始投资和后续投资都很大，经营管理难度高。地方航空公司能否长期承受投资巨大、盈利困难的压力?”一位业内人士直言认为此举“弊大于利”。

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