复兴航空空难致多人死亡 台北松山机场迁移问题或争论再起

台北飞往金门的ATR-72班机擦撞高架桥后坠落基隆河。

　　2015年2月4日，复兴航空一架从台北飞往金门的ATR-72班机于当日上午在松山机场起飞，其后擦撞高架桥后坠落基隆河。

　　台湾媒体报道称，客机在蹭到高架桥时，一辆刚好路过的出租车受到波及，司机被飞机残骸击中。

　　此次坠机事件，再度引起台北松山机场的飞行安全疑虑。

　　据台湾东森新闻云报道，继民进党“立委”姚文智重申迁建松山机场后，国民党“立委”蔡正元2月4日下午也在Facebook发文，呼吁“行政院长”毛治国“换脑筋”，以“新松山机场计划”解决飞航事故可能危及的内湖、南港居民生命安全，消除市区飞航噪音及空气污染、取消市区建筑物高度管制。

　　蔡正元受访时表示，这次幸运没有撞上住宅区，但飞机班次越来越密集，居民承受危险也越来越高，“机场不应该设在市区内，已是全球共识”。

　　松山机场迁移问题一直是台湾舆论关注焦点。

　　松山机场是台湾第一座机场，位于台湾台北市松山区，场区坐落于敦化北路末端与基隆河之间，以民权东路及民族东路与台北市区相隔，总面积约2.13平方公里(213公顷)。

　　台湾联合报曾报道称，拥挤的台北市中心的松山机场，带来的噪音、污染、限建以及安全等问题不少，自然会引起许多争议。

　　松山机场迁移是台湾地区前领导人蒋经国推动“十大建设”时就提出来的。

　　“十大建设”是指台湾在20世纪70年代为助长经济发展而开发的10个大型建设工程，其中一项为因应台北松山机场的运量饱和，于距台北市西南方约40公里的桃园县大园乡(今桃园市大园区)，另新建占地1223公顷的新国际机场。

　　据台湾联合报报道，陈水扁任台北市长时，虽曾成立松山机场迁建小组，但因条件不成熟而未有进展。马英九竞选台北市长时，曾把高铁通车后迁建松山机场列入政见，也因牵涉太过复杂而无动作。

　　此外，在台北市长选战中，松山机场迁移问题也被频频提及。

　　早在2002年，当时的民进党台北市长参选人李应元就提出“迁移松山机场，打造台北中央公园”的竞选政见。

　　李应元说，松山机场位处台北市中心位置，就好像在自家客厅兴建停车场，严重影响都市整体发展，迁移后航线由中正机场取代，不但可解决噪音、限建等问题，更将为台北市带来全新风貌。

松山机场第一航厦。

　　台北市长选战的另一位参选人、当时正在争取连任台北市长的马英九则表态，松山机场存废问题应由台湾当局尽快拿出政策，不要让这一问题沦为只是一项选举主张。

　　马英九说，松山机场用地由台湾“民航局”管理，机场迁建是“交通部”、“行政院”非常重要的土地迁建计划，应由当局的“行政院长”宣布，而不是由参选人宣布。

　　马英九又指出，若要迁移机场，涉及的许多问题必须先解决。如松山机场现在具有军事用途，若要迁建，岛内军方还没有表态。

　　马英九认为，等各方面因素都厘清后，再决定机场是否要迁建，政策才有可行性，否则只会变成一项竞选主张，真正主管的人却没有站出来说明，这“不是适当的方式”。

　　2006年的台北市长选战中，民进党台北市长候选人谢长廷主张，基于都市发展的考虑，松山机场应该改建成公园。

　　其时，作为国民党台北市长候选人的郝龙斌和当时以无党籍身份参选的宋楚瑜则强调，应该向台当局争取发展“三通”直航，带动台北市的经济发展。

　　去年，松山机场的迁移问题又成为激辩焦点。

　　2014年6月2日，绿营首场整合台北市长政见发表会举行，由民进党“立委”姚文智对战当时还是台大医师的柯文哲，双方在最后第三阶段“结论”的部分，柯文哲提出台北市六大愿景，姚文智则再次强调他提出的松山机场迁建计划，并称自己已经把相关进度、配套措施研究透彻。

　　事实上，柯文哲在当选台北市长后，亦把松山机场迁移作为重要议题之一，并强调需要与桃园市政府合作完成机场迁移。

　　柯文哲在2014年11月当选台北市长后不久，即赴桃园拜会桃园市长当选人郑文灿。

　　柯文哲拜会时首次提及，在桃园机场第三航厦与第三跑道完成后，松山机场就可找地方迁建。

　　柯文哲说，松山机场的问题并不是要废掉，而是需要找地方迁建。因此，松山机场的问题需要桃园市政府的合作，不然无法解决。

　　郑文灿对此表示，针对桃园航空城增建第三航厦、第三跑道及机场捷运线即将通车的问题，双方达成共识，希望第三航厦、第三跑道继续进行，并配合机场捷运线及五杨高架，让松山机场顺利迁建。

　　台湾其他相关官员也针对该议题发声。不过，他们亦认为，松山机场的迁移并非能够短期内可以完成。

　　据台湾《经济日报》报道，台“交通部”官员2014年12月表示，目前机场捷运尚未通车，桃园机场也只有两条跑道，要将松山机场的容量转移到桃园机场，必须机场捷运通车，且桃园机场第三条跑道完工(2030年)、运作状况良好才有可能，15年内松山机场都不可能迁移。

　　他也指出，松山机场作为桃园机场辅助机场，有其重要功能。

　　“松山机场不仅是岛内航线枢纽，也成功转型为国际商务机场，去年进出旅客量多达585万人次，今年新增大陆航班，有望突破600万人次大关。”台湾“交通部”官员称。

　　此外，台湾“民航局长”沈启也说明松山机场迁移具有复杂性。

　　他说，迁走一座营运已久的机场，要考虑的层面非常多，尤其现在松山机场是离岛飞到台湾地区的枢纽机场，迁到桃园的话，离岛居民往来就必须搭捷运往返台北桃园，离岛居民是否愿意，也要考虑他们的便利性与交通时间与费用。

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