英媒:中航空枢纽建设或引产能过剩
英国路透社9月15日文章,原题:中国航空枢纽建设潮引发担忧 超过50个中国城市以建设机场及其工业区的方式回应政府提出的清洁的经济增长计划。问题是,这些机场或许并不需要。
这些城市希望建设项目能够为当地吸引高科技等领域的投资,就像政府鼓励的那样经济可以从污染严重的工业中转移出来。但有批评指出,航空枢纽建设将加剧中国试图解决的以借贷搞建设的问题。
经过多年的投资,中国政府正在努力发展以消费驱动的经济,而在经济增速放缓时,持续的在工厂和基础设施的投资就有可能变得冗余。
“这样的计划通常高调开场,黯然收场。”政府调研员王军(音)上月参观了一个机场项目。他说:“(航空枢纽建设潮)对整个国家来说不一定是件好事,因为投资过多会导致产能过剩,继而增加地方政府的债务。”他指出:“现在已经有了一些投资过剩的信号,比如中国一些地区已经有很多机场了,它们并没有完全运营。”
一家咨询机构的高级咨询师王小华(音)说,建设一个航空枢纽比建设一个机场更复杂。首先需要每年至少1000万的客流,20万吨的货物量。到2012年底,中国只有北京、上海、广州、成都、深圳和昆明达到了这样的客流量和货物量。
王小华说,“(建设航空枢纽)很火爆。许多城市都非常热衷于这个想法。”可以肯定的是,随着经济的增长,中国将需要更多的机场。中国每百万平方公里只有19个机场,而美国平均百万平方公里有57个机场。不过利润是难以预知的,中国民用航空局(CAAC)数据显示,在中国的183个机场中,有143个是赔钱运转的。三分之一的客流量和一半的货物都只经过三个航空枢纽——北京、上海和广州。
如此激烈的竞争并未使河南省郑州市——一个位于北京南部、与之相隔650公里的城市退却,郑州计划在其已有机场的基础上再增加3条飞机跑道。河南省长谢伏瞻说:“我们将努力减少从郑州到中国东部、西部和中部的运输成本,建设连接机场与中国其他地区的高速公路。”
不过,全球快递协会中国代表雍虎认为这个想法不一定会成功。他认为,美国联邦快递已经为富士康、苹果等主要公司提供服务,“除了富士康,还有其他公司在这吗?”雍虎问到。
然而,“机场热”仍没有消减。中国东北部港口城市大连正在为一个全新的机场建设一个20.9平方公里的岛,这将是世界上同类机场中最大的。位于湖北中部山区的神农架,为建设机场正在削平5座山。
中国民航局局长李家祥表示,5月举行的一次行业论坛表明,建设机场反映了当下这个经济时代。他说,“在上世纪80年代,人们都说‘要想富先修路’。现在,他们要说‘要想发展,先建机场’”。
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