小机场的12.11亿元该怎么花?
近日,根据民航局发布的《关于2015年民航小机场补贴预算方案的公示》, 全国146个小机场将领到12.11亿元的补贴,让小机场再次成为媒体聚焦、社会关注的话题焦点。
从2004年机场属地化完成之前,直到10年后的今天,小机场亏损一直广受诟病,主要的论点有两个:地方政府要“面子”;为撑起航线运行贴“票子”。
无论从国家的经济发展、战略布局,还是区域经济发展带动,小机场的建设和发展都是不可忽视的一环。对于一个区域乃至一个城市,要“面子”,能理解,但不要“死要面子,活受罪”。
无论是国家补,还是地方贴,钢要用到刃上,钱要花到点上。
建设上要实用,适中。“一般情况下,建一个相对简陋点的小机场投资需要至少5亿元左右,而标准高一点、规模大一点的小机场投资规模更是高达十几亿或数十亿元。”玻璃幕墙覆盖的候机楼,冬天要暖,夏天要凉,天南海北不要一刀切。否则,费炭,费电,费钱。
运行上要灵活,主动。无论机场大小,哪怕一个航班,也是心向北京,这是地方的通病。正如推进京津冀一体化,航线运行碰到的尴尬——“北京吃不了、天津吃不饱、河北吃不着”。
建机场,难!起航线,也不简单!无论周期多长,航班都是定点,如何聚合客源,撑起航线,这比补贴钱,更能考验当地政府的智慧和经验。
安全不能有丝毫闪失、折扣。无论从设备设施,还是到人员管理和执行,但凡涉及安全,一定明确底线,勿踏红线。从2004年的包头空难,到2010年的伊春空难,事故责任已明确,但警钟长鸣。
12.11亿,不算小数。过日子精打细算,于国于家同理,小机场建设和运营,要从长计议。
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