人大代表建议郑州规划通用航空 空中婚礼可实现

河南商报记者 吴静 宋晓珊

　　空中婚礼，空中旅游，私人飞机，空中抢险救灾，直升机医疗急救，空中作业给农田山林播种撒药……这都属于通用航空的范畴。随着低空空域的逐步开放，通用航空产业发展空间巨大。郑州市人大代表杨沛娟建议，郑州应尽快编制通用航空产业发展规划，并在政策上对郑州通用航空试验区予以支持。

　　通用航空

　　附加值高的朝阳产业

　　“通用航空是个高端产业，它的发展程度体现一个地区的经济和科技发展水平。”杨沛娟说。

　　去年11月，国家出台规定，简化了通用航空飞行申报程序。

　　在杨沛娟看来，随着低空空域的逐步开放及各项政策的陆续出台，通用航空产业作为现代民航业的“两翼引擎”之一，将成为现代航空产业体系的重要基础支撑产业。

　　上街优势

　　上街有净空优势和发展基础

　　目前，郑州通用航空试验区已落户上街区。

　　杨沛娟介绍，2011年8月，郑州提出利用上街机场的资源优势和区位优势，大力发展通用航空，希望把通用航空产业打造成郑州市的支柱产业，把上街机场打造成中原经济区通用航空枢纽机场。

　　“上街发展通用航空有优势，一是有净空优势，空中条件好，另一个是有发展基础，上街有机场，还有通用航空公司。”河南省商业经济学会常务副会长、著名经济学家宋向清说，上街作为郑州市的卫星城市，与新郑机场的距离也不远，有一定的区位优势。

　　据介绍，郑州通用航空试验区也是郑州航空港经济综合实验区的一部分。郑州通用航空试验区规划面积120平方公里，核心区以上街机场为平台，面积约21.3平方公里。

　　经过3-5年的努力，争取把通用航空产业打造成郑州市的支柱产业，把通用航空试验区打造成郑州航空港经济综合实验区的重要组成部分，把上街机场打造成中原经济区通用航空枢纽机场，把郑州市打造成全国通用航空经济领军城市。

　　杨沛娟表示，郑州市作为航空港经济综合实验区的主战场，在大力发展运输航空产业的同时，也要大力支持通用航空产业的发展，努力将其打造成中原经济区的新增长极。

　　未来趋势

　　将带动多种产业发展

　　作为一种新型交通工具，通用航空会像地铁、高铁一样改变人们的生活方式。

　　“发展通用航空，在周口居住在郑州上班将来也可以实现。”宋向清说。

　　“通用航空是高端产业，产业链长，附加值高。”上街区有关负责人说。

　　在宋向清看来，通用航空还将带动相关服务业的发展，比如空中婚礼、空中旅游、空中救援、飞机维修保养等。

　　此外，它还将带动制造业的发展，比如小型飞机制造，“飞机制造材料、元器件等质量要求高，还将带动新能源新材料产业的发展，可带动产业工人素质及技术水平的提升”。

　　按照规划，郑州有意向将通用航空打造成支柱产业，把郑州上街机场打造成中原经济区通用航空枢纽机场，把郑州市打造成全国通用航空经济领军城市。

　　代表建议

　　编制通用航空发展规划

　　通用航空的发展需要很多站点。目前，河南就两个地方有通用航空站点：上街和安阳。

　　“通用航空的发展，需要建站点，形成网络。站点太少，影响规模，也影响通用航空的发展。”宋向清说，我省很多城市都具备发展通用航空的条件，比如周口、南阳等，地方政府会根据自身条件确定是否发展该产业。

　　他表示，上街将是全省通用航空的一个试点，上街发展起来后我省会吸取一些经验在全省推广，预计2020年全省各省辖市都将建通用航空站点。

　　杨沛娟建议，郑州市应尽快编制通用航空产业发展规划，统筹考虑通用航空产业的整体布局，同时加大对郑州通用航空试验区建设的资金及政策支持，考虑出台通用航空产业项目入驻的优惠政策措施。

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