潍坊将与荷兰航空飞行学院共建“低空飞行基地”

　　2013年11月19日上午，荷兰飞行学院与潍坊市元汇投资有限公司在昌邑市宾馆成功签订建设“山东潍坊低空飞行基地”合作意向书。山东省经济和信息化委员会、昌邑市人民政府、潍坊市综合运输调度处及合作双方有关领导出席洽谈会。

　　2010年，国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，从有利于通用航空事业、有利于航空制造业和有利于构建综合运输体系出发做出战略部署。启动以来稳步推进，在低空空域分类管理、配套设施建设等领域试点取得实质进展，空域活力得到释放。

　　我国通用航空目前共分为公益航空(农、林、气象、救灾)、工业航空(航测、石油)、培训教育、公务旅游、私人飞行、特种作业及其他飞行七大类100多种。我国目前的通用航空机队规模过小，仍停留在20世纪70年代的水平上。年作业小时长期徘徊在50000-60000小时左右，甚至有时出现萎缩，与发达国家的差距越来越大。

　　经济发展带动了航空产业尤其是通用航空大幅度提升。预计到2020年我国运输机场将达到300个左右，其中大多数机场将作为支线飞机和通用航空业服务，通用飞机年作业量将达到20万小时。经济发展促进了企业使用通用飞机进行公务/商务飞行。我国现有10多亿亩宜林荒山、荒地、荒沙，其中1300万亩地处人际罕至的高山、远山和荒漠沙地，唯有使用飞播造林、防治病虫害，方可奏效。随着经济的发展，航空游览正在成为新的时尚旅游项目。我国的航空游览业刚刚起步，潜力巨大。根据中国民航总局的规划，通用航空传统的农林作业、工业作业、旅游观光、短途客货运输、公务飞行、私人飞行、医疗救护、城市治安巡逻、缉私巡逻等将成为新的增长点。2015年市场需求将比2000年翻两番以上，到2020年，中国的通用航空飞机应在1万架以上，达到发展中国家水平，从现在总共900余架，20年跨度就要提升两个数量级，通用航空必定会有爆发式增长。

　　从国外发展经验来看，通用航空产业投入产出比为1:10,就业带动比为1:12.现在美国通用航空产业一年的产值为1500亿美元，提供了126.5万个就业岗位，而中国一年的产值仅为17.9亿元人民币，提供就业岗位近8000余个。我国通用航空产业因收到政策的限制产值很小，一旦政策放宽，就会释放出巨大的潜在效益来。

　　结合山东被列为低空飞行试点区域，潍坊市综合运输调度处积极与省经信委有关部门联系沟通，并通过实际考察，将荷兰航空飞行学院列为重点合作对象。荷兰飞行学院(DFA)已经有10多年的训练飞行员教学经验，可以为学员提供综合ATP-课程等高质量的教学模式。该院的多引擎飞行时间长(65小时实际飞行时间)，并且地处所有的欧洲国际航线的交汇点，学员有机会在训练中到访超过50个机场。

　　在潍坊市交通运输局的安排指导下，市综合运输调度处积极与潍坊市元汇投资有限公司沟通联系，考察昌邑市职教中心。2013年11月19日，荷兰飞行学院安娜院长一行在省经信委领导的陪同下，实地考察了昌邑职教中心新在建校区，听取了昌邑市人民政府于冬菊副市长、潍坊市元汇投资有限公司及昌邑职教中心朱平校长的情况介绍。在昌邑市政府的的大力支持下，最终荷兰航空飞行学院与潍坊市元汇投资有限公司就建设“山东潍坊低空飞行基地”达成合作意向，成功签订合作意向书。

　　双方约定就师资力量及飞行教员培训事项尽快达成一致意见并付诸实施。双方合作必将给潍坊市低空飞行基地建设事业带来实质性突破。

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