民航业打牢安全根基需提升综合保障能力

　　近年来，中国民航以实现民航持续安全为目标，安全水平不断提升。为了能够使行业安全能够继续保持总体平稳向好的安全态势，未来，中国民航必须不能忽视提升综合保障能力这一打牢安全根基的重要手段。

　　我国民航业多年以来一直保持着较快的发展态势，运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量逐年递增，机场和航线数量持续增长，飞机引进数量不断刷新。根据预测，未来一段时期，我国的机队规模将不断扩大，飞机日利用率和飞行小时数仍保持在高位运行，我国民航仍将保持持续、快速的发展。

　　然而，我们应该看到，在持续增长的运行量和运力规模背后，运行保障资源的增长并不能完全与行业发展同步，行业安全基础和综合保障能力建设面临巨大挑战，特别是在人员、设备的配备上以及流程和管理上仍有可以改进和提升的空间。

　　尤其是目前民航已进入冬季运行，降雪、大雾、冰冻等极端天气增多，对民航飞行安全和航班正常带来了诸多不利影响，民航安全运行保障面临的压力不断加大。为应对极端天气导致的安全隐患、做好航班正常工作、提高航空运输服务水平，民航亟需大力提升综合保障能力，为民航的安全和发展创造条件。

　　提升综合保障能力，要首先着眼于解决思想问题，筑牢思想根基。要从思想上高度重视，增强安全意识、法规意识和责任意识，充分认识到当前抓好运行保障工作的紧迫性和重要性，真正把提升保障能力放在各项工作的重要位置来抓，开展有效的运行环境综合治理，提升安全裕度、提高运行效率。

　　提升综合保障能力，关键是要提高基础设施保障能力，提升设施设备的规模和水平。航空公司、机场、空管等保障单位需进一步加大设施设备投入，特别是针对冬季天气的特点，加强航空运输保障重要设施设备的检查维护保养，加大除冰液等重要防灾物资的储备力度，保障各类设施设备安全正常运行，避免由于设备问题而影响航班正常。

　　在完善硬件的同时，综合保障能力的提升还需要各民航单位加强从业人员的专项培训，提高其手册意识及特殊情况处置能力，加强应急演练，提高队伍素质。将软实力与硬实力相融合，提升综合保障能力。

　　除此之外，严格的监管也是提升民航综合保障能力不可缺少的一个因素。各监管单位应切实履行监管职责，加强对辖区各单位安全运行保障工作、关键环节对接工作等进行专项检查和指导，督促整改，并加大对运行保障的问责力度，不断推进辖区单位提升安全综合保障能力。

　　总而言之，民航综合保障能力的提升需要各单位从思想意识、资金投入、人员培训等多方面加以重视，使其最终不仅有利于提高行业整体运行效率，而且有利于打牢行业安全基础，成为民航安全运行的基石，稳步推进民航持续安全发展。

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