华北空管签订北京新机场主用自动化系统合同

 　　8月18日民航华北空管局、中航材国际招标有限公司、Thales Australia Limited、北京华泰英翔空管技术有限公司四方正式签订合同，合同金额约2.5亿人民币。此项目建设171套管制运行席位以及配套模拟训练设置，系统建成后将向终端、区管、首都机场塔台、新机场塔台提供使用，项目依据管制运行需求全面升级了系统功能，加强了各运行系统之间的互联与同步。

　　主用自动化系统作为新机场项目中工艺部分投资最大的项目，同时也是技术与商务风险最大的项目。在北京新机场工程空管工程初步设计批复后，华北空管局率先启动了该项目。指挥部及各项目组着手制定工作计划、汇报项目实施方案、展开招投标工作。历经8个月后，华北空管局依法依规全面完成了签订合同的所需工作。

　　方案确定。华北空管局组织管制和技术力量，针对拟建设的自动化系统架构开展专项研究。考虑到主用自动化系统架构复杂，系统设计事关重大，关系到未来系统是否能如期投产并平稳运行，以及是否能满足2025年前北京区管、进近和2个机场的飞行流量和管制指挥需要等等，为此，航管自动化工程建设专项工作小组在自主研究的基础上，分别组织了2次有自动化系统设备供应商和国内专家参与的专题研讨会，还组织了2次有自动化系统设备供应商和局内管制及技术专家参与专题研讨会，以及1次有局内管制及技术专家参与的专题会议，深入探讨和研究新机场工程航管自动化系统架构，综合研究比较多种方案，最终确定采用飞行计划统一处理的架构，同时为了降低核心共享服务器-飞行数据处理服务器(FDP)的风险，提高航管自动化系统稳定性，参考了新加坡航管自动化系统IBU概念，在不同航管自动化系统分区增设备用FDP，提供备份和应急飞行计划处理能力。

　　标书编写。主用自动化系统包括了两场四地的107套自动化席位，系统规模庞大，功能复杂。该项目的招标文件编写工作得到了华北空管局局内各级领导的大力支持，抽调了空管中心、技保中心、指挥部相关人员参与编写。招标文件编写的一个月中，项目组成员加班加点、反复讨论，就相关技术难点多次与局内业务部室开会研讨，最终依据设备运行及管制需求形成了40余条对系统的新需求，并编写完成了约16万字的招标文件。随后，华北空管局组织了国内管制与技术专家参与的招标文件评审会，对招标文件进行了审定，并针对招标文件中的商务条款和技术需求分别提出了评审意见。

　　合同谈判。主用自动化系统合同谈判时间历时一个月，文档准备与审定历时一个月。谈判主要依据招、投标文件进行，全面细化用户需求，涉及的技术内容包括系统的架构、规模、席位以及系统功能，商务内容包括合同条款、付款方式、运输与工期等。最终四方形成了会议纪要60余页，工作范围说明100余页，系统软件明确了飞行计划集中处理的系统架构，从安全保障角度提出fallback FDP的实现技术手段，依据管制需求在现用版本上增加45个ECR。

　　新机场主用自动化系统项目计划于2018年3月完成工厂验收工作，2018年3月设备进场，2019年3月完成现场验收，2019年9月项目竣工投产。由于项目工程量大，系统功能复杂，工期紧张，保质、保量、安全、及时完成系统的运行投产对华北空管局是一项重大挑战。此次四方签订合同，规定了项目实施周期、实施内容、技术服务等内容，为北京新机场空管设备投产运行开创了先锋，为华北空管局未来空域流量增加和管制指挥值班系统运行提供了有力的设备保障，为空管运行安全奠定了坚实的基础。

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