临空经济时代的成都发展掠影

　　当前，成都国际航空枢纽综合功能区正扎实发展，去年实现销售收入470亿元，对整个成都地区乃至四川地区的经济发展作出了重大贡献。

　　发展迅猛的城市经济、良好的机场建设基础以及快速崛起的物流产业，使成都临空经济的发展面临广阔的机遇。

　　未来，成都机场将进一步发展与航空关系密切的临空产业，不断增进临空经济的产业类型，发挥机场自身的资源优势，做大做强临空经济产业。

　　随着全球经济一体化以及信息化的不断发展，现代经济正在形成以航空、数字化和时间价值为基础的全新竞争体系。如今的机场，已从传统意义上单一运送旅客和货物的载体，演变为全球生产和商业活动中的一个重要节点，并逐渐成为“国家和地区经济增长的发动机”，基于此而诞生的临空经济也正成为未来全球经济发展重要的主流形态和主导模式。

　　这样的认识在不久前举办的第五届中国临空经济论坛上已成为共识。作为此次论坛的举办地，成都机场临空经济的发展成为了代表们热议的话题。成都作为西南地区的重要省会城市，在临空经济发展的浪潮下，正在用自己的方式，努力向全世界展现着自身强有力的发展势头。

　　临空产业初具规模

　　2007年，北京首都机场在全国率先形成了临空经济的概念，随后由此引发的我国对临空经济的广泛关注和建设热潮至今还在延续。有数据显示，截至2012年底，全国共有27个省市区，51个城市先后提出了54个临空经济区的规划与设想。其中，涉及51个机场，已经初步形成了以北京、上海、广州临空经济区为中心，以郑州、杭州、天津、重庆、成都等省份为骨干，其他城市顺应发展，规划临空经济区的基本格局。可以看出，围绕大中型机场发展的临空经济作为一种新的区域经济形态，正在成为我国城市经济中的亮点和重要组成部分。

　　如今，成都的临空经济产业也展示出快速发展的势头。以成都双流国际机场为核心的成都国际航空枢纽综合功能区，坐落在天府新区核心区域，规划面积约40平方公里。根据规划，整个功能区将以成都机场为依托，重点发展航空物流、航空制造、维修、临空商务等高端产业，力争建设成为千亿级高端产业园区。

　　目前，成都国际航空枢纽综合功能区已开发了3.9平方公里的航空物流区和1.8平方公里的维修产业区，以及餐饮、酒店等协同发展的服务区。已有中国国际航空、四川航空、成都航空等数十家知名的航空企业落户，全国物流百强的企业超过20家。

　　在第五届临空经济论坛上，据民航西南地区管理局局长周毅洲介绍，综合功能区引进了众多的项目，协力总投资66亿元，航空物流、航空制造及维修、临空商务等产业发展迅速。“大家到成都下飞机就可以看到，周边地区围绕着双流机场已经发展成一个具有一定规模的临空产业区。去年实现销售收入470亿元，创造税收25亿元，其对整个成都地区的经济发展乃至四川地区的经济发展作出了重大贡献”。

　　面临发展的良好机遇

　　如今，作为成都临空经济区发展的核心，成都机场作为国家型航空枢纽的雏形初现。2012年，成都机场运输生产量排名全国机场第五，是中西部首家进入3000万级机场俱乐部的机场，实现旅客吞吐量3159.5万人次、货运量50.8万吨。2013年底，成都机场已经开启了143条国内地区航线和56条国际地区航线。其航线网络覆盖率居我国中西部首位。

　　今年以来，成都国际机场享受到进口保税政策、72小时落地免签政策，成为继北京、上海、广州之后的全国第4家执行该政策的机场。上述两项政策的出台，将对提高中转率、加快航空枢纽建设产生重要的作用。

　　成都市作为四川省的省会城市，是西南地区的政治、经济和文化中心。近年来，随着西部大开发以及成都“五大”战略的实施，成都产业结构快速升级，社会经济发展迅猛，综合经济能力不断增强，为成都机场发展临空经济带来了良好的机遇。

　　截至2012年，在蓉落户的500强企业已经达到233家，投资领域集中在先进制造业和现代服务业上，涉及电子信息、汽车机械、新能源、新材料、金融商贸等数十个行业。相关统计数据显示，2012年，成都实现地区总产值8138.9亿元，比上一年同期增长13%，全国副省级城市排名第三，仅次于广州、深圳。2013年上半年，成都实现地区总产值4408.5亿元，比上半年同期增长10%。由此看来，成都正向着西部核心增长极的目标迈进。

　　快速崛起的物流产业，也为成都机场临空经济的发展带来蓬勃生机。2010年10月，成都高新综合保税区成立。该保税区总面积达4.68平方公里，集保税出口、物流、口岸功能于一身，是目前国内政策较全的海关地区之一，已拥有20多家企业用户，投资总额高达20多亿美元。在综合保税区外，联想、戴尔等企业也相继在成都投产，目前总面积达到10.7万平方米，为航空物流业的快速发展提供了良好的保障条件。

　　尤其是2011年，正式投入运营的成都机场新货站，是目前我国中西部规模最大、最完善的货站，具有综合配套的功能，可提供一系列高效、优质的服务。成都新机场货站的启用，极大提升了成都机场货运能力，也为航空公司和物流企业进驻起到了积极的促进作用。

　　有构想有未来

　　四川省机场集团总经理潘校军提出，临空经济是典型航空枢纽指向的经济形态，起源与发展均离不开机场的建设。由此看来，完善和优化成都机场的航线网络，加快推进成都机场国际航空枢纽和世界十佳机场建设步伐，是发展机场临空经济的首要任务。

　　西南地区地域辽阔，资源丰富，人口众多，又处于中国大陆往返欧洲、东南亚的重要交会点，构建航线网络优势明显。西南各省市区政府高度重视，率先发展民航，充分说明民航对经济的拉动作用，发展临空经济的潜力巨大。

　　围绕航空产业链，大力发展临空产业是成都地区未来的发展方向之一。潘校军说：“未来，成都机场将重点发展与航空关系密切的临空产业，不断增进临空经济的产业类型，发挥机场自身的资源优势，并积极引进物流公司、航空物流企业，努力打造物流集散中心。与此同时，我们还要大力发展航空维修业，着力打造航空维修产业集群;大力发展公务机产业项目，积极发展公务机产业链，引进公务机生产、制造、运营、维修等产业发展;发展机场商业地产，以成都机场为依托，开发酒店地产、商住地产、休闲娱乐地产等项目，提升机场区域发展的品质。”

　　今年6月，民航局正式批准四川简阳作为成都新机场的场址。根据规划，新机场一期将建设3条跑道，有望在2018年建成投入使用。届时，成都航空的枢纽地位将日益明显。

　　北京新都市城市设计研究院院长孙成仁表示，从成都和世界各地的联系可以看出，不管怎么样，如今的成都已经和世界的许多城市产生了关联，从全球化意义上来说，已经成为全球城市中的一个参与者、竞争者。而且，其和中国各个地区的联系，使它成为中国重要的地方城市，乃至成为世界级的影响中心之一，这一天正在来临。

责编：admin