吕梁鼓励公务出行“坐飞机”，谁该为这场闹剧买单?

　　近日，网上流传一份《吕梁市财政局关于公务出行优先乘坐飞机有关事宜的通知》。通知称，为充分利用航空资源，积极推动吕梁航空事业发展，就全市机关事业单位人员公务出行优先乘坐飞机有关事宜作出通知。抄送单位包括市委各部委、市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市中级人民法院、市检察院、各人民团体以及各新闻单位。4月25日上午，吕梁市财政局有关人员确认了上述通知的真实性。(据澎湃新闻网)

　　不少网民表达了对吕梁此项政策的不满。

　　网民“QQ三少爷”调侃说，吕梁的财政局长如此的大手笔是因为不用自掏腰包吧，反正花的是纳税人的钱，顺道发展航空事业也没有什么不好。

　　网民“有意思电影工作室”说，吕梁的这项政策太不高明，即便是全市公务员全部飞机出行，那就能拯救一个机场吗?还是根本就是有别的原因?

　　舆论认为，以“拯救航空事业发展”作为选择公务出行交通的依据显荒唐，机场救援行动不该由纳税人买单。

　　四川新闻网评论文章《鼓励公务出行坐飞机无疑是在“杀鸡取卵”》也指出，如今乘坐飞机出行，虽然是大众可以接受的，但绝对不是到了平民化的程度，这样的一笔不小的开支由当地政府来买单，最后还不是用的纳税人的钱财?况且出发点是为了能够解决当地机场的人流量倒数的问题。这种“杀鸡取卵”的自杀式方法，不知道得浪费多少钱财。

　　国家早有明文规定，“国家机关出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具”。直白一点说，公务出差选择交通工具的依据就是“省钱”。在打折机票的价格低于高铁、汽车费用的前提下，选择飞机出行并无不妥，甚至不应该被“矫枉过正”地禁止。但是将“拯救航空事业发展”的重任放到公务出行上，不仅缺乏科学的依据，理由本身也显得荒诞。

　　舆论反思地方民用机场建设热潮背后的驱动源，认为机场建设应该是市场导向而不是政绩导向。

　　那么，吕梁机场以及吕梁的航空事业为何到了需要“公务出行来拯救”的地步呢?《山西晚报》消息显示，2015年，吕梁机场运输起降架次突破2519架次，旅客吞吐量首次突破14万人次。此前的2014年，该机场旅客吞吐量约为10万人次。这一数据远落后于太原、运城、长治等山西其他几个城市的机场。而据新华网报道，2014年12月，时任中国民用航空局局长的李家祥在成都一次会议上指出，现在全国200个机场，大概只有50个是赚钱的。

　　新京报文章《公务出行“优先择机”能拯救吕梁机场?》中说，明明没有多少创造奇迹的机会，却为了“推动航空事业发展”不惜出台违反国家规定的政策，其目的或许不在拯救机场，而是拯救吕梁航空事业成绩单，是为KPI冲刺。网民“今天我巡山”说，面子工程、政绩工程，这下顶不住了吧?机场建设的时候怎么不想好这些问题，如何通过的立项审核?

　　舆论叩问，地方经济建设过程中的不理智行为谁来买单?

　　除了国家发展统筹和战略规划内的机场建设之外，地方民用机场建设都需要严谨的机场建设项目评估，以评估机场建成后的运营效益。近年来地方上兴起“机场建设热潮”，机场建设在很大程度上成为“面子工程”、“政绩工程”，加上机场建设过程中带动的投资刺激了区域经济的短期繁荣，都在一定程度上影响了机场建设评估的客观性和科学性。

　　不少网民质疑，地方在没有成熟的客流量和机场管理体制的前提下建设机场，而后又不得不采用非市场化和非科学调控的手段刺激航空发展，这场有违规律的闹剧究竟应该谁来买单?

　　“舆情在线”点评

　　此次吕梁市相关部门颁布此项政策似乎稍欠思虑，且不说公务出行“坐飞机”对航空事业的发展作用几何，单就政策本身也缺乏“服务为本”的公仆意识。舆论的社会监督是一杆标尺，政府的言行都会被民心丈量。地方政府颁布区域新政本是好意，但是一味“拍脑袋”，缺乏严谨的科学依据往往适得其反。

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