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中国在斯里兰卡投资的机场空空荡荡



2016-06-03   作者:郑萃颖  来源:界面   点击量:    打印本页 关闭


  “机场大厅里只听到我的脚步声在回荡,很少有其他声音,没有航班登机广播,没有乘客喋喋不休打电话的声音,没有出租车司机试图招揽生意……当然除了人少以外,其他东西都是一个机场该有的样子。”《福布斯》作者韦德·谢帕德在5月28日的报道中这样描述位于斯里兰卡的马塔拉-拉贾帕克萨国际机场。

  这一机场造价2.09亿美元,其中绝大部分来自中国的贷款。2013年3月18日,由中国公司承建的马塔拉-拉贾帕克萨国际机场正式启用,成为斯里兰卡第二个国际机场,被视为中国与斯里兰卡友好关系的一项标志性工程。但这一工程的实际效果暂时没什么现象。

  据韦德·谢帕德叙述,目前机场每天只有一两个架次的航班,到达机场乘机的旅客主要是附近野生公园的游客。机场位于距离科伦坡250公里的林区,拥有一座占地1.2万平方米的航站楼,12个值机柜台,两个登机门和一条足够承接大型客机起降的跑道,设计运力达到每年100万人次。

  但实际上机场的客流量远远小于运力。2014年,仅有3000趟航班共2万多乘客来到这个机场,2015年的情形更加萧条。Economynext网站报道,官方数据显示,2015年该机场接待的乘客人数下降到2739人,货运量从上一年的68.9公吨下降到1.2公吨。2015年1月,长期亏损的斯里兰卡航空停止了在机场的运营,机场运量迅速降低。

  在不同时期,这里曾有往返曼谷、北京、金奈、吉达、马累、利雅得、上海、沙迦、蒂鲁吉拉帕利、科伦坡的航班。但其中很多航线由于不能盈利被航空公司迅速取消了。而机场记录在册的每年的亏损金额达到1800万美元。

  斯里兰卡有建第二座国际机场的需求——由于首都科伦坡的交通太过繁重了,斯里兰卡政府设法平衡地区之间的社会和经济差距。而该机场所在的汉班托特计划将建设成为斯里兰卡的第二大城市,这里是当时斯里兰卡总统拉贾帕克萨的家乡。

  据《金融时报》报道,斯里兰卡政府认为,新开的机场能带火当地的旅游业,并抚平20年内战带来的伤痛。但由于斯里兰卡的经济下行,并且由于受到战争罪的指控,与欧美国家的关系紧张,资金方面只能求助于中国。

  斯里兰卡位于印度洋中心,正好是中国“21世纪海上丝绸之路”战略的重要一点。“海上丝绸之路”是中国“一带一路”战略中,在东南亚、南亚、阿拉伯和非洲与中国开展贸易往来的海上路线。

  中国企业在斯里兰卡投资兴建了一系列基础设施项目,新机场是其中一个。比如斯里兰卡的汉班托特港,由中国港湾承建,在建设第一阶段向中国贷款约4亿美元,第二阶段再次向中国贷款10亿美元。

  汉班托塔的城市建设除了国际机场和深海港口,还包括一个大型工业区,大型会议中心,世界级板球运动场,房地产开发,一家酒店,旅游景区,由全国最新的高速公路连接在一起。据《福布斯》报道,中国在拉贾帕克萨担任总统期间,提供了至少48亿美元的贷款,大部分以低息贷款的形式。

  科伦坡海莱斯公司的经济分析师德沙尔·德梅尔在报道中说:“我认为,机场在短时间内难以维持。作为一个国际机场,必须有常住人口,以及对外国人有吸引力。”

  报道称,决定“一带一路”战略未来能否成功的关键不在于项目的规模或投资,而是项目的质量。衡量一个项目质量的标准,则在于这些新的基础设施项目对当地经济的拉动作用。

  不过,科伦坡政策研究院的研究员杜什尼·维拉孔评论中国的投资模式说:“中国方面以长远的眼光看待投资。这不是两三年的事情,而是十年或二十年。”

  中国从2008年起对“一带一路”沿线国投资进入快速增长阶段,作为一个重要的国家发展战略。商务部今年5月31日表示,中国已经与“一带一路”沿线56个沿线国家签署了双边投资协定,2015年,中国企业累计实现对外投资1276亿美元,中国企业对外承包工程盈利额1540.7亿美元。

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